Вспомним 90-е. Безработица была глобальной. Из-за того, что страна переходила с плановой на рыночную экономику, многие предприятия закрывались, люди оказывались на улицах. Многие просто не смогли себя найти в новой реальности, тогда, кстати, во многом благодаря этому расцвёл МММ. Появилось такое явление, как челноки. Врачи, доктора наук, инженеры и т.п. ездили в ближайшие страны и возвращались с огромными клетчатыми сумками с вещами, чтобы продавать их на рынках. Инструменты, которые использует государство при высокой безработице достаточно разнообразны и эффективны. Начиная от пособий по безработице, которые стимулируют человека найти работу, ведь с каждым месяцем они становятся всё меньше, заканчивая службами, биржами и учреждениями по профессиональной переподготовке и созданием рабочих мест с помощью государственного сектора экономики. Это всё сработало, и мы победили высокую безработицу 90-х. Сейчас ситуация абсолютно обратная, но, как оказалось, это тоже плохо. По данным Росстата