От полноводной некогда реки деклараций о доходах государственных, областных и муниципальных служащих остался тонкий, почти пересыхающий ручеёк — справки о среднемесячной заработной плате. Причём даже не самих чиновников, а руководителей подведомственных облправительству и мэрии учреждений. О том, куда исчезли декларации о доходах и почему справки о среднемесячной зарплате ещё публикуются, мы расскажем ниже. Сейчас же перейдём к сути.
Если сравнить справки о средней зарплате руководителя одного и того же учреждения за несколько лет, то окажется, что долгие годы руководители учреждений, как и чиновники, практически не выходили за те рамки, которые установил… президент России. Да-да, все ориентировались именно на то, на сколько Владимир Путин поднимал свой оклад и оклад высших должностных лиц. То есть оклады руководства учреждений в большинстве случаев увеличивались на 3 — 5% в год. А средняя месячная зарплата, которая включает в себя очень большую стимулирующую (премиальную) часть, в среднем на 5 — 7%, максимум на 10%.
В 2023 году, когда была отменена публикация деклараций о доходах, ситуация резко поменялась. Денежное вознаграждение президента и лиц, замещающих государственные должности, выросло на 5,5%. А зарплата руководства многих учреждений, как выяснила «МОЁ!», куда заметнее. Переходим к цифрам, которые опубликованы на портале правительства Воронежской области, на сайте администрации города или на сайтах самих учреждений (эти цифры традиционно неплохо спрятаны, но найти их можно).
Одним из рекордсменов как по размеру средней зарплаты, так и по росту доходов стал руководитель областного государственного бюджетного учреждения «Управление природных ресурсов» Сергей Климов. Его среднемесячная зарплата увеличилась со 172 417 рублей в 2022 году до 220 990 рублей в 2023 году. То есть на 28%.
Само учреждение, судя по данным на его сайте, занимается почему-то вовсе не природными ресурсами. Оно подведомственно министерству имущества Воронежской области и выполняет задания именно этого министерства. Например, составляет кадастровые и межевые планы находящихся в областной собственности участков, проводит ревизии рекламных конструкций и даже проверки квартир, предоставленных по договору социального найма.
К числу рекордсменов можно отнести и руководителя государственного казённого учреждения «Агентство по привлечению инвестиций и региональному развитию» Елену Лапину. Её средняя месячная зарплата выросла со 144 988 рублей в 2022 году до 198 842 рублей в 2023 году. То есть сразу на 37%.
На своём сайте учреждение отмечает, что Воронежская область занимает в Центральном федеральном округе третье место по объёму инвестиций в экономику после Москвы и Московской области. Но является ли это заслугой агентства? Вряд ли. По числу жителей наша область в ЦФО также третья после Москвы и Подмосковья. Было бы странно, если бы по объёму инвестиций Воронежская область занимала иное место, кроме третьего.
Заметно выросла и средняя заработная плата руководителя казённого учреждения Воронежской области «Управление по работе с областным имуществом» Ирины Ковалевской. Однако здесь есть нюанс. На сайте учреждения есть справка о средней зарплате руководителя за 2021 год и справка за 2023-й. А вот справка за 2022-й отсутствует, что, кстати, является нарушением. В 2021 году Ирина Ковалевская зарабатывала в среднем 125 376 рублей в месяц, а в 2023-м — уже 186 336 рублей. Рост на 49% за два года.
На фоне перечисленных рекордсменов есть и те руководители, которые выглядят почти как эталон скромности. Например, руководитель подведомственного областному правительству автономного учреждения Воронежской области «Институт стратегического развития» Валентина Сухачева, средняя заработная плата которой в 2022 году составляла 126 269 рублей, а в 2023-м увеличилась до 133 340 рублей. То есть ровно как у главы государства — на 5,5%.
Или руководитель подведомственного облправительству государственного казённого учреждения «Центр налоговых доходов» Сергей Коноплин, средняя зарплата которого в 2022 году составляла 127 790 рублей, а в 2023-м увеличилась до 133 847 рублей. То есть на 4,8%.
И, наконец, у директора ГБУ Воронежской области «Центр государственной кадастровой оценки» Сергея Третьякова заработная плата в 2023 году не увеличилась, а снизилась. Правда, с 205 136 рублей в месяц до 203 389 рублей в месяц.
В подведомственных администрации Воронежа муниципальных учреждениях ситуация с ростом доходов руководства такая же. До 2023 года зарплаты руководителей повышались в общероссийских рамках для чиновников, а в 2023-м резко подпрыгнули.
Так, бессменный руководитель муниципального казённого учреждения (МКУ) «Управление по делам ГО ЧС Воронежа» Сергей Хомук в 2022 году зарабатывал в среднем 132 496 рублей в месяц, а в 2023-м — 171 994 рубля в месяц (рост на 30%).
Директор МКУ «Городская дирекция дорожного хозяйства и благоустройства» Оксана Евдакова в 2022 году зарабатывала в среднем 138 799 рублей в месяц, в 2023-м — 172 355 рублей в месяц (рост на 24%). Директор МКУ «Городская дирекция единого заказчика ЖКХ» Сакит Абакаров 89 761 рубль и 109 797 рублей соответственно (рост на 22%).
В процентном соотношении примерно на столько же увеличились зарплаты директора МКУ «Городская аварийно-ремотная служба» Виктора Шестопалова, директора автобазы администрации города Андрея Прибыткова и их коллег-руководителей других муниципальных предприятий и учреждений.
И здесь, как в «Что? Где? Когда?», внимание: вопрос. Если заработные платы руководителей подведомственных облправительству и мэрии Воронежа учреждений выросли столь заметно, то как в 2023-м увеличились зарплаты тех, кто эти учреждения курирует?
Точно мы с вами это теперь узнать не можем. 29 декабря 2022 года Владимир Путин подписал указ № 968 «Об особенностях исполнения обязанностей, соблюдения ограничений и запретов в области противодействия коррупции некоторыми категориями граждан в период проведения специальной военной операции».
Пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков изначально заявлял, что до сведения россиян не будут доводиться как раз декларации тех, кто имеет отношение к СВО. Однако на самом деле в указе есть пункт, однозначной трактовки которого никто так и не дал. Цитируем целиком: «Размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах органов и организаций сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, и предоставление таких сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования не осуществляются».
Ссылаясь на этот пункт, с 2023 года органы власти прекратили публиковать сведения о доходах и имуществе служащих.
Информация же о средней месячной заработной плате руководителей подведомственных учреждений публикуется потому, что продолжает действовать статья 349.5 Трудового кодекса, обязывающая органы власти обнародовать эти сведения.
