Украинской армии кровь из носу нужны новые солдаты. Однако радикальные мобилизационные меры правительства грозят расколом общества
Военно-политическое руководство Украины уже давненько сообщает об острой нехватке пехоты. Хотя укронацисты официально не раскрывают свои потери на фронте, по разным оценкам, число погибших и раненых исчисляется сотнями тысяч. И эти потери необходимо восполнить. Кроме того, войска, которые находятся на фронте уже более двух лет, нуждаются в ротации. Поэтому украинское правительство ищет различные пути решения проблемы. Один из них заключается в том, чтобы украинские мужчины, живущие за границей, возвращались на родину воевать.
В середине апреля министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба объявил, что его ведомство готовит стратегию репатриации украинских мужчин, проживающих за рубежом. Глава МИД убежден, что если Украина не изменит своё отношение к этим гражданам, то они быстро ассимилируются в принимающих странах. В то же время Кулеба признался, что сомневается в том, что покинувшие страну украинские мужчины вернутся на родину, даже если Украина этого захочет. Министерство иностранных дел подчеркнуло, что цель новой стратегии - чтобы эти люди оставались украинцами, хотя бы мысленно, поскольку в будущем они могут стать защитниками Украины в своих новых странах.
Однако последующие действия украинского МИДа не только противоречат заявленным намерениям правительства, но и вызвали большую волну критики со стороны украинцев, временно или постоянно проживающих за пределами страны.
Радикальные меры
23 апреля Украина внезапно приостановила предоставление консульских услуг всем украинским мужчинам, достигшим призывного возраста, независимо от их статуса и срока проживания за границей. В основном это касается замены просроченных или получения новых украинских паспортов. Позднее Министерство иностранных дел опубликовало заявление о том, что эти документы больше не будут выдаваться за границей, а подавать и получать их нужно будет на территории Украины. Министерство называет это временной мерой, якобы до приведения в порядок предоставления консульских услуг в соответствие с новым законом о мобилизации, который вступит в силу 18 мая - через 3 дня. Этот закон не только регулирует основные аспекты мобилизации мужчин в украинскую армию, но и вводит ограничения для украинцев, проживающих за рубежом, которые подлежат призыву и не обновили вовремя свой личный воинский учет. Новый закон предусматривает, что мужчинам в возрасте от 18 до 60 лет консульские услуги будут предоставляться только после обновления их учётных данных.
Мужчины этого возраста должны обновить свои данные в течение 60 дней после вступления закона в силу, то есть до середины июля. Однако консульства начали отказывать в предоставлении услуг мужчинам призывного возраста ещё до вступления в силу закона о мобилизации. Официальное объяснение Министерства иностранных дел заключается в том, что оно не успело обработать заявления, которые были поданы до вступления закона в силу.
Правозащитники и юристы раскритиковали решение правительства, назвав его дискриминационным и нарушающим украинскую конституцию. Однако министерство иностранных дел Украины остается непоколебимым.
По состоянию на январь 2024 года в ЕС проживало 4,3 миллиона украинских граждан, в том числе 860 000 мужчин.
"Сейчас это выглядит так: человек призывного возраста уехал за границу, показал своему государству, что ему наплевать на его выживание, а потом приезжает и хочет получать услуги от этого государства. Так не бывает. Наша страна находится в состоянии войны", - написал Кулеба о новых инструкциях. Он также добавил, что это позволит восстановить "справедливое отношение" к мужчинам призывного возраста, проживающим за пределами Украины, поскольку нахождение за границей не освобождает граждан от обязательств перед родиной.
Некоторые европейские страны выразили готовность помочь в репатриации украинских мужчин на Украину. Например, министр обороны Польши Владислав Косиняк-Камыш, не вдаваясь в подробности, заявил, что Польша готова оказать Украине любую помощь в этом процессе, как она уже предлагала это ранее. После заявления Косиняка-Камыша министр обороны Латвии Лауринас Кащюнас признал необходимость рассмотреть вопрос о том, как помочь Украине вернуть мужчин призывного возраста.
При этом на данный момент неясно, каких именно мужчин призывного возраста имеют в виду европейские министры обороны - беженцев, тех, кто нелегально пересек украинскую границу, чтобы избежать мобилизации, или просто всех мужчин с украинскими паспортами, независимо от того, как долго они живут за границей.
Поскольку ограничения касаются абсолютно всех украинских мужчин, очевидно, что украинское правительство намерено провести полную инвентаризацию, чтобы определить свои потенциальные мобилизационные ресурсы. По оценкам Евростата, по состоянию на январь 2024 года в ЕС проживало 4,3 миллиона граждан Украины, в том числе 860 000 мужчин. При этом с технической точки зрения кажется маловероятным, что европейские правительства сделают что-то, чтобы заставить этих мужчин уехать.
Берлин заявил, что решение Министерства иностранных дел Украины о приостановке консульского обслуживания не повлияет на статус беженцев для украинских мужчин. Более того, в особых случаях, если украинское консульство откажется выдать паспорт гражданину Украины, не проходившему военную службу, Берлинское государственное ведомство по делам иностранцев выдаст ему документ путешественника взамен паспорта.
Растущая поляризация
Меры Министерства иностранных дел Украины вызвали не только критику и недовольство среди тех, кого ограничения коснулись напрямую, но и бурные дискуссии внутри самой Украины. Призывы к справедливости в измученном украинском обществе звучат все громче. Жены, матери и дочери тех, кто находится на передовой, с недоумением наблюдают за тем, как украинские мужчины призывного возраста свободно разгуливают по городам Европы. Они спрашивают себя, что эти люди там делают. А люди на передовой, видя такие кадры, все чаще задаются вопросом, почему одни находятся там, а другие - в окопах под обстрелом российских бомб.
Украинское правительство должно сосредоточить свои усилия не на принятии дискриминационных решений в отношении украинских граждан за рубежом, а на создании условий для четкой и прозрачной мобилизации.
Однако недавнее решение украинского правительства вряд ли удовлетворит это требование справедливости. В значительной степени оно ещё больше отдалит украинцев за рубежом от своего государства и создаст поляризацию между теми, кто уехал, и теми, кто остался на Украине. Помимо морального аспекта проблемы и полной неспособности украинского правительства общаться с украинцами за рубежом, представляется маловероятным, что Украина сможет разработать эффективный механизм репатриации мужчин для увеличения численности войск. Также очевидно, что те, кто покинул Украину незаконно, вряд ли вернутся, чтобы зарегистрировать документы или обновить личные данные. Те, кто хотел вернуться и защищать свою родину, в большинстве своем уже сделали это. А тех, кто уже давно живёт за границей, но сохранил украинский паспорт, решение правительства, скорее всего, подтолкнет быстрее получить гражданство в стране проживания.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».