Конституционный Суд РФ признал конституционными положения ч. 6 ст. 71 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и абз. 4 п. 58 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года № 1681.
Как отметил Конституционный Суд РФ, оспоренное нормативное регулирование оправдано спецификой целевого обучения, правовая природа которого отличается от образования на общей конкурсной основе. С учетом особых условий приема на целевое обучение, предоставления гарантий трудоустройства по его окончании, в случае неисполнения гражданином обязательств, предусмотренных договором о целевом обучении, предусмотрено применение штрафных санкций.
В случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет после получения образования, он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, а также выплатить организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался, штраф в размере расходов соответствующего бюджета на его обучение.
Если неисполнение указанных обязательств связано с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе.
Вместе с тем незавершение гражданином освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении не препятствует ему впоследствии реализовать на общих условиях свое право на получение на конкурсной основе высшего образования бесплатно, если таковое получается им впервые.