В последнее время российские суды уже часто стали удовлетворять иски о конфискации незаконно нажитого имущества у чиновников на рекордные суммы, так как и коррупции возросли, и счет идет уже в триллионах рублей. Однако, до бюджета доходит лишь десятая часть этой суммы.
Юра, с деньгами нужно расставаться также легко, как и брать
Конфискованное имущество поступает на торги по цене в несколько раз, ниже указанной в исках и отследить, что именно происходит с конфискованными драгоценностями, машинами и недвижимостью в процессе их реализации, крайне сложно.
Почему конфискованное имущество доходит до госбюджета не в полном объёме, кто может дать ответ, а он простой, кому это выгодно и нужно, тот и знает его, должна знать и Прокуратура, но видимо знает избирательно.
В Башкирии суд постановил конфисковать в пользу государства имущество бывшего замминистра ЖКХ республики Ильдуса Мамаева. В прошлом году проверка прокуратуры показала, что чиновник явно живёт не на трудовые доходы. Например, при официальной зарплате 208 тыс. рублей в месяц Мамаев купил валюты более чем на 113,62 млн рублей, сообщали в республиканском надзорном ведомстве.
В иске гособвинитель отметил, что чиновник не смог объяснить, на какие законные средства он приобрёл недвижимость, машины и валюту. В итоге у Мамаева изъяли две квартиры в Уфе и два участка в Крыму. Как сообщили RT в объединённой пресс-службе судов Башкирии, Мамаев пытался скрыть имущество от официального декларирования. Для этого он, по данным суда, заключил с родственниками договоры дарения на часть имущества. Эти сделки признаны недействительными.
Гособвинитель на суде настаивал, чтобы в доход государства обратили недвижимость семьи Мамаева на сумму, равную стоимости купленной валюты, поскольку на момент подачи иска валюта была снята со счетов ответчиков, ведь Прокуратура следит за тем, чтобы расходы чиновников и их ближайших родственников соответствовали официальным доходам.
Если выясняется, что госслужащий живёт не по средствам и не может объяснить, откуда взялись деньги, то надзорное ведомство требует через суд изъять в пользу государства незаконно нажитое имущество. Гражданский иск о конфискации подаётся, даже если чиновник не является фигурантом уголовного дела о коррупции.
Вячеслав Гайзер, республика Коми
Но по решению судов должна поступить одна сумма, а поступает в десятки раз меньшая, часть где-то теряется по дороге. Так, в одном из прошлых лет в бюджет поступило 9,2 млрд от продажи незаконно нажитого имущества, хотя суды удовлетворили иски на сумму 21,4 млрд рублей. В следующем году в казну поступило 76 млн рублей при удовлетворённых исках на сумму 311 млн рублей. Далее поступило 134 млн рублей, а суды удовлетворили иски на сумму 9,2 млрд рублей.
Разница объясняют «отсутствием имущества у лиц», в отношении которых суды удовлетворили иски, или тем, что к моменту продажи имущества его стоимость резко снижается, например, на момент подачи иска автомобиль оценивался как новый, а к моменту продажи потерял в цене.
Насколько дешевеют конфискованные у чиновников автомобили к моменту торгов. Был такой коррупционер-губернатор Хорошавин. Так вот, иномарки у этого у экс-губернатора, который был приговорён 13 годам лишения свободы за коррупцию, выставлялись на торги в три раза ниже стоимости, озвученной в суде.
Так, в перечне изъятого у чиновника имущества автомобиль Bentley Continental GT 2014 года оценивался в более 13 млн рублей. Но спустя два года иномарка была выставлена на торги за чуть больше 4 млн. рублей. В итоге она была продана за сумму около 6 млн. руб.
В описании говорилось, что автомобиль имел дефекты, длительное время находился на хранении, подвергался негативным воздействиям внешней среды и использовать его по назначению возможно при проведении диагностики и ремонта по результатам диагностики.
Ещё один автомобиль Хорошавина Mercedes-Benz S63 AMG 4MATIC 2014 года, выпуска выставился на торги с начальной стоимостью 4,9 млн рублей, хотя в решении суда стоимость была в два с лишним раза выше 11 млн рублей.
Несколько лет назад было конфисковано имущество бывшего вице-губернатора Владимирской области Дмитрия Хвостова, его семьи и знакомых на общую сумму 91 млн рублей. Среди изъятого у Хвостова имущества четыре квартиры, два земельных участка, дом, два гаража, две иномарки, а также драгоценности и наручные часы. В решении суда об одной из машин, белом Lexus GS350 2015 года говорилось, что её стоимость не менее 1 800 000 рублей, но на торги выставили за 800 000 рубля.
Во время торгов стоимость товара может вырасти, но этот рост, как правило, незначительный, а продажа конфискованного имущества, это источник огромного заработка для электронных площадок, которые проводят торги, и компаний, которые занимаются оценкой стоимости товаров. Понижение же стоимости может происходить во время торгов, если на товар не нашлось покупателей.
Что касается конфискованной недвижимости, то и она либо продаётся со скидкой, либо сдаётся в аренду. В случае с тем же Хорошавиным в списке недвижимости значились несколько квартир и жилой дом площадью в подмосковном селе Успенское.
На момент решения суда о конфискации стоимость дома составляла 59 млн рублей. На этом же участке находился гараж, оцененный в 4,5 млн рублей. Оба здания до ареста принадлежали Илье Хорошавину сыну чиновника.
Был организован аукцион по сдаче участка с этими зданиями в аренду. Как следует из документации, начальная цена договора аренды участка с домом и гаражом составила 2 млн рублей в год. На сайте организации, проводившей торги, указано, что к моменту завершения приёма заявок на торгах был зарегистрирован лишь один участник и лот был реализован.
Участок был сдан в аренду по начальной стоимости договора единственному участнику, компании, которая и организовала торги. Вместе с тем, из объявлений в сети следует, что аренда дома площадью 1 тыс. м² в том же селе Успенское, где и находилось имущество Хорошавина, обойдётся желающим не менее 1,2 млн рублей в месяц.
И кстати, купить конфискованную недвижимость с большой скидкой может как человек, так и юридическое лицо, но обычные граждане редко обращают внимание на такие лоты, часто по причине, что имущество, которое продаётся по решению суда, имеет негатив с точки зрения покупателя. При такой покупке он несёт риски, а вдруг выяснится, что при конфискации были нарушены какие-то процедуры или неправильно оформлены документы.
По его словам, обычно покупкой конфиската интересуются профессиональные покупатели, компании и риелторы, чтобы затем выставить недвижимость на продажу по рыночной цене.
Леонид Маркелов, республика Марий-Эл
Мало кто из обычных покупателей квартир или гаражей заходит на специализированные электронные площадки по продаже конфиската, а работа Росимущества по реализации конфискованных накоплений слишком непрозрачна, и в России нет единой электронной площадки, через которую продают конфискованные у коррупционеров активы. Порой даже специалистам непросто отследить, что произошло с той или иной конфискованной ценностью, где, кому и когда она была продана.
У судов есть право изымать в пользу Российской Федерации имущество не только обвиняемых в коррупции чиновников, но и их родственников, друзей или знакомых. Изъятие возможно том в случае, если они не смогут подтвердить законность происхождения денег, на которые было приобретено это имущество.
Доказывать придется при помощи справки из налоговой по форме 2-НДФЛ, потому что на практике другие доказательства суды просто не берут во внимание. Таким образом в друзья коррупционеров можно записать практически любого гражданина, который, например, несколько лет получал большую часть своей зарплаты в конверте и на эти деньги приобрел то или иное имущество, так как существует теневой сектор в трети российской экономики.
Такая процедура в большинстве случаев вряд ли будет реализовываться, так как нанятые богатыми коррупционерами высоко квалифицированные адвокаты сумеют найти обходные пути. В реальности любое сложно осуществимое правовое действие будет означать, что побеждать будет тот, кто богаче.
Автору всегда приятно, если читатели подписываются на канал. С признательностью Николай Бельков.