В управляющей организации группы компаний работает только офисный персонал: бухгалтерия, отдел кадров и др.
Обязательно ли в этом отдельном юрлице проводить СОУТ?
Работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда (СОУТ) в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда (ст. 214 ТК РФ).
Специальная оценка условий труда (СОУТ) — единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ).
СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет (ч. 4 ст. 8 Федерального закона № 426-ФЗ[1]). СОУТ на рабочих местах «офисников» проводится в общем порядке. Исключения два.
1. СОУТ не проводится, пока действует декларация (т. е. СОУТ уже ранее проводилась и есть декларация).
Декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда оформляется в отношении рабочих мест, на которых:
• ВОПФ по результатам осуществления идентификации в процессе проведения СОУТ не выявлены;
• ВОПФ выявлены, но по результатам исследований (испытаний) и измерений ВОПФ их значения признаны оптимальными или допустимыми (условия труда отнесены к классу 1 или 2) (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 426-ФЗ).
Декларация не оформляется в отношении рабочих мест, указанных в ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 426-ФЗ:
• рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
• рабочих мест, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
• рабочих мест, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест или СОУТ условия труда были отнесены к вредным и (или) опасным (классу 3.1 и выше).
На рабочих местах, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 426-ФЗ), повторное проведение СОУТ не требуется до наступления обстоятельств, установленных ч. 5 ст. 11 Федерального закона № 426-ФЗ[2].
К сведению
Информацию о наличии декларации и ее действии можно узнать:
• из сведений в самой декларации (подлежит хранению в течении 45 лет);
• из сведений во ФГИС СОУТ (через ЛКОТ работодателя или по запросу в ГИТ по месту регистрации работодателя).
2. СОУТ не проводится на рабочих местах государственных и муниципальных служащих.
Проведение СОУТ в отношении условий труда государственных гражданских служащих и муниципальных служащих регулируется НПА федерального и регионального уровня о государственной гражданской службе и о муниципальной службе (ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ).
Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы и муниципальной службы РФ установлены Федеральными законами:
• от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 14.02.2024; далее — Федеральный закон № 79-ФЗ);
• от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 23.03.2024; далее — Федеральный закон № 25-ФЗ).
Действующее законодательство о государственной гражданской службе и муниципальной службе не содержит положений, регулирующих СОУТ. При этом:
• гарантировано обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих (ст. 14 Федерального закона № 79-ФЗ);
• муниципальному служащему гарантируются условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 25-ФЗ).
Вывод
СОУТ проводится на всех рабочих местах «офисников», за исключением рабочих мест государственных и муниципальных служащих, в отношении которых действует декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям.
[1] Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (в ред. от 24.07.2023).
[2] Действие декларации прекращается, если на РМ произошёл НС на производстве (за исключением НС на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или у него выявлено профессиональное заболевание, причиной которых явилось воздействие на работника ВОПФ, либо в отношении работника и (или) на его рабочем месте в ходе проведения проверки выявлены нарушения государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации