Правительство РФ готовит жесткие меры по регулированию потребления электричества.
В России планируется ужесточить контроль над майнингом криптовалют. Экспертный совет при правительстве предложил проводить дистанционные проверки через счетчики, чтобы сравнивать заявленное и фактическое использование электроэнергии. Теневым майнерам, превысившим указанные в квитанциях значения, будут назначаться штрафы в размере превышений допустимых затрат электроэнергии, но расчет будет сделан по более высокому тарифу как для промышленных предприятий.
Сейчас, если теневые майнеры потребляют чрезмерные объемы электричества, их счета увеличиваются по тарифам для населения, которые существенно ниже тех, что для промышленности. По словам Дмитрия Тортева из Экспертного совета при ФАС, введение единого принципа штрафования на федеральном уровне существенно облегчит борьбу с нарушителями.
Стоимость электроэнергии для граждан ограничивается государством, а поставщики покрывают издержки за счет повышения тарифов для бизнеса. Перекрестное субсидирование составляет около 300 млрд рублей ежегодно. Для населения электроэнергия в среднем дешевле примерно на 1,5 рубля за 1 кВт•ч. Потенциальные штрафы для майнеров могут достигать от сотен тысяч до миллионов рублей, отметил Тортев.
Теневой майнинг, когда оборудование для добычи криптовалют устанавливается в жилых помещениях без регистрации бизнеса, приводит к перегрузке энергосистемы и перебоям в поставках электричества. Особенно остро эта проблема ощущается в юго-восточной части Объединенной энергосистемы Сибири, а именно в Иркутской области, Бурятии и Забайкальском крае.
За 10 месяцев 2022 года энергопотребление в Иркутской области выросло на 13% по сравнению с 2021-м и на 36% относительно докризисного 2019 года, во многом из-за массовой установки майнинговых устройств.
По данным Системного оператора ЕЭС, в 2023 году потребление электроэнергии в России составило 1121,6 млрд кВт•ч. Эксперты оценивают объем электричества, расходуемого на майнинг в 2022 году, в 10,8–14,1 млрд кВт•ч.
Один ЦОД мощностью 100 МВт потребляет в среднем 832 млн кВт•ч в год. То есть дополнительный прирост мощности дата-центров для майнинга на 4 ГВт обеспечит увеличение полезного отпуска на 33,2 млрд кВт•ч ежегодно начиная с 2026-го.
Замглавы Минэнерго Павел Сниккарс заявил о необходимости повышения тарифов для майнеров, чтобы стимулировать их переезд из энергодефицитных регионов. Аналитики отмечают, что теневой майнинг невыгоден для промышленных предприятий, которые компенсируют электроэнергетическим компаниям пониженные тарифы для населения и теневых майнеров.
Эксперты предлагают ввести отдельную норму в Кодекс об административных правонарушениях, запрещающую использовать электроэнергию для целей, отличных от применяемого тарифа. С учетом энергоемкости майнинга необходимо четкое нормативное регулирование снабжения таких объектов.
Ассоциация промышленного майнинга положительно относится к мерам по созданию условий для развития легального майнингового бизнеса в России, включая проверки со стороны сбытовых компаний.