Закон 44-ФЗ регулирует правила проведения государственных закупок, определяет перечень лиц-участников, правила регистрации на электронных площадках, рассматривает возможные спорные ситуации между сторонами. Заключение государственных контрактов – это отличная возможность для вашего бизнеса развиваться, получать крупных заказчиков на государственном уровне, расширять географию своей деятельности и улучшать деловую репутацию. Расскажем, что такое госзакупки по 44-ФЗ, и как они проходят.
Госзакупки по 44-ФЗ: кто является участниками?
К заказчикам относятся бюджетные учреждения, работающие на уровне государства или муниципалитета. Как правило, это детские сады, школы или медицинские учреждения. Особые требования предъявляются к другой стороне – поставщику. Им может выступать организация, индивидуальный предприниматель или гражданин (в том числе с оформленной самозанятостью), которые:
- Не имеют непогашенных обязательств по налоговым платежам, судимости, личного интереса с заказчиком (так, не допускаются к участию аффилированные лица).
- Не относятся к оффшорным организациям.
- Не имеют статуса иностранного агента.
- Не входят в перечень недобросовестных поставщиков (это требование может быть указано заказчиком отдельно).
Сфера регулирования федерального закона о госзакупках 44-ФЗ
Вышеуказанный нормативный акт определяет организацию, наблюдение и проведение аудита государственных закупок, выбор лиц-поставщиков, правила оформления и реализации контрактов, проведение контроля за процедурой.
Выделяют также пункты, которые не входят в сферу регулированию закона №44:
- Приобретение услуг у финансовых организаций, работающих на международном уровне.
- Услуги по государственной защите различных должностных лиц, например, судей.
- Закупка драгоценностей (металлов и камней) в пользу государственного фонда.
- Услуги избирательных комиссий для последующих выборов и референдумов.
- Оплата участия в процедуре закупок.
- Заключение соглашений об утверждении правомочия ограниченного использования чужого участка земли.
Госзакупки по 44-ФЗ: особенности организации
Схема достаточно проста. Государственные заказчики заблаговременно осуществляют планирование закупок для своих потребностей, информация публикуется на портале ЕИС. Доступ к таким сведениям предоставляется бесплатно.
В официальном извещении указываются сведения о продукции, работах или услугах, которые планируется закупать. Здесь же размещается начальная стоимость контракта. Это максимально возможная сумма, которую государственное учреждение готово заплатить второй стороне.
В процедуре торгов принимают участие подрядчики и поставщики. Все эти участники подают заявки в электронном формате.
Обратите внимание: при подаче заявки участник вносит платеж, который носит обеспечительный характер. Размер устанавливается заказчиком, сумма не должна превышать 5 процентов от максимальной стоимости контракта. Если лицо проиграло торги, платеж возвращается. При начальной цене договора до 1 млн. рублей материального обеспечения может и не быть, это остается на усмотрение государственной организации.
Победителем является тот, кто предложил наиболее выгодные условия. Далее с ним заключается контракт, по которому предприниматель оказывает услуги определенной государственной структуре.
Торги ведутся на одном из электронных сервисов (например, на «Сбербанк-АСТ»). Для предоставления доступа к функционалу площадок у вас должна быть электронная подпись. Чтобы получить бесплатную аккредитацию на площадке, нужно зарегистрироваться в едином реестре.
В основном закупки проводятся в виде электронного аукциона. В этом случае поставщик формирует заявку, в указанное время заходит на площадку и оставляет свое предложение цены. В процессе торгов участники снижают начальную стоимость с определенным шагом (от 0.5 до 5 процентов). Отправка предложения возможна в течение 4 минут, на усмотрение оператора площадки это время может быть продлено еще на 4 минуты. Общая продолжительность направления предложений – максимум 5 часов.
В течение 60 минут формируется протокол предложений, который публикуется в единой системе. В последующие два рабочих дня оформляется протокол с результатами.
Чтобы государственные закупки по 44-ФЗ прошли без проблем, воспользуйтесь услугами квалифицированного юриста, который предоставит вам разовые консультации или комплексное правовое сопровождение. Специалист поможет собрать пакет документации для участия в торгах, пройти аккредитацию на электронной площадке, защитит ваши права при возникновении спорных ситуаций.
Вы можете получить консультацию юриста по телефону: +7 845 230 90 49 или оставить заявку на сайте.