Новочеркасск. Основание (предистория)
Это был год принятия решения о переносе войскового города Черкасска на новое место. Косвенно, это связано и с историей нашего города. Необходимость переноса столицы была вызвана многими экономическими, социально-политическими и экологическими причинами. Главной причиной являлось практически ежегодное длительное затопление Черкасска водами разливающегося весной Дона. Другой причиной стали частые пожары в казачьей столице, построенной хаотично, без генерального плана, в огне которых выгорало до половины деревянных строений. Кроме того, к Черкасску отсутствовали надёжные сухопутные подъездные пути.
В 1801 году молодой император предлагал войсковому атаману Платову перенести город на новое место. Но чтобы «не будить лихо», поскольку обыватели были против, решено было в качестве защиты от наводнений предпринять попытку возвести по проекту Антония Людвига де Романо защитный земляной вал и выполнить другие гидротехнические работы. Но выполнение этих работ не завершилось вследствие дороговизны и ненадёжности.
Вновь был поставлен вопрос о переносе столицы. И, несмотря на то, что 10 из 11 представителей станиц, входивших в состав Черкасского городка, на Казачьем круге отказались переносить столицу, Платов заручившись поддержкой собрания из 48 генералов и штаб-офицеров, всё же сделал представление императору с просьбой разрешить перенести Черкасск в другое место.
Помимо выше озвученных объективных и понятных причин, в литературе озвучивались и другие мотивы принятия такого решения, связанные с личностью войскового атамана Платова. Перечислим некоторые из приписываемых ему желаний:
- построить более привлекательный с архитектурной точки зрения и благообразного вида город;
- уменьшить влияние черкасской войсковой старшины на управление войском;
- приблизить город к своему имению в Мишкино.
Возможно, некоторые мотивы и «имели место быть», но они не были определяющими. И если с необходимостью переноса столицы казаки кое-как согласились, то выбор места был дискуссионным вопросом, и вариантов заложения нового города было несколько. Самым предпочтительным у войсковой старшины считался район Аксайской станицы.
Разрешение на перенос столицы войска, без указания места, было дано именным указом императора Александра 1 войсковому атаману Платову от 23 августа 1804 года об основании города Черкаска «в удобнейшем местоположении и о именовании оного Новочеркаским». Ввиду важности приведем его, полностью сохранив орфографию и избавившись от устаревших букв.
Рассмотрев представление ваше о неудобствах настоящего местоположения города Черкаска, о безуспешности работ, производимых к ограждению от наводнений, и наконец о желании некоторых обывателей и Чиновников Войска Донского перейти на другое место. Я нахожу мнение ваше, чтоб основать в удобнейшем местоположении новый город, тем более основательным, что и прежде, по долголетнему опыту многих неудобств, было уже неоднократно о сем промышляемо.
Желая, чтоб предложение сие совершилось образом, сколь можно, удобнейшим и для обывателей города Черкаска наиболее выгодным, следующие средства к исполнению его признал Я нужным:
1) Как в устроении нового города, выбор прочного и удобного места есть одно из сущейственнейших обстоятельств; то к вящшему удостоверению о удобностях места, к сему предполагаемого, признал Я нужным осмотреть оное во всех подробностях Чиновнику, особенные сведения в сем имеющему. На сей конец, как скоро будет возможно, и не позже, как наступающей осенью отправится по повелению Моему в Черкаск Инженер Генерал-Лейтенант Деволан, который, осмотрев назначенное место, если найдет в нем все нужные удобности, составит план городу, назначит в нем все надлежащие разделения на площади, улицы и проч.
2) Когда таким образом план городу утвердится, то к устроению его можно будет обратить два полка, ныне в Черкаске на работы при высыпке употреблены, обратив вместе с тем на производство зданий сего города и те суммы, кои ныне, из Войсковых доходов отпускаются на устроение вала в Черкаске.
3) Здания в сем новом городе должно начать устроением помещения для Войковой канцелярии, цейхгауза и прочих общественных заведений. Что принадлежит до церквей, то отнюдь не касаясь тех, кои ныне в Черкаске существуют, и кои в нем и должны остаться, построить новые, употребив на то нужные суммы из Войсковых доходов; в случае же недостатка их, представить о средствах к дополнению.
4) Согласно предположению вашему, оставив совершенно на волю обывателям города Черкаска перенести их жилища на сие новое место, чтобы доставить тем из них, кои перейти пожелают, но по бедности своей, средств к сему иметь не будут, некоторое пособие, Я считаю нужным, чтоб сообразили вы и Мне предоставили, какую помощь и на каком основании можно им на сей конец сделать из Войсковых доходов, соразмерно количеству прочих издержек, на них лежащих.
5) Как по приближению осени не возможно уже будет в течение настоящего года открыть действительных работ к устроению нового города, то и считаю Я нужным, чтоб между тем люди, к работам сим предназначаемые, обращены были на приуготовление материалов, дабы следующею весною, когда все будет приуготовлено, можно было приступить к деятельному производству нужнейщих зданий.
6)Новый город сей будет именоваться Новым Черкаском.
Как и предписывалось указом, осенью на Дон прибыл имевший богатый опыт градостроительства инженер генерал-лейтенант Франц Павлович де-Волан с поручением императора: вместе с Платовым выбрать место для будущей столицы Земли войска Донского и составить план нового города. Комиссия в составе прибывшего де-Волана, инженер-капитана Ефимова, до этого занимавшегося защитой Черкасска, и Войсковых чиновников осмотрела ряд предлагавшихся мест.
В центральном государственном военно-историческом архиве хранится план окрестностей города Старого Черкасска и устья реки Дон с показанием мест, избранных для построения города Нового Черкасска… На нём под литерами обозначены различные места, предлагаемые для нового города:
- урочище Красный Яр (Сухая Кадамовка);
- район Кривянской и Заплавской станиц;
- район Аксайской станицы;
- левый берег Дона у станицы Махинской;
- урочище Бирючий Кут.
Основные причины, по которым были отвергнуты первые два варианта: удаленность от Дона, плохая вода и нездоровый воздух. Аксайские горы не подходили по причине узости места и близости Ростовской крепости и Нахичевани. Левый берег по причине наводнений. В итоге остановились на урочище Бирючий Кут («волчье логово») — возвышенность, опоясываемая речками Тузлов, рукавом Дона Аксаем и Западенской балкой Место красивое, выгодно господствующее над окружающей степью, но сложное для строительства: безводное, ветреное и довольно высокое. Выбору этого места содействовало и утопическое представление руководителей этого дела о скором и непременном обращении течения реки Дон в речку Аксай и о приведении её в судоходное состояние.
Интересно, что обер-офицер, составитель плана, приписал на нем: решающую причину в выборе места сыграла близость расположения родового имения Платова - хутор Малый Мишкин (в нескольких верстах от выбранного места).
Урочище «Бирючий кут» и было решено рекомендовать императору. А до этого были выполнены необходимые замеры и расчеты для составления плана нового города. До весны следующего года намечены мероприятия и объем работ по подготовке к заложению города, заготовке материалов, привлечения сил и средств, назначены ответственные. Смотрителем за осуществлением будущего плана, предложен инженер капитан Ефимов. Войсковому архитектору Бельтрами предписано создать проекты первоочередных войсковых зданий и сооружений. С тем де Волан и убыл в столицу.
Подготовленный им план будущего города был представлен императору на рассмотрение. Город был спроектирован в лучших традициях европейских образцов градостроительства, с просторными площадями, широкими проспектами и утопающими в зелени бульварами. Де-Волан, назвав в шутку будущий Новочеркасск «маленьким Парижем», положил в логическую основу города площади, на каждой из которых должна была стоять церковь, а от каждой из площадей радиально отходить улицы. План был одобрен императором. Именной указ императора Александра 1 войсковому атаману Платову от 31 декабря 1804 года «Об утверждении плана города Новочеркаска» приводим без сокращений, в силу важности для истории нашего города.
В указ от 23 Августа сего года, на имя ваше данном, о построении новаго города, под именем Новаго Черкаска, предназначены были подробно все те распоряжения, кои к основанию и производству сего построения сделать признано было нужным, коль скоро план сего города утвердится.
Ныне Инженер-Генерал-Лейтенант де Волант, по данному ему поручению, осмотрев назначаемое для сего местоположение, представил Мне, составленный им план сему городу с подробным изъяснением удобностей, избранного для сего места.
Утвердив план сей, препровождаю его при сем к вам со всеми приложениями и с описанием главных общественных сданий, улиц и площадей, Повелевая:
1) Сообразно плану сему и данным вам в указе 23 Августа постановлениям, призвав в помощь Бога Всемогущего, положить основание Новому Черкаску на месте, между речек Тузлова и Оксая, Депутатами войска Донского избранном, и как вами, так и Инженер-Генерал-Лейтенантом де Волантом за удобнейшее признаваемом.
2) В плане построения отменить только сдание под литерой F, для приезжающих Чиновников и Генералов, которое признается не нужным и для Войсковой казны обременительным.
3) Инженерный Департамент вместе с сим получит повеление, чтоб бывший доселе при устроении высыпки в старом Черкаске Инженерный Капитан Ефимов, согласно предположению Генерала де Воланта, оставаясь на Дону, имел смотрение за производством предписанных в Новом Черкаске работ, особливо гидротехнических, на реке Оксае, и чтоб в помощь к нему прикомандирован был также и другой Инженерный Офицер; Землемеры же могут быть употреблены к сему искуснейшие, из числа имеющихся в ведомстве Войскового Правления, по распоряжению вашему.
4) Как хутора Есаула Попова и других некоторых частных людей по положению своему должны быть взяты под новой город, чрез что владельцы сии, лишась своих заведений, не могут не потерпеть убытков: то справедливость требует, чтоб им сделано было от общества довлеющее и соразмерное потере их вознаграждение, о количестве коего и не оставите вы в свое время сделать надлежащаго распоряжения.
Я уверен впрочем, что к успешному совершению сего предположения не оставите вы употребить свойственное вам благоразумие и деятельность, и во всех потребностях его сохраните общую пользу и выгоды Войсковых обывателей.
Об утвержденном плане будущего города более подробно. Город на нем представлял собой многолучевую (или звездчатую) структуру, центрами которой были площади с соборной и 6 приходскими церквями. Главные улицы или проспекты планировались шириной более 50 метров, а обычные улицы шириной свыше 30 метров. Переулки были запланированы шириной от 12 до 20 метров.
Планом город разбивался на 70 кварталов, в которых намечалось построить войсковых и обывательских зданий на 2862 городских местах. Каждое место имело площадь от 400 до 2400 квадратных метров, в зависимости от классности самого места (первоклассные места в центре города, вокруг них - второклассные и затем на окраинах - третьеклассные).
Запланирована постройка войсковых зданий: канцелярии, атаманского дома, гостевого дома, полиции, дома для жительства караульных, лазарета и аптеки, провиантского магазина, порохового погреба и артиллерийского цейхгауза, почтовой конторы, гимназии и школ. Дом для приезжих чиновников и генералов был вычеркнут императором.
Развитие инфраструктуры предполагало создание общезначимых мест: главного рынка для мяса и съестных припасов, бассейна с хорошей ключевой водою и рытье питьевых колодцев с отделкой их камнем, городские торговые весы, кладбище с церковью при нем, острог и тюрьму. Ну, и как же без питейных домов и кабаков.
Планировалось также создать места для полоскания белья и поения скота, отвести для городских жителей места под дачи и сады, а также построить главный мост через реку Тузлов при большом почтовом тракте и каменные мосты через многочисленные городские балки и овраги.
Поскольку изначально планировалось подвести большую воду к городу, то было запланированы: пристань для судов и рыбный рынок, место для выгрузки леса и камыша, гавань с каналом, соединяющим реки Тузлов с Аксаем.
Не забыли и про служивых: определены места для войсковых служащих и караульных, дома для частных полицейских приставов с камерами в каждом районе города. Определены дома содержания войсковых лошадей, места для поения лошадей и скота, полоскания белья.
Оригинал плана нового города был доставлен в войско и причислен к регалиям, до революции хранился в музее донского казачества, после – «канул в неизвестность». Но, к счастью, сохранилась копия плана Нового Черкасска 1804 года, подписанная майором Ефимовым. Находится она в электронном виде в открытом доступе в президентской библиотеке имени Б.Н. Ельцина. Высокое разрешение, позволяет выяснить расположение всех объектов, предполагаемых к строительству, рассмотреть все нюансы плана, и оценить последующее его воплощение в жизнь.
Далее, обратим ваше внимание на пункт №4 последнего указа императора. Удивительный, на наш взгляд! Он опускается во всех материалах по основанию Новочеркасска, как малозначительный, но он очень важен для истории нашего города. В нем упоминается есаул Попов. И, с какой стати, император озаботился о судьбе какого-то есаула, когда речь шла о таком важном событии, как основание нового города? На этот вопрос попробуем ответить в следующем выпуске №7 (1805 год).