Сопровождая руководство администрации нашего района, в марафоне встреч с населением сёл и деревень, я готовил репортаж для читателей местной газеты. Практически во всех населённых пунктах, поднимаемые проблемы были одни и те же, но встречались и такие вопросы, которые ставили в тупик не только Главу района, но и здравую мысль простого человека.
К примеру, вопрос о чистоте на территориях сельских кладбищ. Казалось бы, простая для понимания обыкновенного человека задача и проблемы здесь вообще не может возникнуть, однако на самом деле, это далеко не так, во всяком случае у нас.
Дело в том, что после земельного раздела территорий, для хозяйственной деятельности различных отраслей, сельские кладбища оказались в ведении сразу двух субъектов правоотношений: администрации сельского поселения, на балансе которого стоит кладбище и Государственного лесного фонда, в ведомстве которого расположена земля.
Администрация волости, в принципе, выдаёт только разрешение на захоронение и место для этого на самом кладбище, даже ограду по периметру погоста, в настоящее время не ставят, потому как это выброшенные на ветер деньги, ведь Боговы делянки в деревнях разрастаются с каждым днём, а всё потому, что городские погребалища закрыты уже давным давно.
В обязанности Гослесфонда, как вы понимаете, входят задачи далеко не коммунального характера и вывоз ТБО из лесополосы кладётся на плечи лесного хозяйства, как хомут на шею. Ведь это потери скудного бюджета, в котором даже нет такой строки расходов.
Так кто же должен убирать сельские кладбища? Ответ прост — тот у кого они стоят на балансе, а значит — волость. Вернее не сама администрация волости, а за её счёт — региональный оператор, который осуществляет эту деятельность и только он. Но для того, чтобы это произошло надо установить в зоне кладбища контейнерную площадку, так как мусорные баки запрещено ставить на голую землю, согласно нормам СанПиН.
Допустим волость нашла деньги (хотя это выглядит довольно проблематично, ведь бюджет складывается из налоговых отчислений жителей сельских поселений, а их у нас проживает не так уж и много), сделали площадку, установили контейнеры и, что, проблема решена? Верится с большим трудом. К примеру, если кладбище находится в черте посёлка или деревни, то да — это возможно и есть выход, ну а если погост расположен в лесу то, как долго там простоят мусорные баки? В конце концов, не секрет, что несознательная хозяйская жилка ещё присутствует у многой части населения и не только у тех кто живёт на селе, а понятие — «В хозяйстве всё пригодиться», в крови почти у каждого второго из нас.
Ну да ладно, представим на минуточку, что всё у нас получилось — сделали, поставили и т.д., как быстро эти баки будут заполняться? Да, моментально! Потому как, на кладбищах сотни могил и пусть даже не все они будут убираться в один час, объема баков всё равно не хватит. Добавим сюда проезжающие мимо машины туристов или местных жителей, которые не хотят собирать у себя во дворе мусор из-за специфического запаха и ждать две недели, когда его вывезут — это ещё дополнительная нагрузка. А каждый вывоз мусора, влечёт определённые расходы и чем чаще это происходит, тем они становятся всё больше. Скажем честно — у любой администрации волости таких денег нет, потому как колхозы-миллионеры уже давно канули в Лету.
Теперь оставим фантазии и мечты желаемого и перейдём к реальности нашего времени — кладбища продолжают обрастать свалками мусора со всех сторон, потому что нет мест его складирования и дальнейшего вывоза. Что дальше?
Представим сознательного гражданина, который решил собрать мусор вокруг могилок, в заранее приготовленные мешки и вывезти к себе домой, в частный контейнер или как у нас водится — в ближайший по пути. Если такого человека остановит патруль ДПС, то ему грозит наказание за нарушение норм законодательства, предусмотренное ст.19.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, так как перевозкой ТКО, даже в случаях не связанных с извлечением прибыли, должны заниматься лица имеющие на это специальное разрешение (лицензию). Ну, а если гражданин выбросит мусор в ближайший лес, то ему грозит наказание по ст.8.31 того же Кодекса, за нарушение правил санитарной безопасности в лесах. Ответственность за указанные выше правонарушения одинаковая, вот только машины ГИБДД встречаются чаще, чем лесники, поэтому и растут свалки в лесополосе как грибы по осени.
Простому человеку выкинуть мусор на кладбище легче всего, так как здесь нет ДПС и лесников, а значит и штрафа не будет.
Так где же найти выход из создавшегося положения, неужели надо организовывать субботники на кладбищах? Так опять же, кого соберёшь в наше время и за чей счёт будет вывоз?
Одним словом беда… от слова бедность.
20.10.2019г.
Из книги: "Ворох историй"
