Давайте разберёмся, с какого года мы начали платить за капитальный ремонт. В июне 2016 года в законодательство, связанное с жилищным фондом, были внесены изменения.
Эти изменения коснулись процедуры формирования специальных программ и начисления платы за капитальный ремонт для домов со сроком эксплуатации до пяти лет.
Согласно Жилищному кодексу, были созданы региональные программы, в которых содержится вся необходимая информация для конкретного субъекта. Законодатель стремится на официальном уровне определить права, обязанности и ответственность за содержание общедомовой собственности в жилом доме.
Для регулирования этих вопросов был принят Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», который вступил в силу.
Описание закона
В жилищной сфере капитальный ремонт может проводить как государство, так и жильцы. Этот вопрос интересует всех граждан. Чтобы избежать недоразумений, 25 декабря 2012 года был принят закон № 271 о капитальном ремонте.
Жилищные вопросы в России регулируются двумя законодательными актами:
* Жилищным кодексом Российской Федерации;
* Федеральным законом № 271.
Федеральный закон № 271 не действует как самостоятельный закон, он определяет поправки в Жилищный кодекс.
Согласно Жилищному кодексу, капитальный ремонт направлен на:
* замену непригодных для эксплуатации деталей конструкций, таких как крыша, подвал, подсобные помещения, фасад, лифт, лестница и так далее;
* восстановление фундаментальной части здания жилого дома;
* осуществление ремонтных работ коммуникационных систем, включая электроснабжение, водоснабжение и другие;
* оснащение многоквартирного дома приборами учёта потребляемых ресурсов.
- Федеральный и региональный закон
Давайте рассмотрим подробнее, с какого времени мы платим за капитальный ремонт своего дома.
В июне 2016 года в законодательстве, регулирующем жилищный фонд, произошли некоторые изменения. Они коснулись процедуры формирования специальных программ, включая начисление платы за капитальный ремонт в домах со сроком эксплуатации до пяти лет.
Согласно Жилищному кодексу, были созданы региональные программы, содержащие всю необходимую информацию по конкретному региону. В этих программах указаны даты и сроки проведения ремонтных работ.
Именно после изменений в части 5-й статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилья в домах, которые были включены в такие программы, обязаны вносить платежи в фонд капитального ремонта.
Что такое текущий и капитальный ремонт
Они различаются в зависимости от перечня выполняемых работ.
Текущий ремонт осуществляется в плановом порядке для частичного восстановления работоспособности дома. Он включает в себя:
* заделку швов и трещин;
* восстановление облицовки стен и фундамента;
* восстановление гидроизоляции;
* ремонт вентиляции;
* переделку отдельных участков кирпичной кладки;
* устранение трещин на облицовке стен и фасадов, а также на лестницах;
* замену негодных ступеней и укрепление перил.
Капитальный ремонт проводится для устранения неисправностей изношенных элементов общедомового имущества. В рамках капитального ремонта выполняются следующие работы:
* обновление деталей крыши, подвала, подсобных помещений, фасадов и лифтов, которые больше не пригодны для эксплуатации;
* восстановление фундамента жилого дома;
* починка коммуникаций электроснабжения и водоотведения;
* оснащение дома приборами учёта потребляемых ресурсов.
Необходимая информация
На данный момент собственники могут выбрать один из двух способов формирования фонда для капитального ремонта:
1. Перечислить средства на специальный счёт дома.
2. Перечислить средства на счёт регионального оператора.
Если был выбран первый вариант, на общем собрании жильцов необходимо решить следующие вопросы:
* размер ежемесячного взноса;
* кто будет владельцем счёта;
* организация, в которой будет открыт счёт;
* сроки проведения ремонта.
Сроки проведения ремонтных работ могут быть значительными — в некоторых случаях ремонт планируется через 20–30 лет. Всё будет зависеть от решения жильцов и состояния жилого дома.
Действие нормативной базы
До 2012 года капитальный ремонт проводился за счёт средств фонда ЖКХ. Но с 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 271, который внёс изменения в некоторые правовые акты, включая Жилищный кодекс РФ. Согласно новым правилам, капитальный ремонт проводится за счёт жильцов.
Закон о фонде капитального ремонта многоквартирных домов распространяется на все многоэтажные дома, где есть общая собственность. Однако на владельцев частных домов его действие не распространяется, так как они имеют право самостоятельно решать, как проводить ремонт и реконструкцию своего жилья, в соответствии с собственными желаниями и другими правовыми актами.
Почему возникла необходимость собирать деньги с жильцов
Необходимость в сборах возникла из-за резкого увеличения количества ветхого и аварийного жилья в России. В 1990 году доля такого жилья составляла 32,2 миллиона квадратных метров, или 1,3% от всего жилого фонда. К 2010 году эта цифра приблизилась к 100 миллионам квадратных метров, что составляет более 3% от общего объёма.
Такая ситуация сложилась потому, что регионам приходилось самостоятельно искать средства для капитального ремонта жилых помещений.
Кто должен платить и сколько
Согласно Федеральному закону № 271 «О капитальном ремонте многоквартирных домов», собственники жилья должны вносить обязательные платежи на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Эти взносы собираются с собственников по платёжному документу, который необходимо оплачивать ежемесячно. Уплаченные средства перечисляются в специальный фонд.
Государство берёт на себя расходы только в случае переезда граждан в другой многоквартирный дом, если прежнее место жительства было признано непригодным для проживания.
Минимальный размер платежа за капитальный ремонт определяется нормативным актом субъекта Российской Федерации, который соответствует методическим рекомендациям, утверждённым Правительством РФ. Размер платежа рассчитывается исходя из занимаемой площади в многоквартирном доме и составляет определённую сумму за один квадратный метр.
Например, в регионе плата за 1 квадратный метр составляет 5 рублей, а общая площадь квартиры — 42 квадратных метра. В этом случае оплата за капитальный ремонт составит 5 * 42 = 210 рублей.
Собственники жилья обязаны своевременно оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Куда поступают взносы и кто их распределяет на будущий ремонт
Собранные взносы направляются в специальный фонд капитального ремонта, который существует в каждом российском регионе.
Жильцы могут решить, куда пойдут эти средства: либо они будут перечислены на специальный счёт в банке, либо будут использованы для ремонта конкретных домов, которые выберут власти региона. В первом случае власти определяют, на какие дома будут направлены собранные средства, а во втором — все деньги пойдут только на содержание одного конкретного дома.
Когда будут ремонтировать дома, кто и как определяет даты
Если капитальный ремонт финансируется из регионального фонда, то сроки проведения работ определяются властями субъекта Российской Федерации. При этом учитываются возраст дома, состояние его инженерных систем и коммуникаций, а также действующие нормативы по капитальному ремонту.
В случае, если средства на проведение капитального ремонта хранятся на специальном счёте, решение о проведении работ также принимается властями региона.
Если капремонт провели, взносы перестанут взимать
Нет, нам нужно будет снова «копить» деньги на следующий капитальный ремонт.
Платить или нет
В соответствии с нововведениями в Жилищном законодательстве все собственники квартир обязаны ежемесячно вносить взносы на капитальный ремонт своего жилого дома. Эти средства добавляются к платёжной квитанции за коммунальные услуги и направляются в специальные фонды.
Таким образом, управляющая компания переложила ответственность за финансирование капитального ремонта на граждан. Все средства, которые ранее хранились на счетах управляющей компании, теперь будут использованы для сноса аварийного жилья. Однако в случае переезда в новое жильё расходы на капитальный ремонт будет нести государство.
Сотрудники управляющей компании рассчитывают размер взноса исходя из общей площади квартиры, занимаемой собственником. В Москве ставка составляет 15 рублей за квадратный метр, в других регионах она может быть меньше.
От обязательных взносов освобождаются следующие категории граждан:
* собственники квартир в возрасте 80 лет и старше;
* владельцы только что построенного жилья по договорам долевого строительства, если зданию не более пяти лет (сроки могут быть установлены региональными властями);
* некоторые управляющие компании в новостройках могут включать средства на капитальный ремонт в платёжные квитанции за квартплату. Это возможно только при условии, что все владельцы квартир на общем собрании приняли подобное решение.
Если же управляющая компания собирает взносы без предварительного согласования с владельцами новых квартир, можно подать жалобу на имя руководства муниципального образования, к которому относится жилой дом.
- Кто не должен платить
Собственники квартир в многоквартирных домах обязаны участвовать в содержании общего имущества. Это означает, что они должны платить за ремонт и обслуживание общих частей здания, таких как подъезды, крыши, лифты и т.д.
Если жильё принадлежит муниципальному образованию и граждане проживают в нём по договору социального найма, то они освобождаются от необходимости платить за содержание общего имущества. За них это делает муниципалитет.
Такой же принцип действует для арендаторов, которые снимают жильё по договору аренды.
Жилищный кодекс также предусматривает освобождение от уплаты взносов по платёжкам для собственников помещений в следующих случаях:
* если дом признан аварийным и подлежит сносу;
* если земля под домом изымается для государственных или муниципальных нужд;
* если здание не внесено в региональную программу модернизации и восстановления.
Чаще всего это касается новостроек, где взносы на капитальный ремонт начинают начислять не позднее 5 лет после сдачи дома и включения его в программу. Если дом не относится к этой категории, то начисление взносов будет производиться спустя 8 месяцев после включения в программу.
Кроме того, собственники квартир могут принять решение о приостановлении финансирования, если они собрали минимальный размер фонда. В этом случае должники продолжают вносить недостающую сумму только в том случае, если владельцы квартир выбрали формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте, а не у регионального оператора.
- Кто должен платить
Все собственники квартир в многоквартирных домах должны ежемесячно оплачивать взносы, получая квитанции. Эти средства поступают в специализированный фонд, который затем перечисляет их подрядчикам.
В каждом регионе создан сайт регионального оператора, где можно найти информацию об аукционах и отчётах. Также существует возможность формирования фонда путём перечисления средств на специальный счёт многоквартирного дома.
Исключения из общих правил
Откуда появилась информация о том, что владельцы квартир в новостройках освобождены от уплаты взносов на капитальный ремонт в течение 5 лет после сдачи дома?
Дело в том, что в 2016 году были внесены изменения в Жилищный кодекс, которые определили, что новостройкой считается дом, сданный в эксплуатацию после 1 июня 2016 года. Однако в этой редакции законопроекта ничего не было сказано об отмене обязательных выплат на капремонт новостроек.
Период в 5 лет — это минимальный срок, на который распространяется гарантия застройщика по устранению неполадок и неисправностей в сданном им объекте. В течение этого срока строительная компания обязана решать все проблемы, возникающие в процессе эксплуатации дома, за свой счёт. Поэтому владельцы квартир в новостройках считают, что плата за капитальный ремонт здания для них не обязательна. Однако это не так. Гарантия, предоставляемая застройщиком, не связана с платой за капитальный ремонт новостройки.
Система внесения новостройки в очередь на капитальный ремонт выглядит следующим образом:
1. После ввода здания в эксплуатацию муниципальное образование принимает его на баланс и регистрирует в кадастровых органах.
2. Согласно Жилищному кодексу, все жилые строения должны быть в обязательном порядке включены в региональную программу капитального ремонта (независимо от того, когда подойдёт его срок). Ежегодно региональное правительство вносит новые объекты в этот список с указанием периода проведения работ, определённых на основании средних показателей износа жилого фонда.
3. После внесения новостройки в региональную программу собственникам жилья вменяется в обязанность ежемесячно вносить плату в установленном размере в Фонд капитального ремонта многоквартирных домов.
4. Согласно Жилищному кодексу, это обязательство начинает действовать по прошествии 8 месяцев с момента вступления программы в силу. Однако на практике решение вопроса о начислении взносов в Фонд капитального ремонта находится на усмотрении региональных властей. В некоторых субъектах РФ предусмотрена отсрочка по внесению платежей, предоставляемая владельцам квартир в новостройках. Её продолжительность может варьироваться от нескольких месяцев до 5 лет в зависимости от нормативных законодательных актов конкретного региона.
На что будут направлены взносы за капремонт
С 2019 года в законодательстве чётко прописаны виды работ, которые выполняются за счёт общих средств при капитальном ремонте многоквартирных домов.
Это ремонт дверей — входных, на этаже, в тамбуре и входной группы дома: крыльца, ступенек, козырька и ограждения.
Также это ремонт внутренних и внешних стен здания, замена облицовки, стеклопакетов и лоджий на энергосберегающие комплекты, утепление стен, цоколя и фасада, ремонт водосточной системы.
Кроме того, это ремонт лестниц и лестничных клеток, включая замену ступенек, обновление и ремонт ограждений, а также окрашивание стен на лестничных клетках.
Важным элементом является реконструкция фундамента и мониторинг его состояния, а также замена кровельного покрытия, ремонт крыши, чердачного и технического этажей, установка и обслуживание общедомовых громоотводов и ТВ-антенн.
Кроме того, в обязанности входит содержание и своевременный ремонт инженерных и отопительных систем, установка счётчиков тепла, света, газа и воды, а также запорной арматуры.
Необходимо поддерживать бесперебойную работу мусоропровода и систем вентиляции, а также устанавливать комплексы быстрого реагирования в случае пожара и противопожарные стенды.
Наконец, важно своевременно заменять и ремонтировать лифтовые шахты и сами лифты.
- Размер взноса за капремонт
Согласно действующему закону о капитальном ремонте многоквартирных домов, субъекты Российской Федерации обязаны устанавливать минимальную сумму, которую должны платить граждане за капитальный ремонт. Эта сумма начисляется исходя из ставки, которую определяют власти региона.
Сумма, указанная в квитанциях, рассчитывается по формуле:
СУММА = С * S, где:
С — ставка, установленная в регионе;
S — площадь помещения или квартиры в многоквартирном доме.
В настоящее время в разных регионах страны действуют следующие ставки:
* Москва и Московская область — от 8,3 до 17 рублей за квадратный метр;
* Санкт-Петербург и Ленинградская область — от 3 до 5,5 рублей за квадратный метр;
* Свердловская область — от 9 рублей за квадратный метр;
* Иркутская область — от 3,4 до 8,4 рублей за квадратный метр;
* Ямало-Ненецкий автономный округ — от 10 рублей за квадратный метр;
* Республика Крым — от 6 рублей за квадратный метр.
- Отсрочка по взносам на капремонт
Когда новосёлы приобретают квартиру в новостройке, они интересуются, когда им нужно начинать платить взносы. Срок оплаты зависит от региона проживания.
В соответствии с пунктом 5.1 статьи 170 Жилищного кодекса РФ, если дом был включён в региональную программу после её утверждения, то срок взимания взносов может быть отложен. Это даёт возможность получить отсрочку по оплате.
- Налог на капремонт жилья
Так называемый «налог» на капитальный ремонт на самом деле является частью коммунальных платежей. Эти нормы не закреплены в Налоговом кодексе, а прописаны в Жилищном кодексе.
Существует много споров вокруг темы капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Оплачивать сборы за капремонт должны все собственники квартир. В противном случае сумма с процентами будет взыскана в судебном порядке.
Не стоит надеяться, что эти нормы будут отменены. Многие дома нуждаются в восстановительных работах, а у государства нет достаточного количества средств для их реализации.
Кто контролирует проведение капремонта
Если в вашем доме ремонт планируется проводить за счёт накоплений на специальном счёте регионального оператора, то все работы должен контролировать именно регоператор. В соответствии со статьёй 180 Жилищного кодекса РФ, в такой ситуации именно регоператор становится заказчиком капитального ремонта.
Если у вашего дома есть специальный счёт, на который поступают средства на капитальный ремонт, то претензии по качеству работ следует направлять управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. Это те организации, которые обслуживают ваш дом.
О санкциях за неуплату
В статье 155 закона прописаны последствия неуплаты.
Плату за капитальный ремонт многоквартирного дома вносят так же, как и другие коммунальные платежи. Сроки оплаты устанавливают собственники дома или другие уполномоченные органы.
Оплатить можно через электронные счета организации (оператора или собственного счёта МКД) или в любом отделении банка, принимающем такие платежи.
Если на сайте компании, принимающей платежи, нет информации о движении средств в срок, можно попросить отсрочку оплаты.
Если вы не являетесь собственником жилья, то перечисляете квартплату и другие платежи владельцу.
Если владелец квартиры не живёт в ней, он всё равно обязан регулярно вносить оплату, как и коммунальные платежи.
После 30 дней просрочки оплаты по счетам начисляется пеня. Сначала минимальная, затем её ставка повышается (после трёх месяцев задолженности).
Поэтому вопрос о законности начисления пени неактуален, так как её размеры, процентная ставка и время начисления на долг прописаны в Федеральном законе № 271. Кроме того, при наличии задолженности могут быть применены меры, предусмотренные законом, включая арест и конфискацию имущества должника.
О льготах
Список категорий граждан, которые имеют право на освобождение от уплаты этого вида коммунальных платежей, невелик.
От таких выплат освобождаются жители аварийных домов, которые не подлежат капитальному ремонту. Также не нужно платить за капремонт гражданам, проживающим на территории, которая в будущем станет собственностью государства или муниципалитета. Это касается и тех, кто арендует такую собственность, если договор найма не предусматривает отдельной оплаты за капремонт.
В соответствии с законом № 169 «О капитальном ремонте», 50% скидка на оплату капремонта предоставляется пенсионерам старше 70 лет. Пенсионерам старше 80 лет положена полная льгота — 100% освобождение от оплаты.
Это касается льгот, установленных на федеральном уровне. Однако региональные власти могут формировать собственные списки льготников. В эти категории могут входить:
* инвалиды и ветераны боевых действий и Великой Отечественной войны;
* ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС и их семьи;
* реабилитированные жертвы политических репрессий;
* многодетные и малоимущие семьи;
* инвалиды.
Кроме того, в этот список могут входить и другие категории граждан. Более подробную информацию можно узнать в местных органах самоуправления или в службе социальной защиты населения по месту жительства.
- Как было и будет
С 2016 года в России действует Жилищный кодекс, который предоставляет региональным властям право устанавливать льготы по оплате взносов за капитальный ремонт для определённых категорий граждан.
В частности, право на льготы имеют пожилые люди, являющиеся собственниками недвижимости, если они живут одиноко и не работают или если членами их семьи являются только неработающие пенсионеры. Для таких граждан размер компенсации составляет:
* 50% — для лиц старше 70 лет;
* 100% — для лиц старше 80 лет.
Кроме того, льготы в размере 50% предоставляются инвалидам 1-й и 2-й групп независимо от возраста, ветеранам Великой Отечественной войны и труда, обладателям звания Героя Советского Союза, а также ряду других категорий граждан, установленных отраслевыми федеральными законами.
Взносы за капитальный ремонт были введены в России с 2016 года. Они предполагают, что собственники жилых и нежилых помещений, включённых в план капитального ремонта, должны платить определённые суммы на его проведение в будущем. Размер взносов устанавливается региональными властями. Например, для Москвы стоимость 1 квадратного метра общей площади квартиры за 2018 год составляет 17 рублей в месяц.
Однако для семей, состоящих из неработающих пенсионеров и инвалидов, часто возникают сложности с получением льгот. Это связано с тем, что они не могут относиться к категории одиноко проживающих, а инвалиды, как правило, не являются собственниками жилья и поэтому не обязаны платить взносы. В таких случаях многие пенсионеры вынуждены были искать для своего инвалидного родственника новое место прописки, чтобы иметь право на оформление льготы.
С 1 января 2019 года вступили в силу поправки к Жилищному кодексу (статья 169), которые устраняют этот недостаток. Теперь семьи, где неработающие пенсионеры старше 70 лет живут вместе с инвалидами 1-й или 2-й группы, также имеют право на льготы при оплате взносов на капитальный ремонт. Суммы компенсации составят:
* 50% — для граждан 70–79 лет;
* 100% — для граждан от 80 лет.
Таким образом, нововведения коснутся около 200 тысяч человек и обойдутся государственному бюджету в дополнительные 300 миллионов рублей в год. В целом на возмещение «ремонтных» взносов государство выделяет около 4 миллиардов рублей.
- Законен ли сбор на капремонт с пенсионеров
В соответствии с Жилищным кодексом, часть 2.1, статья 169, каждый субъект Российской Федерации имеет право предоставлять компенсацию определённым категориям граждан.
Согласно новому закону «О капитальном ремонте», теперь все собственники квартир должны ежемесячно вносить плату за капитальный ремонт. Это означает, что пенсионеры также будут платить эту сумму.
Однако есть несколько условий, которые должны быть соблюдены:
* пенсионер не должен работать;
* он должен проживать один или быть в паре, где одному из супругов исполнилось 80 лет;
* его жильё должно соответствовать определённым стандартам.
- Кто может получить компенсацию
Не все пенсионеры имеют право на льготы по оплате капитального ремонта. Эти льготы предоставляются в виде компенсации за уже уплаченные взносы.
Если вы достигли пенсионного возраста и не работаете, это ещё не означает, что вы имеете право на государственную помощь. Существуют две категории граждан преклонного возраста, которые могут получить льготы по оплате капитального ремонта:
1. Лица старше 70 лет. К этой категории относятся как одиноко проживающие пенсионеры, так и семейные пары. Для них размер скидки на оплату капитального ремонта может составлять до 50%.
2. Лица старше 80 лет. Пенсионеры этой возрастной группы освобождаются от уплаты взносов за капитальный ремонт. Размер скидки составляет 100%.
Важно отметить, что размер скидок может различаться в зависимости от категории граждан. Например, для пенсионеров старше 70 лет скидка может составлять в среднем -50% от суммы, в то время как для пенсионеров старше 80 лет льгота может достигать 100%.
- Куда обращаться за компенсацией
Чтобы получить компенсацию за капитальный ремонт, необходимо собрать все документы, подтверждающие ваше право на льготу. Затем нужно обратиться в многофункциональный центр обслуживания населения (МФЦ) или отправить документы в электронном виде через федеральный портал Госуслуг. Также вы можете обратиться за помощью в получении компенсации в отделение социальной защиты.
Какие документы нужны:
* заявление на получение компенсации;
* паспорт гражданина РФ;
* документ, подтверждающий право на получение льготы;
* свидетельство о собственности;
* квитанция на оплату капитального ремонта;
* лицевой счёт;
* выписка из домовой книги (в некоторых случаях);
* документ о коммунальных выплатах за последний месяц;
* документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам.
В каких случаях могут отказать в получении компенсации:
* если пенсионер не подходит по возрасту;
* если пенсионер работает;
* если пенсионер не является владельцем жилья;
* если у пенсионера есть долги за коммунальные услуги;
* если пенсионер предоставил не все документы или в них есть ошибки.
Перечень работ согласно закона
Некоторые положения закона чётко определяют список работ, услуг и мероприятий, которые относятся к капитальному ремонту здания. До этого момента в судебных разбирательствах юристы часто сталкивались с размытыми определениями капитального и текущего ремонта дома.
Что такое программа капитального ремонта и какие работы она включает? Градостроительный кодекс определяет капитальный ремонт как комплекс мероприятий по восстановлению и замене основных частей и конструкций здания. Перечень объектов, подлежащих ремонту, включает:
* основные элементы крыши и кровли здания;
* лифтовое хозяйство многоквартирного дома;
* фундамент и фасад здания;
* инженерные коммуникации дома;
* подвалы и полуподвалы многоэтажек.
Градостроительный кодекс также определяет различные виды капитального ремонта жилья. Комплексный ремонт предполагает модернизацию или полную замену всей системы, а частичный — выборочную замену элементов конструкций, частей или систем.
Перечень выполняемых работ и услуг можно дополнять определёнными пунктами, решение об этом принимается на уровне региональных властей. В зависимости от состояния жилья, которое определяется в результате технического осмотра, могут быть включены:
* меры по улучшению энергоэффективности для экономии энергоресурсов многоквартирного дома, такие как установка контрольных узлов и счётчиков, замена печного отопления на другое, утепление наружных стен и фасада;
* монтаж вентиляционного оборудования;
* другие необходимые работы.
После внесения изменений в законодательство владельцы жилья могут финансировать любые другие услуги и работы, которые отсутствуют в утверждённом списке. Для этого необходимо заключить договор и увеличить размер денежных выплат в фонд восстановления здания.
В некоторых случаях жильцы могут рассчитывать на помощь государства. Условия, на которых распределяются средства на восстановление жилых домов между субъектами Федерации, прописаны в статье 17 закона.
О формировании фонда
Многие собственники квартир в последнее время задумываются о создании ТСЖ (Товарищества собственников жилья) и формировании собственных накоплений на капитальный ремонт. По сравнению с общими региональными операторами, которым платят взносы большинство жителей, такая форма управления домом имеет ряд преимуществ:
* схема использования средств более прозрачная. Жильцы дома могут самостоятельно ознакомиться с отчётами фонда за интересующий период и узнать, на что были потрачены деньги;
* все решения принимаются на собрании владельцев общей собственности. Список необходимых работ и услуг, а также их приоритетность определяются насущными потребностями и решаются гораздо оперативнее, чем в случае с общим фондом;
* ответственность за исполнение мероприятий и решений возлагается на конкретных лиц. С них можно потребовать отчёт о проделанной работе, если результат не соответствует ожиданиям, заключив предварительный договор.
Это наиболее очевидные положительные моменты. Из минусов можно назвать медленное накопление средств в таком фонде. «Подлатать» старую многоэтажку с небольшим количеством квартир за свой счёт почти нереально: слишком много работ и материалов требуют такие здания.
Как регулировать процесс
Для тех, кто хочет создать ТСЖ, в законе о капитальном ремонте прописаны способы формирования фонда и варианты аудита документации.
Отчётность об использовании средств на восстановление многоквартирных зданий формируется с 1 января по 31 декабря текущего года. Основной итоговый отчёт подготавливается не позднее апреля.
Годовым отчётом по использованию накопленных ресурсов для капитального ремонта многоквартирных домов считается перечень бумаг, включающий отчёты о движении средств, перечисляемых и зачисляемых на лицевые счета, о пополнении и инвестировании временно неиспользуемых средств, а также отчётность об аудиторских проверках. Достоверность данных подтверждается путём проведения аудита.
Из конкретного фонда могут финансироваться утверждённые в законе услуги и работы после рассмотрения заявки на проведение этих работ.
Вся информация о деятельности этой некоммерческой финансовой организации, отчётность за прошедший период, результаты аудиторских и других проверок размещаются на официальном сайте и должны быть общедоступными. Там же совладельцы жилой собственности могут увидеть ежемесячное начисление тарифов, информацию о задолженности и пени.
Аудиторская проверка финансовой деятельности организации осуществляется следующим образом:
* это обязательная процедура, которая производится ежегодно по результатам деятельности фонда;
* советом выбирается и утверждается уполномоченная аудиторская компания, которая проводит проверку;
* внеочередной аудит может быть выполнен по инициативе совета в любое время.
Таким образом, функционирование подобной организации весьма чётко регламентировано. На основании закона № 44 осуществляется участие в тендерах на проведение работ по капитальному ремонту жилых зданий.
Юридические компании и лица, оказывающие этот вид услуг, должны поставлять материалы, соответствующие определённым требованиям и находящиеся в рамках определённой ценовой категории. В противном случае финансирование может быть расценено как отмывание денег.
Заключение
Наиболее значительные изменения коснулись статей 13, 20, 36, 44, 154, 158 Жилищного кодекса, а также статей с 166 по 191.
Также стоит обратить внимание на Приказ Минстроя N41, который содержит важные требования к кредитным организациям.
Федеральный закон N271 (статья 176) регулирует деятельность кредитных организаций.
Статья 155 Жилищного кодекса (части 14 и 14.1) устанавливает систему штрафов за просрочку платежей.
Если у вас остались вопросы, пишите на https://myjus.ru и наши специалисты ответят на все ваши вопросы. Консультация бесплатная!