К концу апреля 1917 года крестьянские волнения охватили 42 из 49 губерний европейской части России...
Декларация уже коалиционного Временного правительства от 5 мая 1917 года обещала начать преобразование землепользования "в интересах народного хозяйства и трудящегося населения", не дожидаясь Учредительного собрания, но так и не сделало ни одного шага в исполнение этой декларации.
В день вступления в должность 3 мая новый министр земледелия, лидер крупнейшей партии эсеров - В.М. Чернов, обещал издать закон о запрете купли-продажи земли, а министр юстиции даже разослал инструкцию нотариусам о приостановке сделок с земельными участками.
Но закон так и не был издан, и министр юстиции в конце мая отменил свое распоряжение. Споры и конфликты по поводу запрета сделок с землей буквально раздирали Временное правительство.
С одной стороны отмены сделок с землей у него требовала 100-миллионная масса российских крестьян, а с другой стороны за возможность совершения таких сделок выступала партия помещиков - "Союз объединенного дворянства". Дворян-помещиков поддерживал финансовый капитал в лице Комитета съездов представителей акционерных обществ (запрет продаж земли -, "посягательство на гражданскую свободу").
Возникли новые беспорядки на селе. Крестьяне стихийными протестами и насильственными действиями пресекали такие сделки.
Временное правительство вопрос о сделках с землей и об арендной плате передало местным земельным комитетам. Но помещики к этому времени на уездном уровне уже сорганизовались и стали и, опираясь на представителей временного правительства на местах, арестовывать наиболее радикально настроенных членов земельных комитетов.
Новое коалиционное Временное правительство в июле 1917 года к радости помещиков обещало "полную ликвидацию... прежней разрушительной землеустроительной политики", и опять угрожало карательными мерами против несанкционированных земельных захватов.
Министру земледелия, эсеру В.М. Чернову, удалось только провести постановление "о приостановке землеустроительных работ", которые проводили земельные комитеты по выделению участков крестьян в "отруба" в рамках реализации "столыпинских реформ" в европейской части России.
Это было вызвано тем, что крестьяне летом 1917 года переключились с погрома помещичьих усадеб на погром хуторов крестьян, выделившихся из единой деревенской или сельской общины. Подавляющая часть крестьян, таким образом, выступала против земельной собственности вообще ("земля божья!").
Это подтверждает и известный западный социолог М. Вебер внимательно изучавший российское крестьянство в годы первой русской революцию 1905-1907 гг.. М. Вебер в итоге приходит к выводу, что экономическим идеалом российского крестьянства является "архаический стихийный коммунизм".
С августа 1917 года начались крестьянские восстания с требованием национализации земли. Поводом к новой череде крестьянских выступлений послужил новый крупный обман. Временное правительство официально объявило, что установленные 25 марта твердые цены на урожай 1917 года "ни в коем случае повышаться не будут..."
Крестьяне, не ожидая подвоха свезли и сдали хлеб. Но помещики знали, что в правительстве готовится повышение цен, и придержали свой урожай. Цены же на зерно под шумок, во время Корниловского мятежа, правительством были удвоены. Это болезненно ударило по крестьянству нехлебородных губерний и по рабочим.
Пойти на национализацию земли Временное правительство не могло, потому, что уже в 1916 году половина всех землевладений была уже заложена, и национализация земли разорила бы банки (которые к тому же почти все контролировались иностранным капиталом).
С "вопросом о земле" был тесно связан "вопрос о мире". После свержения монархии идея немедленного прекращения войны овладела массами солдат,
Еще и потому, что в деревнях и селах началось стихийное решение "земельного вопроса". "Тебя Иван. тебя Семен, тебя Петр... мужики обделили, - писали крестьянки на фронт мужьям - бросайте войну, езжайте домой землю делить!"
В конце октября 1917 года в связи с подготовкой большевиками вооруженного восстания ситуация в столице, в Петрограде обострилась.
Вечером 24 октябре Предпарламент небольшим большинством принял резолюцию левых фракций о передаче земли в ведение земельных комитетов - вплоть до решения вопроса Учредительным собранием. Ночью, уже 25 октября, эту резолюцию отвезли в Зимний дворец, чтобы потребовать от правительства ее утвердить.
Как пишет меньшевик Ф. Дан, вручивший эту резолюцию А.Ф. Керенскому, левые надеялись, что правительство даст согласие и сразу же будут напечатаны и расклеены по городу афиши, а в провинции разосланы телеграммы о передаче крестьянам всех помещичьих земель и о начале переговоров о мире...
Мы сейчас не можем судить, как все происходило тогда, в октябре 1917 года в Петрограде, и, чтобы произошло, если бы Керенский, как глава тогдашнего временного правительства, обратил внимание на поступившую ему резолюцию Предпарламента.
Но Керенский ответил Ф. Дану, что правительство "в советах посторонних не нуждается, будет действовать само, и само справится с восстанием"...
В тот же день, 25 октября 1917 года Временное правительство было почти мирно низложено в результате народного восстания, организованного партией большевиков. "Заводы - рабочим, земля - крестьянам, мир - народам!"...
