В связи с изменениями в демографической структуре Китая и проблемой старения населения отсрочка выхода на пенсию стала важной задачей, стоящей перед современным обществом.
На Всекитайском собрании народных представителей 2024 года эта тема вновь станет предметом жарких дискуссий среди депутатов и представителей. И в отличие от прошлых лет, в этом году дискуссия последних нескольких лет, похоже, сформировала относительно определенные базовые очертания - в недавно вышедшем "Докладе о пенсионном развитии Китая в 2023 году" при оценке вопроса коэффициента замещения пенсии отмечается: "Политика отложенного выхода на пенсию скоро будет введена, и возраст 65 лет может быть скорректированпосле окончательного результата".
I. Проблема старения населения в Китае становится все более серьезной
В последние годы проблема старения населения в Китае становится все более заметной. По данным Национального бюро статистики, к концу 2020 года численность населения Китая в возрасте 60 лет и старше достигла 264 миллионов человек, что составляет 18,4 % от общей численности населения. Ожидается, что к 2035 году численность пожилых людей в Китае достигнет примерно 300 миллионов человек, что составит более 30 процентов от общей численности населения. Обострение проблемы старения населения создает серьезные проблемы для экономического и социального развития Китая.
Во-вторых, обострилось противоречие между спросом и предложением на рынке труда.
По мере того как рождаемость продолжает снижаться, противоречие между спросом и предложением на китайском рынке труда обостряется. По данным Национального бюро статистики, в 2022 году уровень рождаемости в Китае составил всего 6,77‰, что является рекордно низким показателем. Низкий уровень рождаемости приводит к недостаточному предложению на рынке труда, что, в свою очередь, негативно сказывается на долгосрочном развитии экономики Китая. Отсрочка пенсионного возраста поможет смягчить противоречие между спросом и предложением на рынке труда и повысить эффективность предложения на рынке труда.
III. Усиление давления на систему социального обеспечения
С увеличением численности пожилого населения возрастает давление на систему социального обеспечения Китая. Система социального обеспечения, такая как пенсионное и медицинское страхование, сталкивается с большими проблемами. Отсрочка пенсионного возраста может снизить нагрузку на систему социального обеспечения и повысить устойчивость фонда социального обеспечения.
IV. Использование международного опыта
На международном уровне многие развитые страны проводят политику отсрочки выхода на пенсию. Например, Германия, Франция, Япония и т. д. Их опыт и практика достойны нашего внимания. Анализируя международный опыт, мы можем сделать вывод, что при реализации политики отложенного выхода на пенсию необходимо в полной мере учитывать демографическую структуру страны, уровень экономического и социального развития, ситуацию на рынке труда и другие факторы.
V. Пути реализации китайской политики отложенного выхода на пенсию
1. постепенная отсрочка установленного возраста выхода на пенсию: установленный возраст выхода на пенсию может быть постепенно отсрочен в соответствии с принципом "корректировка небольшими шагами, гибкое внедрение, продвижение по категориям и учет общей ситуации". 2. создание гибкого механизма выхода на пенсию: возможность гибкого внедрения политики выхода на пенсию.
2. создание гибкого механизма выхода на пенсию: предоставление людям возможности выбирать подходящий возраст выхода на пенсию в зависимости от их собственной ситуации, что может не только защитить законные права и интересы работников, но и адаптироваться к потребностям рынка труда.
3. одновременное повышение минимального возраста взносов: повышение минимального возраста взносов для таких систем социального обеспечения, как пенсионное и медицинское страхование, с целью повышения устойчивости фондов социального обеспечения.
4. уделить внимание политике в отношении особых видов работ: для особых видов работ необходимо разработать соответствующую политику выхода на пенсию, чтобы обеспечить справедливость и разумность.
Подводя итоги: в условиях старения населения, противоречия между спросом и предложением на рынке труда и давления на систему социального обеспечения политика отложенного выхода на пенсию стала настоятельной необходимостью. Опираясь на международный опыт и сочетая его с реальной ситуацией в Китае, мы постепенно продвигаем реализацию политики отложенного выхода на пенсию, что помогает справиться с существующими проблемами и способствует устойчивому экономическому и социальному развитию Китая.