Группа депутатов и сенаторов от ЛДПР внесла в Госдуму законопроект с поправками к ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП. Сейчас она предусматривает штраф в 500 ₽ за управление автомобилем, чьи ветровое и боковые стекла пропускают меньше 70% света. Парламентарии предлагают понизить этот порог до 35%, но только для передних боковых стекол. «Все более плотный трафик увеличивает время, проводимое в пробках, и, соответственно, период прямого воздействия солнца на салон авто», — заявил депутат Ярослав Нилов. Парламентарии указывают, что тонировка защищает от прямых солнечных лучей, ухудшающих зрение — а также снижает эффект «ослепления» водителя. Кроме того, пленка снижает температуру в салоне. «Использование кондиционера в автомобиле существенно увеличивает расход топлива (до 10%, по оценкам экспертов.— “Ъ”), — сказано в пояснительной записке.— Многие водители в целях экономии ими не пользуются». А те, кто использует кондиционеры, часто болеют, уверен соавтор поправок Алексей Диденко.
Применяемые штрафы за тонировку вызывают много споров и разногласий, а также становятся поводом для проверки авто инспекторами — что является «благодатной почвой для злоупотреблений», отмечают депутаты. Некоторые автомобилисты оспаривают штрафы за тонировку вплоть до Верховного суда. Одно из последних решений ВС от 20 марта касалось жалобы водителя из Башкирии, который был остановлен на своей Skoda Octavia с тонировкой в 71% на лобовом и 88% на боковых стеклах. Он жаловался на нарушение процессуальных норм, но суд аргументы не принял и штраф оставил в силе. В картотеке Мосгорсуда находится более 100 жалоб по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП. Инспекторы ГИБДД иногда требуют от водителей снять пленку (требование оформляют письменно) и в случае неподчинения составляют материалы по ст. 19.3 КоАП «Неповиновение распоряжению сотрудника полиции»: суд может назначить до 15 суток ареста. На эту практику автомобилисты тоже иногда жалуются.
По данным Научного центра безопасности дорожного движения МВД, в 2023 году зарегистрировано 5,1 тыс. ДТП с участием автомобилей, имевших технические неисправности. 15% из них имели чрезмерную тонировку на стеклах. В 2022 году эта доля составляла 13%, в 2021 году — 12,4%.
За последние десять лет отдельные депутаты или региональные заксобрания много раз предлагали ужесточить штрафы за тонировку — а ЛДПР, наоборот, добивалась смягчения санкций. Фракция предприняла в общей сложности порядка десяти попыток изменить правила. В 2023 году партия предлагала вообще отменить требования к тонировке боковых стекол, но Госдума отклонила инициативу. Тогда парламентарии предложили не штрафовать водителей при тонировке боковых стекол более чем на 50% — но в этот раз против выступило правительство. Позиции Белого дома по новым поправкам пока нет.
Член Общественной палаты Александр Холодов уверен, что законопроект не примут и сейчас. «Насколько я помню, в свое время идея по ужесточению правил тонировки исходила из ситуации в республиках Северного Кавказа. Там силовикам нужно было точно видеть, кто сидит в машине, проезжающей мимо блокпоста, — говорит он.— Учитывая недавний теракт в “Крокусе” в Москве, думаю, что инициатива по смягчению требований по светопропусканию несвоевременная, ее не поддержат». Господин Холодов также напомнил, что прозрачные стекла позволяют заранее увидеть пешехода — и это важно для безопасности движения.
В 1970-х годах минимальный уровень светопропускания стекол составлял 85% (это было прописано в советском ГОСТе). В 1983 году требования смягчились до 75% для ветрового стекла и 70% для остальных. В 2010 году новым техрегламентом ввели общую норму — 70% для всех передних стекол, — которая действует по сей день.
Иван Буранов