Правительство Турции объявило, что экспортные и импортные операции, связанные с Израилем, прекращены и запрет охватывает все товары. Так что же означает это решение? Турецкие эксперты нашли объяснение
В письменном заявлении, опубликованном Министерством торговли относительно этого решения, было указано, что «Турция будет осуществлять новые меры до тех пор, пока правительство Израиля не разрешит бесперебойный и достаточный поток гуманитарной помощи в Газу". Президент Реджеп Тайип Эрдоган, раскритиковав Израиль в своем заявлении после пятничной молитвы, сказав: «Объем торговли между нашими странами составил 9,5 миллиардов долларов. "Мы закрыли эту дверь, понимая, что такого объема торговли не будет".
Так что же означает это решение? Турецкие СМИ обратились к экспертам, которые следят за израильско-турецкими отношениями.
ПОЧЕМУ ПРАВИТЕЛЬСТВО ПРИНЯЛО ТАКОЕ РЕШЕНИЕ СЕЙЧАС?
Коммерческие отношения между Израилем и Турцией стали одной из важных тем обсуждения среди общественности Турции в процессе, который начался с атак ХАМАС 7 октября. Эти дискуссии продолжались во время местных выборов, и некоторые политические партии, особенно Партия возрождения (YRP), раскритиковали правительство за то, что оно не предприняло необходимых шагов по этому вопросу.
Правительство Турции объявило 9 апреля, что ограничило экспорт 54 групп товаров в Израиль. После последнего рестайлинга в пятницу эти ограничения были расширены и теперь охватывают все экспортные и импортные товары. В своем заявлении по этому вопросу президент Эрдоган заявил, что некоторые партии «очень жестоко использовали этот вопрос» во время предвыборной кампании.
Эрдоган сказал: «Мы хотели оценить этот процесс, не торопясь. "Теперь выборы закончились, и мы пошли на этот шаг", - сказал он. Вспоминая свою встречу с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху в США в прошлом году, Эрдоган заявил, что «он сделал это, чтобы показать, что между Турцией и Израилем могли бы быть предприняты некоторые шаги навстречу», но «Нетаньяху безжалостен».
Эрдоган сказал: «К сожалению, эти перенаселенные, бедные и обнищавшие жители Палестины были приговорены к смерти перед лицом этих израильских бомб. «Перед лицом всего этого мы больше не могли терпеть», — сказал он. В заявлении Минторга Турции говорилось, что решение об ограничении экспорта было принято 9 апреля, но Израиль не изменил своего отношения к проводимому им геноциду, поэтому торговые отношения полностью прерваны именно сейчас: «Израильское правительство продолжает свою агрессивную позицию, а гуманитарная трагедия в Палестине усугубляется. В связи с этим начался второй этап мер, принятых на государственном уровне: были остановлены экспортно-импортные операции, связанные с Израилем, охватывающие всю продукцию».
В беседе с турецкими СМИ Огужан Чаглыян, исследователь, специализирующийся на Израиле, отстаивает мнение, что «внутренняя политика оказывает существенное влияние на принятие решений правительством и сроки принятия этих решений». Чаглыян считает, что «на эти решения влияют как давление, созданное на выборах призывом YRP сократить торговлю с Израилем, так и тот факт, что требования Турции не выполняются Израилем».
В беседе с турецкими СМИ эксперт по Турции Селин Наси из Лондонской школы экономики (LSE) в Англии подчеркивает, что в турецко-израильских отношениях наблюдается повторяющаяся картина после нападения на Мави Мармара, но теперь отношение изменилось. Наси напоминает, что «когда две страны отдалились друг от друга из-за проблем в палестинском вопросе, Анкара использовала резкий дискурс против Израиля, но избегала шагов, которые могли бы нанести непоправимый ущерб двусторонним отношениям», и добавил: «Несмотря на взаимный обмен резкими посланиями между лидерами, разведывательное сотрудничество в сфере безопасности продолжалось благодаря общим интересам двух стран, не прекращалась и торговля, не подверженная влиянию политических конфликтов и политической напряженности. У нас была модель отношений, которая создавала впечатление ножниц между риторикой и практикой».
Причину изменения отношения после местных выборов Наси объясняет следующим образом: «Когда политическая ситуация, возникшая после местных выборов, объединилась с реакцией, вызванной разрушениями в Газе, сохранение этого статус-кво стало более дорогостоящим для президента Эрдогана».
ЭФФЕКТ «ИДЕОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕДПОЧТЕНИЙ»
Наси также считает влияние антиизраильской риторики на местных выборах «побочной причиной» их результатов: «Результаты нового опроса «Метрополь» показывают, что политика правительства в отношении Израиля не является существенным фактором, определяющим поведение избирателей. «По моему мнению, основным фактором, повлиявшим на сдвиг голосов, определенно была стоимость жизни. Однако я думаю, что антиизраильская риторика YRP, безусловно, была привлекательной для консервативных, религиозных избирателей, которые искали альтернативную партию. Но я считаю, что это была побочная причина».
Наси считает, что на изменение отношения Анкары к Израилю влияют не только события во внутренней политике, но это и идеологический выбор. «Это изменение отношений тесно связано с тем, как политики в Анкаре читают и интерпретируют динамику сил в регионе и как они хотят позиционировать Турцию».
«После 7 октября Анкара пытается позиционировать Турцию как автономную региональную державу и как страну, способную играть посредническую роль. «Однако существует серьезное разочарование, вызванное безответными попытками посредничества. Это разочарование имеет свою долю в определении более жесткого тона в отношении Израиля».
КАКОВЫ ПОСЛЕДСТВИЯ?
Учитывая долю экспорта в объёме торговли между двумя странами, последнее решение, как ожидается, в основном повлияет на экспорт в Израиль. По данным Турецкого статистического института (TUIK), экспорт Турции в Израиль в 2023 году достиг 5,2 миллиарда долларов, а импорт из Израиля — 1,6 миллиарда долларов.
За этот период объем торговли между двумя странами составил примерно 6,8 миллиарда долларов. По данным TÜIK, Израиль занял 13-е место в экспортном списке Турции с объемом экспорта в 5,4 миллиарда долларов в 2023 году. Экспорт в Израиль в 2023 году упал почти на 23 процента по сравнению с предыдущим годом.
По данным Ассамблеи экспортеров Турции (TİM), экспорт Турции в Израиль сократился на 21,6 процента в первом квартале 2024 года. По сравнению с тем же кварталом предыдущего года темп снижения составил около 28 процентов. Среди товаров, экспортированных из Турции в Израиль, были сталь, металл, машины, пластмасса, цементные изделия, текстиль и автомобили.
В беседе с турецкими СМИ после последнего решения владельцы компаний-экспортеров заявили, что они удивлены решением Турции прекратить двустороннюю торговлю и что турецкие компании-экспортеры ищут способы отправлять свои заказы в Израиль через третьи страны. Экспортер товаров для дома, присутствовавший на пресс-конференции министра торговли Омера Болата, заявил, что товары остались на таможне и им пришлось искать альтернативные маршруты.
В беседе с турецкими СМИ турецкий экспортер сказал: «Мы весь день занимались таможней и не понимали, в чем проблема. "Система была закрыта до объявления решения о запрете", - сказал он. Экспортер шоколада и кондитерских изделий также рассказал, что у его компании есть продукция, произведенная специально для израильского рынка и упаковка которой полностью маркирована на иврите.
Заявив, что это решение является для них большой финансовой потерей, экспортер заявил: «В Израиле есть компании, перед которыми мы являемся кредиторами и должниками. «Что произойдет с этой задолженностью, когда торговля прекратится?» спросил он. Тот же экспортер добавил, что они будут искать решение после встречи со своими коммерческими партнерами в Израиле.
Исследователь Чаглиян утверждает, что когда этот вопрос обсуждается израильской общественностью, он решается с помощью дискурса: «Эти ограничения не создают для нас серьезной экономической проблемы, но это должно стать для нас уроком, мы не должны слишком зависеть от других стран." Чаглыян комментирует: «Одно из опасений Израиля заключается в том, что бойкот Турции станет примером для других стран. Уже есть проблемы, особенно с Норвегией и Ирландией».
СПАСЕТ ЛИ ЭТО ПАЛЕСТИНУ?
В беседе с турецкими СМИ турецкий экспортер продуктов питания заявил, что прекращение торговли означает блокирование товаров, отправляемых на палестинские территории, которые вынужденны проходить через израильскую таможню, и добавил: «Палестинский народ также пострадает». «Посмотрим, сможем ли мы отправлять заказы через Египет, Иорданию или Ливан, я не знаю, как мы выйдем из этой ситуации».
Исследователь Чаглыян считает, что часть торговли между Турцией и Израилем связана с палестинцами, и то, как последнее решение повлияет на палестинцев, является одним из самых больших вопросов: «Проще приостановить импорт. Но при экспорте, например, когда вы отправляете товар в Палестину или на Западный берег, этот товар должен пройти через израильскую таможню. Пока вы бойкотируете израильские товары, будет ли Израиль пропускать их через границу с Палестиной? «Это один из вопросов».
В заявлении министерства торговли говорилось, что необходимая работа будет координироваться между министерством торговли и министерством национальной экономики Палестины, чтобы палестинцы не пострадали от этих ограничений.
ЭТО КРАТКОСРОЧНОЕ ОГРАНИЧЕНИЕ?
В своем решении от 9 апреля правительство Турции подчеркнуло, что меры ограничения будут действовать до тех пор, пока Израиль не объявит о немедленном прекращении огня в Газе и не организует достаточный и бесперебойный поток гуманитарной помощи. В своем последнем заявлении об ограничениях Министерство торговли заявило, что «Турция будет принимать новые меры до тех пор, пока Израиль не организует бесперебойный и достаточный поток гуманитарной помощи в Газу».
Селин Наси из LSE особо подчеркивает, что торговые ограничения носят условный характер: "Что произойдет, если новости, отраженные в прессе, правдивы, то есть если в ближайшее время будет подписано прекращение огня или если израильская сторона даст Турции гарантии, что помощь без проблем дойдет до мест, куда она будет отправлена?"
Наси интерпретирует это решение с этой точки зрения следующими словами: «Я не уверен, продолжит ли Турция ухудшать отношения с Израилем. Потому что, с одной стороны, мы находимся в периоде, когда Турция пытается улучшить свои отношения с США. Поэтому я думаю, что Эрдоган не может обострить отношения с Израилем».