29 апреля 2024 года к 75-летнему юбилею в Пензе презентовали книгу воспоминаний о Василии Бочкареве "Работа на результат".
Своими мыслями о губернаторе Пензенской области 1998-2015 гг. в ней поделился и политолог, кандидат политических наук Анатолий Бодров:
– Первое, заочное, знакомство с Василием Кузьмичом Бочкаревым у меня, как и большинства жителей Пензенской области, состоялось 11 апреля 1993 года. В этот день прошли первые всенародные выборы главы администрации Пензенской области.
С действующим главой Александром Андреевичем Кондратьевым, которого 24 октября 1991 года своим указом назначил президента РСФСР Борис Ельцин, но так и не был утвержден в этой должности областным советом народных депутатов, боролся Анатолий Ковлягин – депутат, член Конституционной комиссии Верховного Совета Российской Федерации (с октября 1989 года по октябрь 1991 года он был председателем Пензенского облисполкома).
Политические технологии того периода не сильно отличались от современных, с одной лишь оговоркой, что спектр их применения был ограниченным. То, что Ковлягин выигрывал, понимали все, но, по версии ближайшего окружения Кондратьева и провластных технологов, Кондратьев должен был набрать не менее половины голосов избирателей. В кампанию-1993 выдвинулись много кандидатов. Помимо действующего руководителя региона, это были первый заместитель главы администрации Пензенской области Виктор Лазуткин, председатель Комитета по управлению государственным имуществом Пензенской области – территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом Виктор Диденко, депутаты Верховного Совета Российской Федерации – глава администрации Железнодорожного района города Пензы Василий Бочкарев и инженер Пензенского завода электронных вычислительных машин Михаил Дурасов, директор Пензенского приборостроительного завода (ныне АО «Федеральный научно-производственный центр «Производственное объединение «Старт» им. М.В. Проценко», г. Заречный) Анатолий Есин и др.
За три дня до выборов Бочкарев снимает свою кандидатуру, призывая пензенцев голосовать за Ковлягина. В день голосования был наблюдателем на избирательном участке и видел следующую картину. Члены избирательной комиссии, получив избирательные бюллетени, вычеркивали фамилию Бочкарев, а она была первой (тогда соблюдался алфавитный принцип в перечислении фамилий кандидатов), со словами кандидат Бочкарев призвал голосовать за кандидата Ковлягина. То есть бояться голосовать за Ковлягина не надо и даже лучше за него проголосовать. Избиратель, получая бюллетень на руки, недоумевал, не только почему именно этот кандидат снялся. Главное, – кто такой Бочкарев? Для жителей сельских районов Пензенской области он был вообще не известен. Лучшей пиар-кампании на узнаваемость придумать было сложно.
Избиратель оценил позицию кандидата, и это был смелый политический шаг Василия Кузьмича, серьезная заявка на участие в большой политике с его стороны.
При том, что Василий Бочкарев и сам был достаточно популярен в Железнодорожном районе города Пенза, его призыв голосовать за Анатолия Ковлягина создал синергетический эффект, который привел последнего к губернаторству с результатом народной поддержки в 70,97% голосов избирателей. Действующий глава региона Александр Кондратьев занял четвертое место, получив всего 2,56% голосов.
С того времени Василий Бочкарев всегда был на слуху, и популярность его росла, что называется, по реальным делам. В 1990-е годы подавляющее большинство наших граждан, и не только в Пензенской области, жили плохо, месяцами не получали заработную плату, социальные пособия, проблемами ЖКХ и дорог, вопросами благоустройства общественных территорий не занимался никто. Но люди, проживавшие на территории Железнодорожного района города Пензы, имели уровень благосостояния заметно выше, прежде всего, благодаря видимым, результативным усилиям главы районной администрации. Разительное отличие ощущали на себе не только жители других районов областного центра – Ленинского, Октябрьского, Первомайского, но и население сельских территорий Пензенской области. Порой казалось, что открытая зависть к жителям «Железки» была просто неприличной…
Поэтому, когда в 1997 году проводил первые самостоятельные социологические опросы, выясняя рейтинг популярности Анатолия Ковлягина как главы региона и его потенциальных соперников на предстоящих губернаторских выборах, заказчики исследования из администрации Пензенской области пеняли мне на то, что в итоговом рейтинге был Василий Бочкарев, хотя в ранее утвержденном ими списке претендентов имени Василия Кузьмича не было. Мое объяснение на этот счет было простым: респонденты сами вписывали в анкеты фамилию Бочкарев. Первым, кто сообщил Анатолию Ковлягину в глаза, что на выборах в апреле 1998 года победит Василий Бочкарев был начальник управления прогнозирования – заместитель руководителя областной администрации Владимир Шарошкин. В ответ на плохую весть в него полетел пресс-бювар, это такая тяжелая канцелярская штуковина…
Прогноз по результатам выборов главы администрации Пензенской области, основанный строго на социологических данных, сбылся. Победу одержал глава администрации Железнодорожного района Пензы Василий Бочкарев с результатом 59,53% голосов избирателей. Тогда как действующий глава Анатолий Ковлягин занял лишь третье место – 12,70% голосов. Василий Кузьмич вступил в должность 18 апреля 1998 года. В мае того же года должность руководителя региона стала именоваться «губернатор».
* * *
Весь период губернаторства Василия Бочкарева (1998-2015 годы) мне приходилось быть его открытым политическим оппонентом. Так, в 1999 году на выборах депутатов Государственной Думы Российской Федерации третьего созыва активно помогал кандидатам: собственному корреспонденту газеты «Известия» по Пензенской и Саратовской областям Александру Кислову (в 1991-1992 годах он был первым заместителем главы областной администрации Александра Кондратьева) и главе Российского агентства поддержки малого и среднего бизнеса, уроженцу села Старое Славкино Малосердобинского района Пензенской области Виктору Ермакову (в 1991-1993 годах он работал заместителем председателя Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур). Также осуществлял политтехнологическое консультирование и социологическое сопровождение в Пензенской области избирательной кампании общественно-политического движения «Единство», возглавляемого министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Сергеем Шойгу. Василий Бочкарев продвигал на тех думских выборах список кандидатов от избирательного блока «Отечество – Вся Россия», который еще называли «губернаторским блоком», и кандидата в депутаты – генерального директора агропромышленного объединения «Пензахлебопродукт» Игоря Руденского.
В 2000 году в период обострения системы управления по линии «область – город» на выборах главы администрации города Пензы работал политическим консультантом в избирательном штабе тогдашнего мэра Александра Калашникова. Бочкарев же видел во главе областного центра своего человека – Николая Ащеулова, заместителя губернатора Пензенской области по вопросам строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства, который, кстати, до 1997 годах работал первым заместителем главы администрации города Пензы Калашникова, а в 1998 году вошел в правительство Бочкарева.
В 2002 году на выборах губернатора Пензенской области Василию Бочкареву оппонировал в составе технологической группы Социал-демократической партии России, лидерами которой тогда были экс-президент СССР Михаил Сергеевич Горбачев и губернатор Самарской области Константин Алексеевич Титов. СДПР поддержала кандидатуру Виктора Ивановича Илюхина – председателя Комитета Государственной Думы Российской Федерации по безопасности, лидера Движения в поддержку армии, оборонной промышленности и военной науки.
С апреля 2001 года издавал экспертный информационно-аналитический журнал «Политический клуб». В одном из его номеров вышла статья о психологических типах пензенских политиков, где образ Василия Бочкарева был описан как очень сильный, закрытый и темный. Именно формулировка «темный». Хотя по тексту никаких конкретных, фактологически закрепленных обвинений в адрес губернатора не звучало, злыми языками «темный» интерпретировался в определенном ключе. Вариант «мафия», полученный в ходе опроса жителей, занял первые строчки ранжирования в психологическом восприятии образа политика. Вот эту характеристику Василий Кузьмич мне вспоминал до конца своих дней.
* * *
Спустя годы понимаю, что был не прав, в том смысле, что Василий Бочкарев не обладал какой-либо структурированной, незыблемой суперкомандой единомышленников и соратников. На самом деле он был глубоко одиноким человеком. Но мог, однако, без оглядки на внешние обстоятельства, внутренних сомнений и прикидок поднять на людей на бой.
В этом смысле вспоминается момент посещения им Никольского района в разгар жаркого лета 2010 года, когда там полыхали лесные пожары, большой огонь заходил уже и в населенные пункты, жители вынуждены были экстренно покидать свои дома, бросая все свое имущество. Василий Кузьмич приехал в село Вечкилей, что 20 километрах от районного центра. Населенный пункт почти по всему периметру окружен лесным массивом, в котором бушует сильный верховой пожар. Пожарно-спасательный вертолет барражирует над горящим лесом, совершая один за другим сбросы воды по несколько тонн. На земле работают пожарно-тактические расчеты со специальной техникой, чтобы не допустить захода открытого огня в село. Губернатор Бочкарев взял на себя роль неформального руководителя местного штаба по предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации, он давал указания и гражданским лицам, и МЧС-овцам, никто не смел ослушаться, все работали в одном порыве. В какой-то момент Василий Бочкарев увидел вдалеке, что идет пал сухостойной травы, а пожарных рядом нет – они на «передовой», в самом пекле огненной стихии. Какая реакция у обывателей? Ужас, беда, катастрофа… Но Василий Кузьмич, понимая, что даже секундное замешательство и – все полыхнет, голыми руками ломает ветки стоящего недалеко деревца и начинает со всей силы сбивать низовой огонь, заграждая от него лесной массив. Он кричит своему водителю: «Чего смотришь?! Давай лезь в багажник! Доставай топор! Рубить будем!». Так у всех, кто находился рядом с губернатором, в руках оказались свежесрубленные ветки, и все в едином порыве без единого слова принялись за работу. Когда подтянулись пожарные и профессионально завершили начатое гражданскими, они увидели такую картину: Василий Кузьмич весь в саже, одежда испорчена, пахнет гарью, но главное – огонь удалось не запустить в лес. И в этом Бочкарев был весь!
* * *
Мое личное знакомство с губернатором состоялось лишь весной 2007 года. У Василия Бочкарева был принцип работать на опережение и держать оппонентов в поле зрения, иногда и очень близко к себе. В преддверии больших выборов – депутатов Государственной Думы Российской Федерации пятого созыва в 2007 году и выборов президента Российской Федерации в 2008 году – он инициировал создание на базе областной газеты «Пензенская правда» неформального аналитического «Бюро мониторинга и прогнозирования» из числа, как было заявлено им, оппозиционно настроенных, а на самом деле просто независимых экспертов – политологов, социологов, журналистов. Меня пригласили на встречу с губернатором из таких «оппозиционеров».
Василий Бочкарев умел выслушать, он не работал по принципу «я и так все знаю», хотя даже если он и знал гораздо больше и глубже, чем его визави, он все равно внимательно слушал, при необходимости конспектировал, в основном, думаю, свои собственные мысли и замечания по поводу полученной информации. Иногда губернатор, уже послушав спикера, мог и «повоспитывать» его, послав таким крепким, забористым словом туда, куда традиционно на Руси посылают…
Коллеги на встрече предлагали проекты, указывали на какие-то недостатки в работе правительства Пензенской области. Всю встречу Василий Кузьмич сидел молча, не перебивал. Дав выговориться всем приглушенным экспертам, он обратился ко мне с вопросом: «Вот Вы, Анатолий (важное замечание: ко мне он всегда обращался на Вы, но по имени собственному, без отчества), что считаете самым важным вопросом в Пензенской области в ближайшей перспективе, о чем надо думать сейчас». Я ответил, что ему пора подумать о своем приемнике на посту губернатора. Мой ответ привел в шоковое состояние тех подчиненных Василия Кузьмича, кто меня пригласил на встречу, присутствующие коллеги дружно заголосили, мол, он имел в виду не то, что имел в виду, ну и так далее. В отличие от коллег-интерпретаторов моего предложения, Василий Бочкарев не согласился с ними, и через неделю на его рабочий стол легла первая моя аналитическая записка с рекомендациями, как политически грамотно, аккуратно и технологично уходить с поста губернатора Пензенской области в члены Совета Федерации. Повторюсь, это в 2007 году…
С губернатором Бочкаревым я всегда работал «на стороне», т.е. не в составе областного правительства или какого-либо иного органа государственной власти. Со мной Василий Кузьмич никогда не делал «прокладок» из своих заместителей или помощников, сам звонил на личный номер телефона. По большей части ругался, что я опубликовал материал на такую-то проблематику, прокомментировал в СМИ такой-то вопрос, но – отдать ему должное – ругаясь, «выжимал» из меня дополнительные детали, аргументацию и даже с какой-то благодарностью принимал изучал аналитику, тезисы, выводы исследований, которыми занимался я и мои коллеги. Не забывал он и поздравить меня с праздниками; часть сувенирной продукции Пензенского края (книги, фотоальбомы, панно и др.), коллекционированием которой занимаюсь, подарено им…
* * *
Про аналитику и исследования – вспоминаю октябрь 2012 года: известный пензенский предприниматель, депутат Законодательного Собрания Пензенской области и, важный момент, земляк Василия Бочкарева организовал мою встречу с ним. Губернатор предложил мне поработать в только что созданном по его инициативе Пензенском региональном институте народосбережения в должности заместителя директора учреждения – начальника отдела аналитики и исследований, предложил с недвусмысленным посылом «мол, критикуешь, предлагай и работай». Директором института уже был назначен Александр Кислов.
Коллектив в Пензенском региональном институте народосбережения собрался работоспособный. Мы практически каждую неделю проводили заседания «круглых столов», по результатам которым формулировались рекомендации для специалистов исполнительных органов власти, что иногда «напрягало» последних. Если кратко, то алгоритм нашей работы был таков: штатными и приглашенными экспертами института проводилось исследование, аналитическая справка направлялась губернатору, через неделю-две в печатных и электронных СМИ, в социальных сетях размещался соответствующий тематический материал.
Василий Бочкарев лично читал не только выводы аналитических докладов, но и сами доклады. Однажды я принес ему 100-страничный текст исследования. Он говорит: «В самолете почитаю». Думаю: «Ну да… Первую и последнюю страницы осилил бы…». Вернувшись из командировки, на первой же планерке, Василий Кузьмич подверг выволочке всех своих подчиненных, кто в правительстве отвечал за демографию, семейную и в целом социальную политику, фактически цитируя исследование.
Пожалуй, наиболее резонансным исследованием института народосбережения, был доклад, посвященный проблеме распространения психоактивных веществ (ПАВ), в простонародье – спайсы, на территории Пензенской области. Это был 2013 год. Проблемное поле исследования состояло в том, что количество пациентов с острыми отравлениями ПАВ выросло в несколько раз, особенно среди несовершеннолетних лиц. Тема острая, но медицинским сообществом специально не будировалась. И только специалисты Пензенской областной психиатрической больницы были обеспокоены: после курения спайс у пациентов навсегда разрушаются клетки нервной системы, развиваются цирроз, разрушается печень, атрофия головного мозга, деструкция легких, необратимо ухудшается состояние крови. Публично бить тревогу по этой теме взялся институт народосбережения. Провели анализ, ужаснулись, опубликовали выводы.
Василий Бочкарев доверять-то доверял, но всегда сам проверял. Как нам стало известно позднее, он обзвонил руководство Пензенской областной наркологической больницы и не получил подтверждения информации института. И не мог её получить, потому, как спайсы на момент проведения исследования официально не квалифицировались как каннабиноиды, соответственно, все пациенты с отравлениями ПАВ поступали не в наркологию, а в психиатрию (там был свой учет).
Губернатор устроил всем нам, авторам исследования, невероятный разнос, за якобы недостоверные сведения и введение в заблуждение высшего должностного лица. Хотя институт народосбережения получал статистические данные из Медицинского информационно-аналитического центра – государственного учреждения, подведомственного Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области. Но Бочкарев не был бы Бочкаревым, если бы не копал дальше. Он услышал доводы авторов исследования, перепроверил эти доводы у психиатров, сотрудников Госнаркоконтроля, после чего стал бушевать еще круче и громче. Детское отделение областной психиатрической больницы было забито пациентами – факт. Наркополиция не ловит распространителей спайсов из-за отсутствия законных оснований и правовых механизмов.
В той ситуации институт народосбережения добился поставленной цели: проблема спайсов вышла на высший в регионе уровень, на губернаторский. Василий Бочкарев инициировал антинаркотическую акцию «Сурский край – без наркотиков!», ставшую, как впоследствии выяснилось, поистине всегражданской. Ее целями которой были профилактика немедицинского употребления наркосодержащих веществ, выявление точек распространения и торговли наркотиками, мест сбора наркоманов с привлечением общественных организаций и волонтеров и т.д. Просветительская работа в этой части коснулась всех педагогов образовательных учреждений, особенно начального и среднего профессионального звена. Наркополиция стала «прижимать» спайс-дилеров так, что те предпочитали обходить Пензенскую область стороной.
На сегодня акция «Сурский край – без наркотиков!» имеет статус ежегодной, в ней участвуют, помимо специальных служб и надзорных ведомств, органы государственной власти и местного самоуправления, институты гражданского общества. Убежден, что если бы тогда, в 2013 году, под жестким патронажем губернатора Бочкарева «спайсовую» тему все без исключения ответственные службы не профилактировали, то волна дешевых и легкодоступных ПАВ фатальным образом ударила бы по региону и сгубила бы десятки тысяч молодых душ.
* * *
Василий Бочкарев не был идеальным руководителем Пензенской области. Как правило, горел делом, а людей не видел. С людьми, даже близкими, был очень суров, не всегда справедливо жестко поступал с ними, оправдывая свои слова и поступки фразой «Это ради дела». По итогу, конечно, дело двигалось. Но он был человеком сугубо своей эпохи – эпохи губернаторов – крепких хозяйственников. В современных условиях, когда в политическом лексиконе за словосочетанием «крепкий хозяйственник» закрепилась ироническая коннотация, убедительную карьеру Василий Кузьмич не сделал бы. Волевые, решительные, рискованные, на грани несистемности, но в то же время очень системные политики уступили место новой, отвечающей вызовам сегодняшнего дня плеяде руководителей.
Считаю, у губернатора Бочкарева был «золотой период» управления регионом – с 2005 по 2011 годы. Это был период времени, когда Пензенская область была на слуху именно по экономическим показателям, благодаря реализованным инвестиционным и перспективным инновационно-технологическим проектам, успехам в спорте больших достижений, здравоохранении, образовании, культуре, социальной политике, Василий Кузьмич заложил и развивал инфраструктуру в будущее. Да и с точки зрения PR-продвижения на федеральном уровне Пензенский регион «звучал» очень достойно – Пензу перестали путать с Пермью. Есть такая примета: если про вас пошутят в КВНе на Первом канале, – про вас точно узнает вся страна. Про пензенского губернатора Бочкарева КВН-щики шутили, и это были веселые и добрые шутки, запоминающиеся...
В 2015 году, когда представителям политической, деловой и административной элиты Пензенской области пришло не только понимание, но и осознание и принятие того, что Василию Бочкареву не будут продлены полномочия губернатора, из Москвы в Пензу приехал именитый политический технолог, вхожий в самые высокие кабинеты и долгие годы работающий на заказах авторитетных внутриполитических структур. Федеральный эмиссар опрашивал региональных экспертов на предмет ожиданий кандидатур от Президента Российской Федерации на пост высшего должностного лица субъекта. Политтехнолог интересовался, кто, на мой взгляд, лучшая, наиболее подходящая кандидатура на пост губернатора Пензенской области – действующий депутат Государственной Думы Российской Федерации (избранный по одномандатному округу в соседнем от Пензы регионе) или председатель Законодательного Собрания Пензенской области Иван Белозерцев. Я, не задумываясь, ответил: «Если выбирать из этих двух кандидатур, то определенно – это Василий Бочкарев».
* * *
В последние годы жизни Василия Бочкарева, когда он уже не был губернатором, наблюдал феномен. Коллеги, с которыми работал Василий Кузьмич, которые сделали во многом благодаря ему успешную карьеру, некоторые, что называется, «из грязи в князи», приобрели значимый политический статус, построили при нем и на нем свой бизнес, стремительно улучшили и лично свое, и семейное благосостояние, оказались неспособными элементарно выразить благодарность в его адрес, избегали встреч с ним, не отвечали на его телефонные звонки. Когда Бочкарев был губернатором, эти люди за глаза называли его «Кузьмич», «шеф», «губер», а после отставки в лучшем случае «Бочкарев», а так – вообще не стеснялись в своей «смелости», внезапно проснувшейся… Однажды, во время очередного эмоционального спора с ним, я предупредил его: «Когда Вы уйдете из власти, все Вас проклянут, а такие простаки, вроде меня, будут за Вас заступаться». Василий Кузьмич впал в ступор – не поверил.
И я как воду глядел. После смерти Бочкарева все его достижения как главы региона ставились под сомнение, причем не выборочно, а абсолютно все. Его имя усердно вымарывалось из новейшей истории Пензенской области. Показательна в этом плане история с монументом «Камень любви и солнца» в сквере на улице Славы, который был установлен в 7 июля 2006 года по инициативе Василия Кузьмич и в его присутствии. Специально с Южного Урала были привезены три больших таганаита – считается этот природный камень приносит взаимную любовь, счастье и богатство каждому, кто прикоснется к камню. На одном из валунов была высечена надпись «Таганаит. Камень солнца и любви пусть принесет добро и счастье. Губернатор Пензенской области Василий Кузьмич Бочкарев. 2006 год, г. Пенза». Вот так в областном центре появилась традиция прикасаться к камню в надежде, что исполнится заветное желание, к таганаиту приезжали молодожены в день своей свадьбы.
В 2020 году в ходе реконструкции сквера, мощения его плиткой, монумент «Камень любви и солнца» был демонтирован и был вывезен на хранение в одно из муниципальных предприятий. Говорят, в ходе демонтажа камни были разбиты, и возвращать изуродованную композицию на прежнее месторасположение смысла никакого нет. Вот так Пенза потеряла свой «Камень любви и солнца», и допускаю, некоторые граждане посчитали это естественным – меньше памяти о губернаторе Бочкареве.
С 2015 года спешно, без легенды о проведении ремонтных или профилактических, работ во всех спортивных объектах Пензенской области снимали со стен и фасадов слоган «Твоя победа – слава губернии» и подпись к нему «В.К. Бочкарев». Уничтожались и желтые майки-поло, которые при Василии Кузьмиче раздавались бесплатно детям и подросткам – участникам массовых спортивных состязаний, потому что на майке были отпечатаны тот же слоган и та же фамилия…
В 2019 году, в год 70-летия Василия Бочкарева, была инициатива присвоить четырехкилометровому участку дороги от улицы Измайлова до улицы Коннозаводской, соединяющий центр города Пензы и микрорайон Ахуны, наименование «Проспект имени губернатора В.К. Бочкарева» (капитальная реконструкция этого участка – личная заслуга Василия Кузьмича). На остановках общественного транспорта были расклеены листовки с просьбой через интернет проголосовать за предложение, и люди голосовали. А вот страх друзей Василия Кузьмича (на поверку выяснилось, бывших друзей) публично поддержать инициативу меня лично поразил. Как поразил факт, когда получаешь подарочное издание о Пензенской области, выпущенное в годы губернаторства Бочкарева, а там канцелярским ножом отрезаны титульные страницы с приветственным словом и фотографией губернатора Бочкарева.
Апогеем черной неблагодарности по отношению к Василию Кузьмичу, его памяти, явился случай в 2018 году, когда нераспакованные пачки с экземплярами фотоальбома «Наш Бочкарев: взгляд тех, кто рядом» были сданы в пункт приема макулатуры и вторсырья. Книги эти хранились в подсобном помещении одного известного присутственного места, и вывозились оттуда «в последний путь» собственноручно одним известным должностным лицом.
Кто-то же это делал, кто вымарывал имя губернатора Василия Бочкарева из новейшей истории Пензенской области? В этом смысле Василию Кузьмичу по-человечески не повезло – ведь он ходил с ними, с этими людьми, в разведку…"