Русские составляют 81% населения России. Следующая по численности национальность - татары (3.6%).
Англичане (вместе с шотландцами, валийцами и североирландцами) составляют 74% населения Англии.
Турки составляют 72% населения Турции. Следующая по численности национальность - курды (19%).
Норвежцы составляют 75% населения Норвегии.
Грузины составляют 84% населения Грузии. Следующая по численности национальность - азербайджанцы (6.5%).
Голландцы составляют 75% населения Голландии.
Казахи составляют 70% населения Казахстана. Следующая по численности национальность - русские (15.5%).
Французы составляют 70% населения Франции.
Узбеки составляют 85% населения Узбекистана. Следующая по численности национальность - русские (4.5%)
Эстонцы составляют 68% населения Эстонии. Следующая по численности национальность - русские (24%).
Латыши составляют 75% населения Латвии. Следующая по численности национальность - русские (15.4%).
Литовцы составляют 83% насления Литвы. Следующая по численности национальность - поляки (6.7%) и русские (6.3%).
Испанцы составляют 84% населения Испании.
Чехи составляют 81% насления Чехии.
Болгары составляют 84% населения Болгарии. Следующая по численности национальность - турки (9.6%).
Молдаване составляют 76% населения Молдавии. Следующая по численности национальность - украинцы (8.3%).
Ирландцы составляют 76% населения Ирландии.
Другими словами, Россия настолько же русское государство, насколько Англия - английское, Чехия - чешское, Испания - испанское, Литва - литовское, Грузия - грузинское, Турция - турецкое, Эстония - эстонское, Норвегия - норвежское и т.д.
Тем, кому кажется что в России что-то (образование, документо-оборот или еще что-нибудь) не достаточно толерантно устроено, имеет смысл примерить такие же требования хотя бы к перечисленным выше государствам и посмотреть как это организовано там.