"Что ни сделаешь везде жулики появляются": именно так отреагировал недавно Президент узнав о хищениях в сфере культуры и туризма. А доложил ему об этом Глава финразведки заодно указав, что где бюджет там непременно появляется и преступник. И как раз на днях сразу 7 лет колонии получила бывшая Замминистра культуры Ярилова. Данное дело пролило свет на многое, что раньше было в тени.
А речь о крупных махинациях в т.ч. с популярной сейчас программой "Пушкинская карта". Она появилась 3 года назад и позволяет молодежи за счет бюджета бесплатно посещать музеи, театры и иные заведения культуры являющиеся ее участниками (включаются туда экспертным советом). Сам механизм прост: на спецкарту подростков ежегодно зачисляется 5 000 руб., которые можно потратить лишь на покупку билета. Казалось бы благое дело, однако почти сразу же появились махинации и хищения госсредств.
Например в деле экс-Замминистра выяснилось неожиданное: лишь за несколько месяцев на один т.н. "музей мороженого" из бюджета было потрачено сразу 125 млн. При этом как оказалось данный обьект даже не обладает статусом музея. По сути это частная площадка для рекламы мороженого "Чистая линия" (владельцы Эвоян и Матинян). При этом экс-чиновнице Минкульта предлагалось исключить данный "музей" из программы, однако ничего не изменилось.
Между тем дело бывшего Замминистра возможно лишь верхушка айсберга. Не менее громкое дело (о нем даже докладывали Президенту) сейчас слушается в Басманном суде. Там обвиняемые похитили при помощи пушкинских карт более 200 млн. госсредств. При этом схемы самые разные: например скупка у подростков спецкарт за треть от номинала и дальнейший обнал уже за полную сумму. К примеру в Самаре для этого были организованы даже фиктивные театры дававшие спектакли в разных местах. При этом по отчетам были аншлаги хотя в реальности залы были пусты, т.е. преступники продавали билеты сами себе оплачивая их спецкартами. Об этой схеме говорил еще Хинштейн также указывая, что она работает и в других субьектах.
Любопытно и другое: немало чиновников (например, в Томске) удивляются, что молодежь стала раскупать билеты даже на ранее непопулярные спектакли в т.ч. классиков. Однако пример Самары показал, что в реальности аншлаги порой лишь на бумаге, а по факту зрителей и молодежи нет т.е. налицо мошенничество с картами.
Самих же карт выпущено уже более 10 млн., а госрасходы на программу 16 миллиардов лишь за 23й год (всего на культуру порядка 200 млрд.). Такие деньги очень лакомый кусок для разных ОПГ. При этом заведений-участников как и мероприятий уже много тысяч, однако немало из них какой-либо ценности не имеет в принципе.
Проблемы с "Пушкинской картой" (да и не только с ней) дошли уже до первых лиц, а значит нужны варианты решений и они могут быть разными:
- ужесточить критерии допуска в программу, а возможно вообще на время остановить прием новых участников и проверить уже имеющихся (число доступных мероприятий по карте превысило уже 40 000);
- сделать сам допуск прозрачней и даже публичным в целях снижения коррупции и т.д.;
- отдавать приоритет гостеатрам и музеям, а не наспех созданным частным площадкам;
- усложнить расчеты при помощи спецкарт;
- снизить возраст для получения спецкарты с 14ти до к примеру 7 лет (ведь личность формируется уже с детства);
- есть и радикальный вариант: льготы проводить напрямую через музеи/театры (т.е. исключить расчеты деньгами).
О необходимости изменений говорят в т.ч. в Минкульте и первые шаги пытаются уже делать.
Не менее наглые и отчасти даже похожие схемы и в туристическом кешбеке: к примеру в Питере ОПГ похитила через фиктивные путевки почти 100 млн. госсредств. При этом среди обвиняемых также и владельцы турфирм.
P.S. Недавно Заксобрание Петербурга обратилось в Правительство с просьбой ввести аналог "Пушкинской карты" для пенсионеров. С учетом того, что их порядка 40 млн. допрасходы бюджета могут составить 200 миллиардов в год. Остается надеяться, что в этом случае махинаций уже не будет.
Автор - ГУДвинъ