Судьба около 2 тысяч человек работающим на медном заводе в Норильске остается под вопросом
Стало известно, что президент «Норникеля» миллиардер Владимир Потанин собирается перенести плавильные мощности Медного завода из Норильска в Китай.
Прежде чем приводить аргументы олигарх по выводу завода в Китай хочется вспомнить, как проходила приватизация крупнейшего не только в России, но и в мире производителя драгоценных и цветных металлов.
Отметим, что уже в 1970 году Норильский комбинат считался промышленным гигантом, а в 1989 году к нему присоединились Оленегорский механический завод, «Североникель» и «Печенганикель», Красноярский завод по выработке цветных металлов и Ленинградский научно-исследовательский институт «Гипроникель». По сути, в 70-е годы был образован концерн «Норильский никель».
Концерн имел прочное положение на рынке, так как рентабельность его сделок превышала 70%, а годовая прибыль составляла около $1,5 млрд.
После развала СССР и прихода к власти продвинутых демократов с подачи Чубайса в стране полным ходом началась приватизация предприятий.
В апреле 1994 года решением председателя Госкомимущества Анатолия Чубайса госконцерн превратили в акционерное общество «Норильский никель» с госучастием. После этого часть акций передали работникам комбината, часть продали на чековых аукционах. У государства остался контрольный пакет — 38%, или 51% от голосующих.
В октябре указом президент Борис Ельцин завел «Норильский никель» вместе с десятком других крупных госпредприятий в состав финансово-промышленной группы (ФПГ) «Интеррос».
Вошли в нее и два частных банка - «ОНЭКСИМ Банк» Владимира Потанина и «Международная финансовая компания» («МФК») Михаила Прохорова.
По словам автора книги «Дело "Норильский никель"», они получили в группе привилегированное положение, что позволяло им управлять финансовыми потоками «Норникеля» и других предприятий.
«Без значительных затрат стали обладателями контрольного пакета акций финансово-промышленной группы», — пишет в своей книге Симченко.
А далее начинается самое интересное
18 сентября 1995 г. выходит Постановлению Правительства за №949 в котором приводится перечень акционерных обществ не подлежат досрочной продаже и имеющих стратегическое значение для обеспечения национальной безопасности страны. И в этот перечень попадает и «Норильский никель», контрольный пакет акций которого принадлежит государству!
Т.е. никаких предпосылок для передачи государственной доли компании в частную собственность не должно было быть!
Однако это не остановило «наших» ловких «прихватизаторов»
В результате проводимых в стране экономических реформ страна стремительно нищала, а рейтинг Ельцина накануне выборов 1996 г. составлял всего 3% - на уровне статистической социологической погрешности. (https://www.kp.ru/daily/28299.5/4438818/). Это было вызвано тем, что проводимая экономическая политика командой Ельцина привела к тому, что не выплачивались пенсии, а срок невыплаты зарплат во многих регионах доходил до года.
Было понятно, что шансы на победу у Ельцина становятся мизерными, и без решения социальных проблем возникших в стране и без серьезной пиар компании в поддержку Ельцина, а значит без серьезного вливания средств, победу над Зюгановым не одержать.
Понятно, что это не устраивало тех банкиров и олигархов, которые дорвались до государственной собственности страны.
И как же тут поступить.
И тогда была придумана очередная афера тогдашнего олигархата под названием - залоговые аукционы, позволившая существенно ускорить темпы передачи государственной собственности в частные руки.
Инициатором данного предложения выступил именно Потанин в то время президент «ОНЭКСИМ Банка».
В марте 1995 года, на заседании правительства РФ именно он предложил провести залоговые аукционы.
План Потанина состоял в следующем: государство берёт кредиты в коммерческих банках под залог крупнейших госпредприятий страны, выполняет на эти деньги свои социальные обязательства и оплачивает предвыборную кампанию.
Естественно в список был включен и «Норильский никель».
Проведение торгов активно поддержал Анатолий Чубайс,в то время занимающий пост первого заместителя председателя правительства РФ Виктора Черномырдина. Курировал же проведение залоговых аукционов Альфред Кох - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Кроме этих трех фигурантов в передаче активов «Норильского никеля» в руки Потанина не последнюю роль сыграл замминистра финансов Андрей Казьмин.
Формально торги были открытыми: кто предложит лучшие условия кредитования, тот и станет победителем торгов. Но на самом деле всё оказалось иначе. Итоги торгов были предопределены ещё до их начала. И вот почему.
Изначально команда Ельцина оценила комбинат в 170 миллионов долларов.
«ОНЭКСИМ Банк» Потанина предлагает на 100 тысяч больше.
В игру должна была вступить компания «Конт», которая планировала предложить Правительству кредит, размер которого был намного больше предложенного Потаниным. Его сумма составляла 355 млн. $. Но тут вмешался Кузьмин, который снимает эту компанию с торгов.
Вот как эту ситуацию описывает «Коммерсант» (№ 214 (932). 18.11.1995).
«Представители банка пригрозили временно исполняющему обязанности председателя ГКИ Альфреду Коху судом. "Мы все это будем решать в суде", – с южной горячностью кричал г-ну Коху член правления "Российского кредита" Борис Иванишвили.
Тогда замминистра финансов Андрей Казьмин стукнул кулаком по столу и предложил представителям банка угомониться».
Сложно поверить, что единственной причиной отказа принять заявку было наличие у гаранта (банка «Русский кредит») суммы, меньшей размера лота.
О том, что состоялся сговор «друзей» свидетельствуют материалы уголовного дела. Следствие фактически доказало вину Альфреда Коха в пособничестве одному из участников залогового аукциона (Потанину) в отстранении от торгов его конкурента - ТОО "Конт".
Поначалу и Кох, и Потанин, проходивший по делу свидетелем, все подобные обвинения решительно отвергали, но когда следствие предъявило аудиозаписи их телефонных переговоров, в которых Потанин подсказывал стоимость пакета акций и объяснял, как отжать конкурентов, признали, что подобные разговоры велись.
В результате Потанин «приобрел» 38% государственного контрольного пакета акций «Норникеля» всего за 170,1 млн. $.
А ПОЧЕМУ ЖЕ ЭТО БЫЛО НАСТОЯЩЕЙ АФЕРОЙ ВЕКА?
Дело в том, что Российское правительство в 1995–1996 годах разместило на счетах нескольких коммерческих банков свободные деньги. Именно эти же самые государственные деньги «Менатеп», «Империал», «Инкомбанк», «ОНЭКСИМ банк» давали в долг государству под залог весьма привлекательных кусков рентабельных предприятий - таких, как «Норильский никель», «ЮКОС», «ЛУКойл», «Сибнефть», «Сургутнефтегаз».
Долги эти были обречены на невозврат, и доли предприятий переходили в собственность банков - таким многомудрым образом составлялись договоры. Аукционы были по сути притворными и договорными.
Но и это не самое смешное. По данным Счетной палаты, деньги, которые банки якобы давали стране в долг, продолжали оставаться на счетах этих банков. Ну просто потому, что они и так государственные.
Т.е. в приватизации по схеме залоговых аукционов пройдены все пределы: будущие олигархи кредитуют правительство его же деньгами, на деле не давая этих денег и отнимая потом у государства крупнейшие предприятия за невозврат денег, которых они не давали.
Более подробную информацию о приватизации «Норильского никеля» Вы можете узнать, посмотрев видеоролик на dostoinstvo2017.ru
Но вернемся к «Норильскому никелю»
Тот факт, что стоимость комбината была сильно занижена, сегодня никто не подвергает сомнению. К примеру, только за один непростой 1995 год «Норильский никель» получил чистой прибыли в 4 раза больше итоговой стоимости контрольного пакета акций предприятия — около 730 миллионов долларов вместо 170.
Вот как прокомментировал эту сделку заместитель председателя Счетной палаты РФ 1996–2003 годов Юрий Болдырев: «Это была откровенная сделка по отчуждению госсобственности в руки друзей действующей власти. Говорить о том, что это было дешево продано или не совсем справедливо, но законно, нельзя - это была прямая притворная сделка, которая по действующим тогда законам ничтожна, всё — точка. За наши же с вами деньги передали ключевые стратегические активы в руки друзей той команды, которая тогда правила».
В дальнейшем все требования Госдумы и Счетной палаты по отмене аукционов команда Ельцина и правоохранительные органы проигнорировали.
А уже с приходом Путина палата резко изменила свое мнение, в новом отчете в 2000-м оправдав сделку по «Норникелю».
В 2004-м палата провела еще одну проверку залоговых аукционов, уже признав многие обвинения коллег из 1997-го, в том числе о заниженной стоимости предприятий и притворности сделок, но ничего больше не сделала. Главе палаты Сергею Степашину потом даже пришлось утихомиривать прессу заявлениями, что никто не отберет имущество олигархов.
Сам Путин не раз с критикой комментировал аукционы, но фактически никогда не ставил под сомнение право олигархов на это имущество.
«Он достаточно ясно себя позиционировал указом о непривлечении Ельцина к ответственности и затем введением абсолютно нецивилизованного срока исковой давности. Во Франции 30 лет срок исковой давности по имущественным сделкам. Одна из первых мер, которую предпринял Путин, когда пришел к власти, — сократил срок до 3 лет», — вспоминал Болдырев.
Отметим, что Потанину достался не только комбинат, но и весь город Норильск.
Недолго думая он скинули с себя эту социальную нагрузку, и город стал постепенно угасать. Такой подход вполне в норме правил для капиталистической системы. Зачем заботится о человеке – надо заботиться о своем кармане.
По официальным данным в 2021 году, около 50% всего жилого фонда города — с деформациями, треть населения находится под угрозой потери жилья. При этом ничего нового не вводилось с 1993 года. Из-за нехватки средств для расселения аварийными дома признаются со скрипом, только в самом крайнем случае, когда жить в них опасно.
Даже спикера Совета Федерации Матвиенко была возмущена сегодняшним состоянием города.
«Норильск был самый красивый город, вот город-сад, как мы говорим, превратился в трущобы. Там живут люди, там живут рабочие этих заводов. Почему ни Минвостокразвития, ни другие федеральные структуры, ни полпредство, почему никто?.. Что, не видели, что аварийные дома? Что, не видели, в каком состоянии город? Почему все молчали?! Что, все «в кармане» у «Норникеля» были?! Ну какой другой вывод можно сделать? И самое‑то главное, что все эти годы, отдав муниципалитету и краевым властям вот это всё разрушенное городское хозяйство и жилье, по сути, «Норникель» арендовал бесплатно и город Норильск. Мэр свой, «карманный», депутаты все свои, «карманные». Бюджет Норильска - немалый, кстати, - 18 млрд рублей. А управляли им опять люди «Норникеля». Так вот, за это надо с них спросить», - сказала, как отрезала спикер.
Что касается основного производства, то, как отмечают специалисты, оно находится в запустении.
Из-за отсутствия модернизации на подконтрольных предприятиях часто происходят аварии. Одни — с человеческими жертвами, другие, как в случае с разливом нефтепродуктов под Норильском (май 2020 г.), — с невосполнимым ущербом для экологии.
А теперь вернемся к тому, с чего начали – к переносу Медного завода из Норильска в Китай.
При принятии такого решения Потанин руководствовался двумя факторами:
1. Экологическим;
2. Экономическим.
При решении первого вопроса Потанину мешает ветер – дует не в ту сторону. Вот, что он сказал в интервью изданию «Интерфакс»:
«Медный завод с точки зрения выбросов даже более важен для жителей Норильска, чем Надеждинский, потому что он находится ближе к городу.
Но в решении задачи мы столкнулись с очень сильным встречным ветром. Как всегда бывает в таких случаях, только нестандартный ход поможет решить проблему. Так родилась идея создания плавильных мощностей по медному концентрату в Китае».
Что касается экономики, то президент «Норникеля» отметил следующее: «Это позволит нам приблизить товар к месту потребления, и тогда финальный продукт будет продаваться как китайский. А китайский товар гораздо сложнее санкционировать в Китае, чем российский, поступающий в Китай. <……> Проект позволит нам уйти от больших потерь, которые вызваны имеющимися сейчас трудностями с расчетами, отказами от поставок, скидками на наш металл, созданием товарных запасов».
Потанин подчеркнул, что данное решение вызвано не только экономическими интересами самого «Норникеля», но и России в целом, и отметил, что эти действия согласованы с руководством страны.
Правда, какие интересы у России не совсем понятно. Убирая со своей территории такое предприятие, мы тем самым ставим под дар и военно-промышленный комплекс, который не может обойтись без этого продукта.
Стоит привести и мнение аналитиков, которые склонны считать, что такие процессы, несмотря на сиюминутные выгоды, а выгода, прослеживается в первую очередь у Потанина, ускорят превращение России в сырьевой придаток Поднебесной.
Так аналитик ФК «Финам» Алексей Калачев заявил:
«Из негативных моментов можно выделить следующие: увеличится экспорт сырья и сократится экспорт готовой продукции, усиливая процесс превращения страны в сырьевой придаток Китая.
Кроме того, такой проект подразумевает не китайские инвестиции в российское производство, а российские инвестиции в китайское.
Кроме того, реализация проекта в Китае подразумевает появление нового производства и рабочих мест на территории КНР, в то время как в России рабочие места, наоборот, сократятся». И с этим трудно не согласиться.
Свой шаг к переносу производства Потанин «оправдывает» и тем, что такое взаимодействие с Китаем позволит получить доступ к аккумуляторным технологиям для будущего масштабирования их выпуска внутри России.
Намерение прекрасное, но может с этого, и надо было начинать. Предложить Китаю открыть в Норильске СП по производству батарей, а не переносить свое в поднебесную.
Об этом руководство «Норникеля» думаю даже не заморачивалось – ведь ветер, как сказал Потанин, дует не в ту сторону.
Глядишь, и пересмотрят итоги залоговых аукционов.
Материал использованный при написании статьи
Пишите, что Вы думаете по этому поводу? Высказывайте свое мнение и пишите комментарии.