Весна идет полным ходом. Глухари начали активно токовать, впрочем, как и тетерева. Даже вальдшнеп прилетел. Селезни уже разрешены к добыче с использованием охотником манной утки. Казалось бы, надо радоваться, но нет, отголоски зимнего маршрутного учета еще тревожат умы охотпользователей и простых охотников и горячо обсуждаются в стенах охотуправлений.
Причина банальна! Отказ в открытии охоты на глухаря и тетерева весной. Основание - еще смешнее - так как учет ЗМУ был пройден на снегоходах, то, согласно методических указаний, птицы на маршрутах не могут быть учтены, соответственно в государственный мониторинг глухари, тетерева, рябчики вошли полными нулями, что, по мнению руководства охотуправления, не допускает проведения охоты на указанную дичь.
Вот такая ситуация. Неприятная – не то слово. Охотуправление аж дважды проводило совещание по ЗМУ, но объяснить досконально заранее свою позицию так и не смогло.
Да, согласимся, что прохождение учета ЗМУ на снегоходах не дает оснований для включения в расчеты увиденных на маршрутах птиц (прямое требование Методических указаний). Однако, есть учеты глухарей и тетеревов на токах весной, а также учеты данных видов дичи по выводкам, что дает даже более точные данные о численности (условно). Такие учеты ежегодно проводятся в угодьях. Почему бы не взять данные по численности птицы по ним.
Ответ обескураживает. «Нормативы допустимого изъятия, установленные приказом Минприроды России от 27.01.2022 № 49, допускают учет численности вида охотничьих ресурсов на 1 апреля текущего года по данным государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания текущего года.» - отвечают в охотуправлении: «В связи с этим, учеты 2023 года не принимаются. Только ЗМУ 2024 г.»
Бред! Безусловно! Ни статья 36 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ни положения Порядка осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания и применения его данных, утвержденного приказом Минприроды России от 27 июля 2021 года N 512, таких требований не содержат. На основании чего закрывается охота!?
Понятие текущего года и года календарного не одно и тоже. Если брать текущий год при проведении государственного мониторинга, то текущим годом будет период с 1 апреля по 31 марта следующего года. Соответственно, вполне разумно при отсутствии численности птиц по ЗМУ брать данные других учетов, в том числе учетов на токах и по выводкам, проводимым в период с 1 апреля по 31 марта. Это вполне легитимно.
Кроме того, методика ЗМУ допускает прохождение маршрутов на снегоходах (это право учетчиков)! Соответственно можно констатировать, что допускается использовать иные способы учетов птиц.
Давайте рассуждать логически. Даже проходя маршруты ЗМУ на лыжах, охотник может и не видеть птиц совсем. Гипотетически это возможно. И что? Закрывать охоту на глухаря и тетерева? Дурашлепство!
А что делать, если учет проводился прогоном? Тоже закрыть охоту на птиц? Лишить охотника права на добычу? Для этого работают государственные органы исполнительной власти? По моему мнению - это недопустимо. Подобная политика говорит лишь о безграмотности и коррупционной составляющей среди чиновников.
Ведь чего греха таить, уверен, что кому то позвонили и предложили внести изменения в ведомости ЗМУ, другим разрешили учесть боровую дичь иными способами (кроме ЗМУ), а кто то даже пробил зачет учетов птиц на токах. У них – кто договорился – охота состоится! Мы упустим условия, способствующие такому зачету, но интересна тенденция - Кому то можно, а кому то нельзя. Какая то интересная избирательность. ПОЧЕМУ так происходит?
Почему чиновники нормативные акты трактуют по-своему, не внимая мнению окружающих. Так разве должно быть. Нет - это недопустимо! Закон должен быть един для всех.
Поэтому наша задача, как охотников, ставить данные вопросы для обсуждения и добиваться вразумительных и, желательно, письменных ответов на самоуправство. А тем, кто пробил себе в кулуарах право на добычу и молча отошел в сторону, радостно потирая руки, не поделившись с другими информацией о случившемся – удачи.
Будем добиваться правды в прокуратуре, а если потребуется и в судебных органах.
Ни пуха и ни пера….