Аналитический центр Funcas сообщает, что в 2023 года в Испании насчитывалось порядка 686 000 нелегалов, а в 2024 уже более 700 000. Среди них большинство из стран Америки. Всего в стране проживают 4,1 млн иностранцев, и многие эксперты отмечают недостаточную эффективность модели управления миграцией.
Количество нелегалов составляют 17% от общего объема релокантов, 600 000 человек имеют американское гражданство, среди них больше всего латиноамериканцев, особенно колумбийцев (210 000). Около 51 000 из Европы и порядка 35 000 из Африки. Нелегально проживают в Испании также 8 554 россиян – в основном они все-таки предпочитают законные способы пребывания. По количеству граждан РФ с ВНЖ и ПМЖ Испания занимает второе место среди стран ЕС, таким в 2023 году зарегистрировано, по данным Statista, 94 466.
Предполагается, что в 2024 году нелегалов уже стало более 700 000. Эти цифры намного выше показателей, о которых обычно говорят на различных форумах и в СМИ при оценке потенциальных бенефициаров Народной законодательной инициативы (НЛП) о легализации незаконно пребывающих в Испании мигрантов. Но даже 500 000 нелегалов, которые упоминаются в различных источниках, способны сделать легализацию второй по величине из проведенных на данный момент, уступая только последней, проведенной в 2005 году – тогда статус поменяли 576 506 человек. При этом новые преобразования не рассчитаны на иностранцев, которые прибыли в Испанию после 1 ноября 2021 года и еще не смогли урегулировать свой административный статус с помощью предусмотренных законом вариантов. В этой группе может быть более 200 000 человек.
С 2005 года в Испании действует механизм получения официального статуса с помощью социальных программ, воссоединения семей и работы. В 2022 году появился новый тип резиденции – arraigo para la formación («укоренение через образование»), который подразумевает обучение на профессиональных курсах из списка, рекомендуемого службой занятости. Студентам выдают ВНЖ на 12 месяцев, затем можно продлить разрешение или поменять основание, например, на трудовую деятельность. В 2023 году предложено сократить количество часов обучения и допустить посещение курсов только по выходным и даже онлайн. Эти проекты рассчитаны на иммигрантов, которые прожили в Испании не менее 2-3 лет.
Осенью 2023 года решено не забирать ВНЖ даже при длительном отсутствии. Недействительной подобную статью Регламента по делам иностранцев признал Верховный суд страны. И все эти меры не решают проблему кардинально. Более того, иностранцы уже занимают 77% новых вакансий, а с учетом происхождения некоторых новых граждан Испании почти 95%, хотя в стране очень высокий уровень безработицы, которая охватывает порядка 3 млн человек.
Власти регулярно смягчают и условия проживания, арендатора практически невозможно выселить, эту ситуацию лишь усугубил принятый в прошлом году закон о жилье. Проблема самозахватов становится в Испании все более острой и среди окупасов большинство – иностранцы. Недавно Сенат Испании согласился рассмотреть закон, направленный на борьбу со сквоттерами, но подобные инициативы появляются в стране очень часто и пока ни одно предложение по реальному урегулированию не было принято.
Потоки мигрантов продолжают расти, многие из прибывших остаются на нелегальном положении, в результате существующие программы не справляются. В связи с этим, по мнению некоторых политиков, и нужна чрезвычайная легализация. Аналогичная проходила в 1986-2005 годах и дала возможность нелегалам интегрироваться в испанское общество. Предполагается, что поможет более активное использование инструментов управления миграцией, среди которых сотрудничество со странами происхождения, обучение и работа, ориентированные на конкретные секторы или профессии – наиболее востребованные. Правда, до сих пор эти способы не показали особой эффективности.
Читайте также:
Учебную визу Испании получили почти 76 000 студентов из третьих стран
В Испании закрывают программу «золотых виз»
Жители Испании выгоняют туристов