25.04.2024. АПИ — Следователи должны напрямую запрашивать информацию о денежных операциях, абонентах сотовой связи и их действиях, не испрашивая разрешения суда. С такой инициативой выступило Министерство внутренних дел РФ.
Справка
По данным портала «Судебная статистика РФ», в 2023 году суды рассмотрели более 1,1 млн ходатайств об ограничении банковской тайны и тайны связи, 99 процентов из них были удовлетворены.
Конституция России гарантирует соблюдение тайны связи, любое её ограничение допускается только на основании судебного решения. В частности, без санкции служителей Фемиды операторы не вправе предоставлять в том числе сведения о соединениях (телефонных звонках, пересланных сообщениях, доступе в Интернет).
По данным правоохранительного ведомства, кредитные организации и операторы связи отвечают на запросы следствия в среднем более месяца, что препятствует расследованию IT-преступлений, совершение которых чаще всего занимает несколько минут: «Используя современные технологии для незаконного обогащения, злоумышленники похищают денежные средства как через банки, так и при помощи SIM-карт мобильных телефонов. Стремясь уйти от ответственности, они постоянно меняют IP-адреса, номерные ёмкости IP-телефонии, SIM-карты мобильных телефонов. Средние сроки использования одних и тех же счетов для зачисления на них денежных средств, полученных в результате совершения преступлений, составляют до 14 дней. Такие способы сокрытия преступлений осуществляются систематически», – констатируют в МВД России.
Для решения этой проблемы предлагается предоставить следователям и дознавателям право «в не терпящих отлагательства» случаях получать сведения о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами без судебного решения. Причем ретроспективно – за десять предшествующих запросу суток. Эти и другие данные операторы обязаны будут предоставлять в течение трех рабочих дней, а для коммуникации планируется использовать системы электронного документооборота. Такой порядок обмена информацией в настоящее время уже осуществляется МВД России с ООО «Т2 Мобайл» и ПАО «Мегафон».
Также без санкции служителей Фемиды полиция просит предоставить ей полномочия принимать решение о приостановлении операций по банковским счетам, электронным кошелькам и лицевым счетам абонентов у операторов связи. Это допускается при наличии оснований предполагать использование таких счетов в преступной деятельности, в том числе для зачисления денежных средств. Для предупреждения нарушений срок блокировки не может превышать десяти суток, в течение которых следователю предписывается или направить в суд ходатайство о наложении ареста, либо отменить свое постановления о приостановлении операций.
В МВД России убеждены, что только «такие оперативные действия позволят обеспечить достижение цели неотвратимости уголовного наказания». «Дистанционный способ совершения посягательств на имущество граждан, а также незначительный период времени, в течение которого проводятся незаконные операции с денежными средствами, требуют от органов внутренних дел принимать незамедлительные меры для их пресечения», – отмечается в пояснительной записке.