Минцифры собирается инициировать законопроект, в соответствии с которым массовые рекламные обзвоны будут прямо запрещены и за их организацию будет введена ответственность — судя по всему, административная. Впрочем, с 6 апреля она и так есть (за нарушение закона "О рекламе"), но штрафы весьма скромные: от 10 до 20 тысяч рублей для физлиц, для должностных от 20 до 100 тысяч и для юридических от 300 тысяч до миллиона. Никто в целом не мешает организовать спам-звонки именно от имени частного лица и заплатить небольшой штраф; юрлицо (например, рекламодателя) привлечь к ответственности затруднительно, поскольку будет трудно доказать, что именно оно организует спам-обзвон, а это не происки какого-нибудь хулигана, желающего насолить честному бизнесу.
Кроме того, у обзвонщика может быть согласие абонента на получение спам-звонков. И зачастую абонент этого даже не знает, поскольку даёт его автоматически: при регистрации на каком-нибудь онлайн-сервисе, где нужно указывать номер телефона, мелким шрифтом может быть указано и согласие на маркетинговые коммуникации — таким образом спамеры собирают вполне легальные с точки зрения закона базы данных.
По данным онлайн-опроса, проведённого РИА «Новости» среди более чем 15 тыс. респондентов, 66,5% россиян постоянно получают спам-звонки, 31,9% время от времени и лишь 1,6% не сталкиваются с телефонным спамом. С появлением современных речевых технологий проблема только усугубилась: теперь робот-обзвонщик не просто включает аудиозапись по телефону, а имитирует осмысленный разговор, в конце которого пытается спровоцировать целевое действие.
Несмотря на то, что большинство людей ненавидят спам-звонки, этот метод рекламы эффективен: находятся те, на ком спамеры в конечном итоге зарабатывают. Как правило, это люди с низким уровнем образования и доходов, которых легко «развести» на микрозайм, юридические услуги по банкротству физлиц или просто «бесплатные медицинские услуги». Низкая конверсия компенсируется обзвонами по многомиллионным базам, а высокая стоимость лида — сверхвысокой маржинальностью продаваемого продукта.