Завтра, 27 апреля, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге Валерий Калугин выступит на заседании городского правительства. Перед этим он рассказал Mashnews о том, с какими проблемами к нему обращаются промышленники и что можно сделать, чтобы эти проблемы решить.
На что жалуются
Большая часть обращений от предпринимателей за прошлый год, по словам Валерия Калугина, относится к уголовно-правовой сфере (19% от общего количества жалоб). Это:
- необоснованное инициирование доследственных проверок и уголовное преследование предпринимателей, - необоснованное изъятие имущества организаций на этапах доследственных проверок и расследования уголовных дел, - применение мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста, - отказ следователя в допуске нотариуса в следственный изолятор и т.д.
На втором месте - вопросы земельных отношений и имущественных прав. На третьем - проблемы в области государственных закупок.
Также предприниматели пишут обращения, связанные с налоговой сферой и контрольно-надзорной деятельностью. Проблемными остаются отношения с монополистами.
«Вопросы помощи промышленным предприятиям и снятие излишних барьеров в их деятельности в условиях проведения СВО и беспрецедентного санкционного давления на нашу страну я считаю особо важными», - говорит чиновник.
Валерий Калугин лично посещает петербургские предприятия. 19 апреля он побывал на Кингиссепском мащиностроительном заводе (КМЗ). «Система работы, выстроенная на Кингисеппском машиностроительном заводе, очень грамотная и видно, что рассчитана на перспективное развитие», - говорит Калугин.
«Один из проблемных вопросов, который обозначил учредитель предприятия Михаил Даниленко, находится в области миграционного законодательства. Дело в том, что в среднем срок получения трудовой визы для иностранных граждан занимает 1,5-2 месяца. В это время потенциальные сотрудники предприятия, находясь на территории России, не имеют права работать. Такая ситуация приводит к ряду негативных факторов, имеющих как экономический, так и социальный характер», - рассказал бизнес-омбудсмен.
Руководство КМЗ предложило проработать практику заключения «учебных договоров» с мигрантами до оформления всех разрешающих документов миграционной службой.
«Мы договорились, что по этому вопросу, как и по другим проблемам в мой адрес предприятие направит обращения, они, безусловно, тщательным образом будут изучены и отработаны», - добавил бизнес-омбудсмен.
Износ фондов и зависимость от импорта
По итогам визитов на промышленные предприятия уполномоченный по правам предпринимателей выделил общую проблему: зависимость от поставок иностранного оборудования. Например, покрытие внутреннего спроса отечественным станкостроением, по оценкам экспертов, не превышает 10%.
Глобальная сложность - износ основных фондов. По словам Валерия Калугина, для большинства секторов обрабатывающей промышленности города он превышает 50%.
Еще одна известная проблема - дефицит кадров. «К сожалению, дефицит квалифицированных рабочих и инженерных кадров может обостриться еще сильнее и стать основной причиной, тормозящей развитие промышленности и бизнеса в целом».
«Предприниматели отмечают и труднодоступность финансовых ресурсов для модернизации предприятий, трудности в получения банковской гарантии. Кроме того, бизнесу для развития не хватает предложений по площадкам, помещениям и другой подготовленной инфраструктуре», - продолжает Валерий Калугин.
Пути решения
Решить все эти проблемы возможно только путем системной и постоянной работы исполнительных и законодательных органов государственной власти всех уровней.
Необходимо определить приоритетные отрасли, направления и даже конкретные предприятия, с кем государство связывает высокотехнологичное производство. И в них вкладывать бюджетные средства и имущество.
На уровне города желательно сформировать Совет при губернаторе Санкт-Петербурга по обеспечению экономики города кадровыми ресурсами, в который должны войти представители государственных органов, депутатского корпуса, образовательных учреждений и бизнеса.
«На мой взгляд, в первую очередь нужно провести анализ потребности наиболее востребованных профессий на следующие 10 лет и обеспечить «бесшовную» подготовку кадров «школа – колледж - отраслевой ВУЗ - предприятие», - говорит уполномоченный.
Кроме того, динамичному развитию промышленности будет способствовать создание особых экономических зон, технопарков, индустриальных парков, к тому же это высокоэффективное использование земельных и имущественных ресурсов, добавил Калугин.
СПРАВКА MASHNEWS
Валерий Калугин – с мая 2023 года уполномоченный по защите прав предпринимателей в Санкт-Петербурге. До этого был председателем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству СПб, председателем Комитета имущественных отношений СПб, заместителем руководителя Администрации губернатора Санкт-Петербурга.