Рассмотрим в контексте детей оставшихся без родителей. Согласно общей теории, таким гражданам достаточно трудно:
- Обрести социализацию;
- Создать собственную семью;
- Найти своё место в жизни.
Но с психологическими проблемами государство бороться не может. А для реализации всех вышеозначенных задач нужны денежные средства. В традиционной семье родители обеспечивают собственных детей как минимум до порога их взросления.
А в большинстве случаев, помогают им финансово и после наступления 18-летнего возраста.
Отсюда встает вполне закономерный вопрос. А кто будет обеспечивать детей, оставшихся без попечения родителей? К чему приведет отсутствие гос. поддержки мы уже видели. История показывает, что даже нынешняя гос. поддержка не создает сколь-нибудь положительной статистики. Большая часть граждан из категорий детей-сирот так и не находит своего места в этом обществе. И ведет социально неприемлемый (а зачастую и опасный для общества) образ жизни.
Отсутствие гос. поддержки фактически создаст подрастающее поколение для восполнения рядов криминалитета и различных банд. Так как отсутствие средств к существованию, просто убьет большинство детей. Но те что выживут, начнут сколачиваться в группы и тогда уже будут представлять непосредственную опасность для окружающих и общества в целом.
В соответствии с ФЗ № 159, в Российской федерации, под понятие сироты подпадает 2 категории детей:
- Лица оставшиеся без обеспечения со стороны родителей;
- Сами дети-сироты (родители умерли).
В первом случае имеет место лишение родительских прав. Или родители ребенка оказались в местах лишения свободы, исчезли или просто уклоняются от воспитания своих детей. Иными словами, закономерный финал любой неблагополучной семьи. Сюда же можно отнести детей, родителей которых просто лишили прав.
А вот в классическое понятие детей сирот вкладывают полное отсутствие родителей. Умер единственный родитель или вся семья. При этом никаких ближайших родственников, которые могли бы взять над ребенком опекунства нет.
Небольшая ремарка. Опекунство и усыновление - 2 разные вещи. Даже в случае, если ребенка готовы взять к себе родственники, его статус защищается социальными органами. И выплачиваются дополнительные пособия.
Согласно все тому-же закону, дети-сироты могут быть на полном гос. обеспечении даже в следующих случаях:
- При помещении в специальную организацию;
- Под опекой/попечительством;
- Будучи в приемной семье.
Под специальной организацией подразумевается интернат, детский дом и т.д. Опека и попечительство предполагает, что ребенок (уже достаточно взрослый и осознанный) будет передан на воспитание другим людям. Но не стоит путать это с приемной семьей. Это все-таки немного разные вещи и главное - разный статус и возраст ребенка.
Денежное обеспечение
Вообще, жилье для сирот может быть также быть организовано в виде денежной выплаты. Однако подобной практики практически нет и лишь несколько регионов выплачивали денежные компенсации для покупки жилья за все время существования гос. поддержки. Поэтому об обеспечении недвижимостью мы поговорим отдельно. Основным же денежным обеспечением для сирот является выплата пенсии по потере кормильца. Это своеобразная выплата, которая может быть в 2 видах:
- Социальная;
- Страховая.
Естественно, если у ребенка отсутствуют родители вовсе и их страховой стаж остается под вопросом, то начисляется социальная пенсия. Если у сироты известен один из умерших родителей, то начисляется страховая пенсия.
Кроме того, если речь идет об аннулировании родительских прав через суд, то может быть задействована алиментная система. А именно, родитель будет обеспечивать ребенка частично (даже при отсутствии родительских прав). Осуществляется это за счет списания части заработной платы или иного дохода.
Кроме того, помимо пенсии по потере кормильца, государством предусмотрены и другие денежные начисления:
- Единовременные выплаты;
- Ежемесячные выплаты;
- Периодические.
К сожалению, их такое количество, что для этого пришлось бы развернуть целую дискуссию в рамках отдельной статьи. Так для примера, в регионах начисляются еще и пособия за обучение (которые составляют не прожиточный минимум, а вполне себе средний уровень заработной платы).
Кроме того, при оформлении на бирже труда, ребенок-сирота может рассчитывать на выплату 6-месячного пособия в размере среднего дохода по региону. Где-то это работает, а где-то нет. Поэтому рассматривать все не имеет смысла. Так как законодательство постоянно видоизменяется и корректируется.
Какие еще преференции у детей-сирот?
Так, если лицо в категории детей-сирот будет получать высшее образование (или даже среднее-профессиональное) на очной форме, то государство гарантирует ему поддержку до 23-летнего возраста. Это:
- Бесплатные мед. осмотры;
- Обеспечение инвентарем/одеждой (обычно в виде денежных выплат);
- Компенсирование питания;
- Компенсации на канцелярские принадлежности;
- Бесплатное проживание в общежитии (если таковое имеется);
- Повышенная соц. стипендия
Некоторых выплат может и не быть. Все зависит от конкретного региона и местной ситуации на месте. Впрочем, всегда имеет смысл требовать от государства получения всех выплат. В случае, если этого не происходит - имеют место хищения или неисполнения обязательств продиктованных 159 ФЗ и другими нормативными актами.
И вот как раз большой проблемой с неисполнением обязательств является получение жилья детьми-сиротами. О чем и расскажем дальше.
Ограничения на жилье для сироты
Изначально, четкого регламента выдачи сиротам недвижимости не было. Все происходило следующим образом:
- Никакой очереди не существовало;
- Помещение (что есть у муниципалитета) выдавалось сразу;
- Правовых разбирательств не производилось.
Кроме того, если ребенок-сирота не был обеспечен жильем до достижения 23-летнего возраста, его просто снимали с очереди на квартиру. Вот просто снимали и все, по факту достижения порогового возраста.
Основная проблема состояла в том, что с этой недвижимостью было очень много случаев мошенничества. Ведь сирота (с точки зрения государства или нечестных на руку людей) это человек социально незащищенный. У него нет семьи (зачастую нет родственников). Мысль в том, что даже у человека выросшего в обычной семье, вполне сформировавшегося, могут отобрать квартиру. Естественно силовым или любым иным незаконным методом.
А уж с сиротой то все еще проще. Кроме того, сироты очень часто готовы были сами продавать эти квартиры, в обмен на что-то менее ценное. Но более необходимое в данный конкретный момент. Молодые люди могли передать права на владение собственностью мошенникам, которые могли использовать целый набор инструментов для давления и оказания другого влияния.
В этом плане, это все-те же люди, которые "работают" с пенсионерами. Умудряясь отбирать у них дорогостоящие квартиры и выселять в лучшем случае в недорогую жилплощадь. А то и вовсе на улицу. Эта проблема свойственна не только в отношении детей-сирот, но и всех социально незащищенных граждан.
Интересные видео и материалы, по данной тематике и другим направлениям можно смотреть на телеграмм канале - https://t.me/ru_portal
Каждый может помочь каналу в продвижении (перевод всего 100 рублей уже существенная помощь в продвижении) Сбербанк 2202-2061-7240-1957
Консультация по брокерам и мошенникам и иным случаям и ситуациям - помощь каналу от 5000 рублей - связываемся по видео через скайп, ватсап, телеграмм и разбираем ситуацию.