Вышедшее в конце прошлой недели новое поручение президента по специальным социальным выплатам медикам сёл и малых городов породило неоднозначную трактовку по получателям ССВ и ответственных за финансы. В список попали все медицинские сотрудники государственных ЛПУ сёл и малых городов без каких-либо ограничений. Это и пугает…
Новый документ называется «Перечень поручений по итогам участия Президента в пленарном заседании Форума будущих технологий и его встречи с учёными», то есть не имеет прямого отношения к февральскому выступлению президента перед Федеральным собранием, где анонсировалась специальная социальная выплата (ССВ) врачам и средним медработникам сёл и малых городов. Поручения адресованы непосредственно правительству.
Новые поручения, их три по ССВ, касаются «медицинских работников медицинских организаций первичного звена здравоохранения, расположенных в районных центрах, малых городах и сельских населенных пунктах». Срок выполнения – 1 мая 2024 года. Поручение «Пр-755, п.1 б)-1» указывает выплаты врачам и среднему персоналу городов от 50 тыс. до 100 тыс. населения, соответственно им полагается прибавка к зарплате в 29 тыс. и 13 тыс.
Второе поручение «Пр-755, п.1 б)-2» – про выплату 50 тыс. врачам городов до 50 тыс. населения и 30 тыс. среднему персоналу. Поручение «Пр-755, п.8 а)» указывает, что ССВ предоставляются с 1 марта 2024 «за счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации в размерах, предусмотренных подпунктом «б» пункта 1 настоящего перечня поручений», то есть федеральная казна как будто бы ни при чём.
С одной стороны, новые поручения не отменяют предшествующих обязательств по обещанному президентом Федеральному собранию – ССВ идут из федеральной казны. С другой стороны, последний документ расширяет список получателей ССВ, и эти не включённые ранее категории работников тех же самых ЛПУ получать выплату будут не из федеральной казны, а из финансовых ресурсов регионов.
Регионам адресовано ещё два поручения по изменению доли окладов в фонде заработной платы. В пункте 2 правительству с регионами поручается до 30 апреля «рассмотреть вопрос о параметрах мероприятий по доведению окладов <…> до 50 процентов фонда оплаты труда», а в поручении «Пр-755, п.8 б)» указывается приоритетное направление «дополнительно полученных вследствие выравнивания тарифов на оплату медицинской помощи» финансов ОМС на обновление окладов во всех ЛПУ.
Медицинский юрист Алексей Панов в своём блоге трактует новый документ: «В Поручении Президента речь идет о врачах и среднем медицинском персонале учреждений здравоохранения без условия оказаниями ими медицинской помощи - главное быть медицинским работником в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь в районных центрах, малых городах и сельских населенных пунктах».
Без дополнительных объяснений в нормативной документации порой сложно разобраться, обычно подготовка разъяснений для медработников поручается Минздраву. Во всяком случае с кондачка новый список поручений президента можно рассматривать с позитивной позиции – власти нацелены на справедливость, но из государственной казны ССВ пойдут только ранее названным президентам категориям медиков, остальным работникам тех же ЛПУ деньги будут изыскивать губернаторы.
Все значимые новости здравоохранения за день в кратком «Дайджесте вредного врача» в telegram