Под термином "пожарная безопасность" подразумевается состояние, при котором отсутствуют возгорания или серьезные нарушения соответствующего законодательства. Это достигается благодаря комплексу мероприятий, включая организацию тренировочных эвакуаций. В соответствии с законодательными актами, начиная с 2023 года, допуск к самостоятельной работе возможен лишь после полного освоения программы обучения мерам пожарной безопасности. Основные знания о безопасных методах работы, использовании средств индивидуальной защиты (СИЗ) и предоставлении первой медицинской помощи персонал получает на инструктажах. На предприятиях проводятся пять видов инструктажей: вводные, первичные, повторные, внеплановые и целевые.
В последние годы были внесены изменения в законодательство о пожарной безопасности, часть которых затронула область охраны труда. Сейчас работодатели обязаны обучать свой персонал по нескольким направлениям одновременно. Требования к проведению и учету тренировочных эвакуаций применяются как к индивидуальным предпринимателям, так и к юридическим лицам.
Важно отметить, что во время тренировок работники получают навыки по правильной идентификации видов возгорания, использованию первичных средств пожаротушения и организации эвакуации людей из горящего здания.
Противопожарные тренировки являются основной формой обучения и повышения квалификации персонала. Их целью является подготовка сотрудников к правильным и скоординированным действиям при эвакуации в случае возгорания или иного чрезвычайного события.
Важность и цели тренировок
Требования к организации тренировок по пожарной безопасности на предприятиях определены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479. Этот документ устанавливает сроки проведения обучения, основные направления, а также правила и запреты. Кроме того, руководители компаний также должны соблюдать другие законодательные акты.
Основная нормативная база включает в себя следующие документы:
- Приказ Минэнерго России от 22 сентября 2020 года № 796;
- Методические рекомендации от 4 сентября 2007 года № 1-4-60-10-19;
- Распоряжение МЧС России от 12 декабря 2007 года № 645.
Важные аспекты подготовки персонала к чрезвычайным ситуациям рассматриваются в Федеральных законах от 19 июля 2018 года № 197-ФЗ и от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ. Все эти документы имеют юридическую силу в Российской Федерации. Согласно новым правилам, тренировки по эвакуации людей проводятся на нескольких этапах, начиная с определения существующих условий труда в организации, выдачи соответствующего приказа, проведения обучения, внесения результатов в учетную документацию и т. д.
Обучение представляет собой эффективный способ проверки знаний сотрудников. Благодаря тренировкам они могут ознакомиться с расположением эвакуационных выходов, получить практические навыки по использованию средств пожаротушения и эвакуации людей. В случае возгорания эти навыки могут оказаться решающими для спасения имущества и человеческих жизней. Тренировки по эвакуации людей при пожаре организуются для всесторонней подготовки сотрудников к чрезвычайным ситуациям.
Согласно официальной статистике МЧС, основные причины пожаров включают халатное обращение с огнем, игнорирование требований безопасности и недостаточный контроль со стороны руководства. Кроме того, неправильные действия персонала или их недостаточная подготовка также могут стать причиной пожаров.
Организация тренировок помогает предотвратить возникновение новых пожаров и подготавливает персонал к чрезвычайным ситуациям. Обучение также позволяет сотрудникам отработать навыки по эвакуации и предоставлению первой медицинской помощи, получая как теоретические, так и практические знания. Другие цели тренировок включают предотвращение травматизма и пожаров, обеспечение пожарной безопасности на объектах и оценку знаний сотрудников.
Виды и типы тренировок
На предприятии могут быть проведены различные виды противопожарных тренировок, начиная с выдачи соответствующего приказа руководством компании. Этот приказ составляется в соответствии с утвержденным на законодательном уровне "Планом проведения тренировок по эвакуации людей при пожаре".
В ходе таких мероприятий сотрудники компании получают навыки использования первичных средств пожаротушения, оказания первой медицинской помощи и другие. Эти навыки при возникновении пожара помогают сохранять спокойствие и строго следовать инструкциям.
Исследования показывают, что в условиях опасности более 20% людей испытывают спутанность сознания и ухудшение общего самочувствия из-за нарастающего страха. Поэтому важно заранее подготавливать персонал к возможным чрезвычайным ситуациям.
Отработка навыков делает действия коллектива слаженными и направленными на спасение людей. Согласно законодательству, на предприятии требуется проводить два вида тренировок: учебные и контрольные.
Учебные тренировки проводятся каждые 3 месяца в свободное от дежурства время. В некоторых случаях для их проведения привлекаются сотрудники МЧС или других государственных ведомств. Они могут быть как персональными, так и групповыми, как правило, включают инструктажи с проверкой знаний в конце.
Контрольные тренировки направлены на закрепление навыков и умений, начиная с вводной части и завершая оформлением документации.
Типы тренировок включают:
- Проведение учебных занятий на рабочей площадке с использованием средств пожаротушения;
- Объектные занятия;
- Совместные учебные тренировки по пожарной безопасности с МЧС;
- Показательные учения.
Ответственность
Государственные ведомства регулярно осуществляют проверки организаций на соответствие требованиям пожарной безопасности, с надзорными функциями, порученными МЧС и ГПС. Контроль может быть как плановым, так и внеплановым, с первым типом, обычно, объявляемым заранее и публикуемым на сайте ведомства. Это дает руководителям время подготовиться и устранить нарушения, включая проверку документации по тренировкам по пожарной безопасности. Внеплановые проверки, напротив, могут произойти в ответ на жалобы.
Обучение персонала лежит на плечах работодателя и назначенных им должностных лиц, а нарушения могут влечь за собой административные, дисциплинарные или уголовные наказания. Персонал также обязан следовать утвержденным инструкциям и правилам организации. Пропуск тренировок без уважительной причины также подлежит наказанию.
Неучастие в тренировках по эвакуации при пожаре может повлечь за собой штрафы:
- Для руководителей и должностных лиц: от 6 до 15 тысяч рублей;
- Для ИП: от 20 до 30 тысяч рублей;
- Для организаций: от 150 до 200 тысяч рублей.
В некоторых случаях, особенно при трагических исходах, дела могут быть переданы в суд и рассмотрены по уголовному кодексу. Апеллировать решение можно только через судебные процедуры.
Тренировки по эвакуации обязательны для определенных категорий персонала и организуются на объектах с массовым пребыванием людей. Во время тренировок рассматриваются различные сценарии, включая эвакуацию при отключении электричества, и проводится практика в соответствии с утвержденными схемами.
Некоторые предприятия используют компьютерные тренажеры или реальные ситуации для обучения персонала, что повышает эффективность занятий и упрощает контроль за их проведением. Комбинированные методы также могут использоваться для более эффективного обучения.
