На следующей неделе Абакан отмечает день рождения – 30 апреля 1931 года постановлением Президиума ВЦИК Союза ССР село Усть-Абаканское было пере- именовано в город Абакан, центр Хакасской автономной области. День рождения – это не только праздничные мероприятия, но и время подведения промежуточных итогов: что сделано за прошедшее время, что получилось, что – нет, в каком направлении следует продолжать развитие. Ответить на эти вопросы еженедельник «Абакан» попросил главу города Алексея ЛЕМИНА.
– Алексей Викторович, вы в Абакане живете и работаете без малого 30 лет, при этом ваша профессиональная деятельность в департаменте градостроительства была напрямую связана с развитием города. Больше четырех лет вы – во главе управленческой команды Абакана. Что за это время, по вашим оценкам, удалось сделать? Достижения в каких сферах радуют и какие проблемные вопросы пока еще не нашли своего решения?
– 30 апреля исполняется 93 года с того времени, как Абакан приобрел статус города. Традиционно день города абаканцы отмечают дважды – непосредственно 30 апреля и летом, масштабным уличным праздником. Так мы поступим и в этом году, подготовим для жителей и гостей нашего города большую интересную программу.
Что касается прошедших четырех лет моей работы в должности главы города, оценивать, что получилось, а что нет, могут лишь абаканцы. Мои собственные оценки, как правило, всегда критичны. Самое главное, нам удалось сохранить курс на развитие. Последние четыре года, вспомним, были весьма непростым временем для нашей страны в целом: ковид, с 2022 года – СВО. Все это определяет приоритеты расходования средств федерального бюджета. Однако, как бы сложно ни было, Абакан продолжает развиваться.
Многое нам удалось сделать для развития социальной сферы города, это стало возможным благодаря участию Абакана в национальных проектах. За последние годы мы построили детские сады, школы, завершили строительство нашего гиганта – спортивного комплекса имени Н.Г. Булакина. Сегодня это – один из лучших спортивных комплексов страны.
За последние четыре года мы многое сделали в плане благоустройства Абакана, в том числе при помощи федеральной программы «Формирование комфортной городской среды». Если еще 5–6 лет назад мы благоустраивали 2–3 общественные территории в год, то сегодня работаем на 17 объектах одновременно. Строим новые скверы, обустраиваем, ремонтируем любимые места отдыха горожан.
– При этом федеральная составляющая данной программы за эти годы практически не изменилась, город увеличивает число территорий для благоустройства за счет собственных, муниципальных средств?
– Да, дотации из федерального бюджета по программе благоустройства сохранились на прежнем уровне. Все, что сверх прежних объемов, добавляется из городского бюджета. Абаканцы уже привыкли, что каждое лето преображается несколько общественных территорий или появляются новые места отдыха, причем в самых разных районах города. Посмотрите, насколько активно идет голосование по определению объектов для благоустройства на следующий год – число проголосовавших горожан уже превысило 34 тысячи человек. Жители знают, что если они проявят активность (проголосуют, убедят знакомых поддержать объект в их районе), то на следующий год благоустройство будет проведено на общественной территории, которую они выбрали.
Если говорить о том, что пока еще не удалось сделать, то один из важнейших проблемных вопросов для города – развитие общественного транспорта. Однако эту проблему без поддержки федерального бюджета, без участия в федеральных программах городу, к сожалению, решить невозможно. Речь идет о модернизации общественного электротранспорта. Все города нашей страны, где обновляется парк электробусов, делают это при помощи федеральных программ. Это не средства муниципалитетов, не средства региональных бюджетов. Абакан готовит необходимые заявки по нескольким программам. Надеюсь, что нам удастся сдвинуть этот проблемный вопрос с мертвой точки.
Еще одна серьезная тема, требующая внимания, – чистый воздух. С каждым годом экологические проблемы нарастают, и необходимо находить решения, что требует больших расходов. Радует, что городу совместно с республикой удалось запустить программу по переводу частного сектора на электроотопление. Да, пока на данный вид отопления перешли лишь около 700 домовладений, однако эта практика будет продолжена. Для этого мы по-прежнему будем строить подстанции, новые сети, субсидировать тариф для населения. Это дорого для бюджета, но данные работы необходимы, ведь чистый воздух – вопрос здоровья жителей Абакана.
– Среди стратегических вопросов – и территориальное развитие Абакана?
– Да, это также одна из сложных задач, от решения которой зависят перспективы развития города. Мы смотрим в сторону территории наших соседей, Усть-Абаканского района. К настоящему времени вышли на подписание документов с руководством Усть-Абаканского района и села Калинино. Однако, напомню, для Абакана земли за Северной дамбой – это перспектива даже не завтрашнего дня, речь идет о периоде через 20–30 лет. Сейчас, кроме финансовых затрат, данный проект ничего не несет. Но через несколько лет, когда в Абакане не останется свободных территорий, эти земли позволят развивать город в течение не одного десятка лет. Посмотрите, какими темпами застраивается сегодня Абакан. В прошлом году мы побили все рекорды по вводу жилья (говорим и о многоквартирном, и об индивидуальном жилищном строительстве). Абакан возвел более 180 тыс. кв. м жилья. В пересчете на 185 тыс. жителей, получается, мы строим более квадратного метра жилой площади на одного горожанина. В России такие показатели не более чем у пяти-шести городов.
– В то же время сами застройщики говорят о том, что свободных земель в Абакане под возведение многоквартирных домов практически не осталось. Через три-четыре года Абакан сможет продемонстрировать столь же рекордные показатели по вводу жилья?
– Вектор градостроительной политики меняется. Сегодня строительные организации активно выкупают землю под домами индивидуальной застройки. Задача городских властей в данном случае – обеспечить, чтобы развитие территории происходило максимально комплексно. Чтобы возводились не только многоквартирные дома, но и объекты социальной, инженерной инфраструктуры. Без детских садов, школ, дорог точечная многоэтажная застройка принесет лишь неудобства.
Абаканцы могут видеть комплексное развитие территории на примере района Арбан. Здесь одновременно возводятся жилые многоэтажные дома, поликлиника, город завершает строительство школы на 1 000 мест, есть детский сад, ведутся дорожные работы. Парк Арбан включен в перечень объектов для голосования по программе «Формирование комфортной городской среды», пока он на четвертом месте. Возможно, в следующем году мы начнем благоустраивать четыре объекта, так что в Арбане вскоре появится и парк. Среди других примеров комплексного развития – район новостроек Лазурный в жилом районе Полярный, там застройщик возведет детский сад. В X жилом районе, когда там начнется строительство многоквартирных домов, также будет создана рекреационная, спортивная инфраструктура, возведен детский сад.
В центральной части города комплексное развитие территории обеспечить сложнее, по большей части там ведется точечная застройка. В настоящее время законодательство не разрешает нам применять программы комплексного развития на территории частного сектора. Однако на законодательном уровне данный вопрос прорабатывается. С принятием соответствующих решений мы сможем комплексно развивать и территории в центре столицы.
Сегодня Абакан при помощи Программы комплексного развития территорий (ранее она называлась «Программа развития застроенных территорий») старается заменить старые ветхие дома барачного типа на современное комфортное жилье. Где-то застройщики мирно договариваются с собственниками, в каких-то случаях идут судебные споры. Благодаря Программе комплексного развития территорий нам удалось расселить 22 аварийных дома.
Ольга КАРАЧАКОВА
Фото отдела по связям с общественностью и СМИ
администрации Абакана