Изменения в КоАП РФ
Федеральным законом от 22.04.2024 N 86-ФЗ
установлена административная ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации.
Административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Национальный словарный фонд
В России на основании Федерального закона от 22.04.2024 N 93-ФЗ будет создан Национальный словарный фонд.
Национальный словарный фонд определен как федеральная государственная информационная система, включающая в себя информацию о нормах современного русского литературного языка, зафиксированных в нормативных словарях, а также в словарях, содержащих сведения о развитии указанных норм.
Цель создания фонда - обеспечение через сеть "Интернет" на безвозмездной основе доступа граждан, организаций, государственных и муниципальных органов к информации о нормах современного русского литературного языка.
Предусмотрено, что содержащаяся в Национальном словарном фонде информация является общедоступной. Оператор и заказчик Национального словарного фонда - Минобрнауки.
Правительство утвердит Положение о Национальном словарном фонде, определяющее в том числе полномочия его оператора, порядок и источники формирования, порядок ведения, структуру фонда, порядок предоставления, обработки и хранения содержащейся в нем информации.
Молодой специалист.
Федеральным законом от 22.04.2024 N 95-ФЗ о молодежной политике уточнено понятие "молодой специалист".
Теперь к молодым специалистам относятся также молодые люди, получившие трудовой стаж в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессионального обучения.
Кроме этого, документом вводится понятие "молодой работник" - гражданин РФ в возрасте до 35 лет включительно, имеющий трудовой стаж не более трех лет и не относящийся к категории "молодой специалист".
Внесенные поправки расширят возможности для предоставления льгот и иных мер поддержки лицам, отнесенным к категориям молодых специалистов или молодых работников.
Также законом закреплена возможность участия молодежи в реализации молодежной политики посредством проектов, связанных с вовлечением молодежи в трудовую деятельность.
Жилье, задолженность.
Федеральным законом от 22.04.2024 N 84-ФЗ изменена ст. 155 ЖК РФ.
Наймодатель жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности.
Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности считается ничтожным.
Новые положения не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности новому наймодателю жилого помещения.
Сверхурочная работа.
Федеральным законом от 22.04.2024 N 91-ФЗ уточнили порядок оплаты сверхурочной работы.
По закону сверхурочная работа должна оплачиваться исходя из зарплаты с учетом компенсационных и стимулирующих выплат.
Сохранены минимальные размеры оплаты переработанных часов (за первые 2 часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере), а также возможность заменить повышенную оплату на дополнительное время отдыха.
Если локальным нормативным актом или трудовым договором предусматривается оплата сверхурочной работы в более высоком размере, положения настоящего закона не являются основанием для пересмотра работодателем ранее установленных условий.
Освобождение от госпошлины.
Законом от 22.04.2024 N 88-ФЗ расширен перечень случаев освобождения от уплаты госпошлины.
От уплаты госпошлины при регистрации права собственности в органах Росреестра освобождены наследники недвижимого имущества участников СВО, погибших либо умерших от полученного увечья в случаях, указанных в абзаце третьем пункта 5 статьи 333.38 НК РФ.
Также предусмотрено освобождение от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство при наследовании имущества лиц, погибших (умерших) вследствие обстрелов, взрывов и (или) разрушений со стороны Украины и (или) террористических актов.
Актуализированы положения НК РФ, предусматривающие льготы по уплате госпошлины, в связи с изданием Указа Президента РФ от 4 января 2024 года N 11 по вопросам приема в гражданство РФ в упрощенном порядке.
Маркировка табака.
Подписан закон от 22.04.2024 N 96-ФЗ о новой маркировке табачных изделий и снижении темпов повышения акцизов на игристые вина.
С 1 мая 2024 года ставка акциза на игристые вина, включая российское шампанское, составит не 141 руб., а 119 руб. за 1 литр; в 2025 году - 124 руб. за 1 литр (ранее 147 руб.); в 2026 году - 129 руб. за 1 литр (ранее 153 руб.).
В отношении крепленого (ликерного) вина и крепленого вина наливом в качестве единицы измерения налоговой базы устанавливается 1 литр продукции вместо 1 литра безводного этилового спирта, содержащегося в подакцизном товаре. При этом ставка акциза на данную продукцию с 1 мая по 31 декабря 2024 года составит 141 рубль за литр, в 2025 году - 147 рублей, в 2026 году - 153 рубля.
Вводятся повышающие коэффициенты для определения налогового вычета по акцизам для случаев приобретения виноматериалов, произведенных российским лицом.
В рамках перехода на "цифровой акциз" законом предусматривается использование для маркировки табачной продукции (изделий) учетно-контрольных специальных марок, а также устанавливается приоритетное применение данных информационной системы мониторинга при определении налоговой базы по указанным подакцизным товарам.
Законом введен коэффициент Кдрм, применяемый для исчисления НДПИ при добыче полезного ископаемого, указанного в подпункте 13 пункта 2 статьи 337 НК РФ (полупродукты, содержащие в себе один или несколько драгоценных металлов), на участке недр, лицензия на пользование которым выдана за налоговый период, начало которого приходится на период с 1 июня по 31 декабря 2024 года включительно.
Также урегулированы некоторые вопросы, связанные с применением новых положений настоящего закона.
Студенты.
Принято постановление Правительства от 20.04.2024 №509.
В соответствии с Постановлением с 25 апреля 2024 года по 31 декабря 2025 года в РФ будет проводиться эксперимент по переводу студенческих билетов и зачетных книжек в электронный вид.
Эксперимент предполагает размещение в личном кабинете обучающегося на Едином портале госуслуг сведений о студенческих билетах, зачетных книжках и сведений об иных документах, подтверждающих обучение.
В рамках проведения эксперимента в мобильном приложении Единого портала госуслуг будет сформирован QR-код, содержащий сведения о студенческом билете, который студенты смогут предъявлять на добровольной основе взамен бумажного студенческого билета.
Студенческий билет в электронном формате можно будет использовать для прохода на территорию учебного заведения, оформления льготных билетов на железнодорожный и иной общественный транспорт, оформления билетов на посещение организаций культуры.
Итоговая аттестация в школе.
По приказу Минпросвещения №243 и Рособрнадзора от 12.04.2024 №802 школьникам разрешили пересдать ЕГЭ по одному из учебных предметов, сданных в текущем году.
Участники экзаменов вправе в дополнительные дни по своему желанию один раз пересдать ЕГЭ по одному учебному предмету по своему выбору из числа предметов, сданных в текущем году (году сдачи экзамена). Для этого необходимо подать в государственную экзаменационную комиссию заявление с указанием пересдаваемого учебного предмета.
В указанном случае предыдущий результат ЕГЭ по пересдаваемому учебному предмету будет аннулирован.
По приказу Минпросвещения №244 и Рособрнадзора от 12.04.2024 №803 было скорректировано расписание проведения ЕГЭ в 2024 году с учетом закрепленной возможности пересдать один из предметов.
В качестве дополнительных дней для пересдачи ЕГЭ установлены следующие:
4 июля (четверг) - для пересдачи письменной части иностранных языков (английского, испанского, китайского, немецкого, французского), информатики, обществознания, русского языка, физики, химии;
5 июля (пятница) - для пересдачи биологии, географии, ЕГЭ по математике базового уровня, ЕГЭ по математике профильного уровня, устной части иностранных языков (английского, испанского, китайского, немецкого, французского), истории, литературы.
Кроме этого, уточняется расписание проведения в 2024 году ОГЭ, ГВЭ-9 и ГВЭ-11. Так, в расписании проведения ОГЭ экзамены по географии, информатике и обществознанию перенесены с 11 июня на 10 июня.
Письмом Рообрнадзора от 05.04.2024 №04-94 направлены разъяснения по некоторым вопросам проведения ГИА-9 и ГИА-11 в 2024 году в отношении отдельных категорий учащихся.
В 2024 году на лиц, обучающихся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в утверждаемый Минпросвещения перечень (далее - Перечень школ), распространяются особенности проведения государственной итоговой аттестации и приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность на территориях новых субъектов РФ (установлены приказом Минпросвещения N 89, Рособрнадзора N 208 от 09.02.2024).
Лица, обучающиеся по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в образовательных организациях, включенных в Перечень школ, проходят ГИА по аналогии с учащимися школ, расположенных на территориях новых субъектов.
Так, сообщается, в частности, что в 2023/24 учебном году:
требование о необходимости прохождения итогового собеседования по русскому языку и наличии результата "зачет" за итоговое собеседование по русскому языку по решению органов исполнительной власти субъектов РФ (далее - ОИВ) и по согласованию с Рособрнадзором не применяется для участников ГИА-9 из Перечня школ;
требование о необходимости прохождения итогового сочинения (изложения) и наличии результата "зачет" за итоговое сочинение (изложение) по решению ОИВ и по согласованию с Рособрнадзором не применяется для участников ГИА-11 из Перечня школ.
Отмечено, что установленные особенности распространяются только на участников ГИА, которые обучаются в образовательных организациях, включенных в Перечень школ. В случае зачисления обучающихся в иные образовательные организации, не включенные в Перечень школ, участники ГИА проходят ГИА-9 и ГИА-11 в соответствии со стандартными Порядками.
В письме даны разъяснения по вопросу проведения ГИА в случае переезда участников ГИА из Перечня школ в пределах субъекта РФ, на территории которого они обучаются, и за его пределы, а также приводится рекомендуемая схема взаимодействия образовательной организации, включенной в Перечень школ, ОИВ, на территории которого находится образовательная организация, и ОИВ, на территории которого участники ГИА фактически пребывают.
УПК РФ.
Законом от 22.04.2024 N 85-ФЗ уточнен порядок передачи исполнения наказания в государство, гражданином которого является осужденный.
В связи с ратификацией Российской Федерацией Конвенции государств - участников Содружества Независимых Государств о передаче исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, подписанной в городе Ашхабаде 11 октября 2019 года, внесены соответствующие поправки в Уголовно-процессуальный кодекс.
Адвокаты.
Законом от 22 апреля 2024 №83-ФЗ внесены масштабные изменения в Закон об адвокатуре.
Создается Единый государственный реестр адвокатов РФ, который будет содержать достоверные сведения обо всех адвокатах, полномочия по его ведению закрепляются за Минюстом. Предусматривается, что право осуществлять адвокатскую деятельность возникнет у адвоката только с момента внесения сведений о нем в указанный реестр.
Уточняются требования к уровню образования претендентов на получение статуса адвоката. Так, предусмотрено, что статус адвоката вправе приобрести лицо, имеющее высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция" или "Правоведение", либо высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" или "Правоведение" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", "Правоведение" или "Обеспечение законности и правопорядка", либо высшее образование по специальности "Правоведение" или по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист", лицо, имеющее ученую степень по юридической специальности.
Установлено, что указанные требования к уровню образования не распространяются на лиц, получивших до 1 июля 2024 года высшее юридическое образование либо ученую степень по юридической специальности, а также на стажеров адвокатов, заключивших до указанной даты срочный трудовой договор с адвокатским образованием либо с адвокатом, осуществляющим свою деятельность в адвокатском кабинете.
Минюст наделяется полномочиями по утверждению Положения о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов на получение статуса адвоката. Внесенными поправками от сдачи квалификационного экзамена освобождается лицо, имеющее ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и которому присвоено почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации".
Статус адвоката может быть прекращен по решению совета адвокатской палаты, членом которой является адвокат, при выезде адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы РФ. Указанное нововведение не коснется адвокатов, выезжающих из РФ для лечения или обучения, либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы РФ органами государственной власти или российскими организациями, а также по иным уважительным причинам.
Законом корректируется порядок выдачи удостоверения адвоката и его сдачи в случае приостановления и прекращения статуса адвоката, уточняются требования к адвокатскому запросу и пр.
Таможня.
Постановлением Правительства от 17 апреля 2024 №500 установлен новый перечень и ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых видов товаров, происходящих из недружественных стран.
В перечень включены, в частности: прочие готовые пищевые продукты в брикетах, пластинках или плитах, содержащие какао, без начинки, а также обои из Литвы, Латвии и Эстонии (ставка 50%); пиво солодовое (0,1 евро за литр), духи, туалетная вода и некоторые средства для макияжа из Польши (35%). На вина ставки пошлин, как и ранее, предусмотрены в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 1,5 долл. США за литр, на глицерин - 35%, на фанеру - 50%.
Происхождение товаров, ставки ввозных таможенных пошлин на которые утверждены настоящим постановлением, определяется в соответствии с критериями, установленными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 июля 2018 г. N 49.
Авансовые платежи.
ФНС проинформировало, что не позднее 2 мая организации должны перечислить авансовые платежи по транспортному и земельному налогам, а также по налогу на имущество за I квартал 2024 года.
Для распределения платежей в бюджетной системе РФ необходимо представить уведомление об исчисленных суммах авансовых платежей по налогам не позднее 25 числа месяца, в котором установлен срок уплаты авансовых платежей.
ФНС также напоминает, что законами субъектов РФ (НПА муниципальных образований) может не предусматриваться обязанность уплаты авансовых платежей.
Росгвардия, оружие.
Приказом Росгвардии от 13.02.2024 N 35 утвержден новый административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче (предоставлению) гражданину РФ разрешения на ввоз или вывоз гражданского или наградного оружия и патронов к нему.
Заявителями на получение госуслуги являются граждане РФ, имеющие намерения ввезти в РФ или вывезти из РФ гражданское или наградное оружие и патроны к нему.
Максимальный срок предоставления госуслуги не может превышать 10 рабочих дней.
За предоставление госуслуги в части предоставления разрешения, внесения изменений в реестры лицензий и разрешений уплачивается госпошлина.
Конституционный суд РФ.
По Постановлению КС РФ от 18 апреля 2024 №19-П до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у других лиц (в том числе при изменении способа управления таким домом) управляющая компания не вправе уклониться от указанной деятельности в интересах обеспечения непрерывности деятельности по управлению многоквартирным домом и его обслуживанию.
Взаимосвязанные часть 10 статьи 162 и часть 3 статьи 200 ЖК РФ признаны не противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой по своему конституционно-правовому смыслу они предполагают, что во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта РФ до возникновения обязательств по управлению многоквартирным домом у другой управляющей организации либо до наступления иных обстоятельств, определенных частью 3 статьи 200 ЖК РФ.
Конституционный Суд, отметил, что обязанность управляющей организации по продолжению управления многоквартирным домом и оплате коммунальных ресурсов, поставленных в такой дом в целях содержания общего имущества, в системе действующего правового регулирования не предполагает не ограниченного во времени существования, поскольку ЖК РФ достаточно подробно оговаривает порядок и сроки принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе способа управления им; в случае, если необходимое решение не принято или не реализовано, данный Кодекс предусматривает обязанность органа местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору управляющей организации; если же конкурс признан несостоявшимся - определить управляющую организацию своим решением. При этом, хотя орган местного самоуправления и не является стороной договора управления многоквартирным домом, в случае неисполнения обязанности совершить действия, направленные на определение новой управляющей организации, предыдущая управляющая организация не лишена возможности оспорить незаконное бездействие органа местного самоуправления в судебном порядке.
Перерасчет платы военнослужащих за услуги ЖКХ.
По Постановлению Правительства от 11 апреля 2024 №460 отсутствие постоянно или временно проживающего в жилом помещении потребителя в связи с его призывом на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы РФ будет являться основанием для перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за указанный период.
В качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия, к заявлению о перерасчете могут прилагаться в том числе документы, подтверждающие период прохождения военной службы по мобилизации в соответствии с законодательством РФ.
Росгвардия, гарантии.
Указаом Президента РФ от 16 апреля 2024 №262 гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях Росгвардии, предоставлены страховые гарантии.
Гражданам РФ, пребывающим (пребывавшим) в добровольческих формированиях Вооруженных Сил РФ, а теперь и в добровольческих формированиях Росгвардии, в период мобилизации, в период действия военного положения и т.д., предусмотрены страховые гарантии в виде компенсации, которая подлежит выплате в случае гибели (смерти) или инвалидности добровольца.
Компенсация выплачивается соответствующим госорганом или страховщиком, осуществляющим выплаты по договору обязательного государственного страхования.
Конституционный суд. Компетенция третейских судов.
КС РФ в совеем Постановлении от 16 апреля 2024 №18-П подтвердил компетенцию третейских судов на рассмотрение споров о правах на недвижимость.
Пункт 2 части четвертой статьи 426 ГПК РФ признан не противоречащим Конституции в той мере, в какой он по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования и с учетом правовых позиций, выраженных в постановлениях Конституционного Суда от 26 мая 2011 года N 10-П и от 3 октября 2023 года N 46-П, не исключает:
обязанности государственного суда удовлетворить заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда по спору о праве на недвижимое имущество в отсутствие иных оснований для отказа в его выдаче, если государственный суд не установит и исчерпывающим образом не мотивирует вывод о противоречии исполнения такого решения или самого решения публичному порядку РФ (с указанием, в чем именно состоит противоречие, и конкретных положений публичного порядка, им затронутых), притом что такой вывод не может основываться лишь на том, что третейским судом разрешен спор о праве на недвижимое имущество;
обязанности государственного суда, рассматривающего заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, принять при возникновении обоснованных сомнений в соответствии такого исполнения или его основания публичному порядку РФ - включая требования о добросовестном поведении и о соблюдении явно и недвусмысленно выраженных (императивных) предписаний закона - меры, предусмотренные процессуальным законом, для того, чтобы предотвратить получение сторонами разрешенного третейским судом спора преимуществ из своего незаконного или недобросовестного поведения.
Придание названной норме иного смысла вступало бы в противоречие с предписаниями Конституции и означало бы преодоление судами правовых позиций, ранее сформулированных Конституционным Судом, что является недопустимым.
Лента изменений в законодательстве на 16 апреля 2024
Лента изменений в законодательстве на 8 апреля 2024
Лента изменений в законодательстве на 4 апреля 2024.
Лента изменений в законодательстве на 29 марта 2024.