Непривычно раннее завершение отопительного сезона вызвало у жителей Курска, оплачивающих отопление по нормативу, резонный вопрос: почему мы должны платить за 3 дня апреля, как за полный месяц? «КИ» выяснили, насколько законны подобные начисления, и разобрались в том, что такое «норматив». Приборный вопрос Для начала важно уточнить, как определяется размер платы за отопление. Порядок расчётов установлен Постановлением Правительств РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В соответствии с этим документом все дома делятся на два типа — с так называемым общедомовым прибором учёта (ОДПУ) тепловой энергии и без него. Первые платят по счётчику. Т.е. ровно за тот объём гигакалорий тепловой энергии, который потребил дом. Такие платежи отличаются от месяца к месяцу. В начале и конце отопительного сезона они меньше, т.к. осенью и весной зданиям для прогрева помещений не требуется много тепла. Зимой, в разгар холодов, дома берут из центральной системы больше нагретой воды, счётчики «мотают» активнее, и платежи за отопление увеличиваются. Совсем другая история — дома без ОДПУ. Для них расчёт за отопление ведётся по нормативу потребления. Его величину в Курской области устанавливает комитет по тарифам и ценам. Для каждого типа домов свой норматив. Его размер напрямую зависит от этажности здания, года и места постройки и даже от материалов, из которых выполнены стены. При этом для всех типов домов одно неизменно — норматив является усреднённой величиной, учитывающей количество месяцев, в т.ч. неполных, в отопительном периоде. Этот момент оговаривается п. 3 «Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг». Пересчитать нельзя, оплачивать Таким образом, «нормативщики» в отличие от «приборников» ещё до начала отопительного сезона знают, сколько им в целом нужно будет заплатить за тепло. Вопрос только в том, на какое количество равных платежей будет разбит норматив. С форматом расчётов определяются региональные власти. В России есть регионы, которые оплачивают тепло по нормативу в течение всего года. Платить каждый месяц 1/12 не накладно, но вносить платежи нужно даже в межотопительный период. В нашей области власти установили продолжительность отопительного сезона на уровне семи месяцев (октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель). Т.е. нормативный платёж за отопление делится на семь равных частей, которые необходимо вносить только с октября по апрель. И если отопительный сезон стартует в сентябре и завершается в мае, то за эти месяцы «нормативщики» не платят. Если зима будет холодной, и дом без счётчика потребит много тепла, это также никак не повлияет на платежи его жильцов. С другой стороны, сколько бы не длился месяц в отопительном сезоне, с октября по апрель нормативный платёж остаётся неизменным. Конечно, столь ранее завершение отопительного сезона не добавляет восторга курянам, платящим за тепло по нормативу. Но позиция федеральных властей в этой ситуации однозначна - действующими нормативными и законодательными актами не предусматривается перерасчёт нормативных платежей исходя из количества дней фактического теплоснабжения в неполных месяцах (октябрь и апрель). В частности, это подчеркивается в письме Минстроя РФ от 23.11.2015 № 38988 – ОГ/04. А всё потому, что нормативный платёж известен изначально, и не имеет привязки к количеству дней.