Гражданская война в Мьянме не ослабевает. В последние недели наиболее ожесточённые бои шли вокруг города Мьявади в штате Карен на границе с Таиландом. Этот небольшой город имеет стратегическое значение потому, что через него идёт большая часть торговли с Таиландом – её годовой объём составляет до $1,4 млрд.
Штурм города вели повстанцы Каренской национальной освободительной армии (КНОА) и союзные им бойцы Народных сил обороны (НСО), подчиняющиеся общенациональному оппозиционному правительству.
К 12 апреля сопротивление правительственных войск, защищавших Мьявади, было сломлено. Но случилось неожиданное: части КНОА и НСО не вошли в город, а расположились в его окрестностях. В городе же появились подразделения т.н. «нейтралов» - Каренской национальной армии (КНА) и Демократической каренской буддийской армии (ДКБА).
Эти формирования в своё время откололись от КНОА, и подписали договоры о сотрудничестве с правительством, сохранив при этом самостоятельность, вооружённые отряды и контроль над некоторыми населёнными каренами территориями. Эти группировки после военного переворота 2021 г. и начавшейся после него гражданской войны дистанцировались от правительства, но участия в войне не принимают.
Судя по всему, КНОА и НСО предоставили возможность «нейтралам» занять стратегически важный город с целью переманить их на свою сторону. У КНОА намного больше сил, закалённые в боях солдаты и значительная поддержка каренского населения, но им необходима поддержка гораздо более слабых «нейтралов». Потому, что именно они могут стать той соломинкой, которая сломает спину верблюду.
«Нейтралы» есть не только в штате Карен – они действуют во всех национальных штатах. Там есть как повстанческие группировки, ведущие более или менее скоординированную с правительством оппозиции войну с правительством, так и вооружённые организации, сохраняющие мир с армией и властями в Ньейпидо.
18 марта 7 этнических вооружённых группировок, сохраняющих нейтралитет в войне, заявили о создании нового «Альянса 7». В него вошли Каренский национальный союз/Каренская национально-освободительная армия-Совет мира, Совет восстановления штата Шан, Партия Нового государства Мон, Демократическая Каренская буддийская армия, Демократический союз Лаху, Партия освобождения Аракана и Па-О-Национально-освободительная организация. Правда, Каренский национальный союз и Национальный фронт Чин, ранее придерживавшиеся нейтралитета, в союз не вошли, и заявили о союзе с повстанцами (правда, в Мьявади КНС выступает в роли «нейтрала»).
Совет восстановления штата Шан, возглавляемый генералом Яудом Серком, насчитывает более 8000 военнослужащих. Яуд Серк связан с руководством Королевских вооруженных сил Таиланда.
Партия Нового государства Мон имеет более 1000 бойцов. Эта группировка сильно ослабла в последние месяцы: сотни её активистов во главе с бригадным генералом Салуном Хтау объявили войну правительству и перешли на сторону повстанцев.
Демократическая Каренская буддийская армия насчитывает более 2000 военнослужащих (более 200 из них во главе с капитаном Са Лоне перешла к повстанцам).
Каренский национальный союз/Каренская национально-освободительная армия - Совет мира имеет в своих рядах около 500 бойцов. Ей принадлежат казино в Мьявади.
Организация национального освобождения Па'О имеет армию численностью более 1000 человек. В её руководстве не прекращается борьба: организация одновременно ведёт переговоры с правительством, и в то же время заявляет о присоединении к вооружённой борьбе.
Демократический союз Лаху(ЛДУ) имеет армию численностью 1500 человек. После военного переворота группировка заявляла о восстании против режима, но вскоре вступила с ним в переговоры.
Партия освобождения Аракана откололась от Араканской армии – сильнейшей повстанческой группировки, в 2023 г., и вступила в переговоры с правительством. В её рядах всего около 100 бойцов.
***
Эти группировки занимаются наркоторговлей, разработкой и экспортом полезных ископаемых, продажей ценной древесины. Они взимают «налоги» и «таможенные сборы», контролируют казино и центры интернет-мошенничества (очень популярный в Мьянме бизнес). «Нейтралы» стремятся сохранить подконтрольные территории и бизнес вне зависимости от исхода гражданской войны. Ради этого они готовы поддержать любую из сторон конфликта.
Хотя военные силы «нейтралов» невелики, они присутствуют в большинстве национальных штатов, и пользуются поддержкой части населения – племён и кланов, к которым принадлежат их руководители.
В ситуации, когда в фронтах сложилась патовая ситуация - повстанцы и правительственная армия не могут нанести друг другу решительного поражения – роль «нейтралов» возрастает. Их пытаются привлечь на свою сторону и те, и другие. «Альянс 7» был создан при активном участии правительства, а уступка повстанцами Мьявади «нейтралам» - явная попытка перетянуть их на свою сторону.
Больше всего «нейтралы» хотели бы и дальше оставаться в стороне от войны, торговать опиумом и лесом, «крышевать» казино и собирать «налоги». Но сохранять нейтралитет им всё труднее. И правительство, и повстанцы, понимая важность того, против кого будут направлены эти 14-15 тысяч бойцов, усиливают давление на «нейтралов». Время от времени из их рядов бойцы и командиры переходят к повстанцам – у многих их них родные, близкие и единоплеменники воюют в повстанческих отрядах. К тому же пример Мьявади свидетельствует, что повстанцы могут предложить «нейтралам» очень выгодные сделки: контроль над погранпереходом в Таиланд сулит доходы в сотни тысяч долларов.
В настоящее время армия пытается вернуть контроль над Мьявади. Её контратаки отбивают повстанцы, а в городе – «нейтралы». Как они отреагируют, если армия сломит оборону повстанцев? Ведь это создаст угрозу их бизнесу! Так что стратегия повстанцев выглядит весьма хитроумной.
Но и правительство может много чего предложить – например, передачу под контроль «нейтралов» части территорий, отбитых у повстанцев.
Возможно, выбор «нейтралами» стороны конфликта и решит исход гражданской войны.