Осень 2022 года часть российских военнообязанных граждан просто уклонилась от вручения повесток. Кто-то срочно написал заявление на отпуск на работе и просто не выходил из дома месяц и не открывал никому двери, ожидая, пока ажиотаж уляжется. Часть мужчин временно скрылась у своих родственников по другому месту жительства. Значительная часть молодых мужчин испугалась и вовсе уехала за рубеж.
На службу, в основном, отправились добросовестные мужчины среднего и старшего возраста, которых прозвали "Кузьмичи".
Затем военкоматовские мероприятия пошли на спад и общество успокоилось. Практически никто из уклонистов, которых не нашли сотрудники военкоматов, наказан не был, на это просто не имелось основательной законодательной базы и воли властей.
Когда пошли разговоры о создании электронного реестра военнообязанных — граждане удивились и по большей части отмахнулись. Ну что за реестр и повестки, которые будут рассылать через Госуслуги? Кто на эти Госуслуги вообще заходит? Да и вообще это ерунда какая-то, не стоящая внимания. Слышен звон, да не виден он. Ан нет, дело, тем не менее, двигалось.
Еще в апреле 2023 года Владимир Путин подписал Закон о создании единого реестра военнообязанных.
27 апреля 2024 года на государственном портале было опубликовано Постановление Правительства Российской Федерации от 19.04.2024 № 506 "О государственной информационной системе "Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете"
Постановление Правительства — это не болтовня думцев и министров и даже не подписанный Президентом закон, который может быть "мертвым" в правоприменении, а чёткая инструкция со всеми деталями и сроками.
Весь этот год, с момента принятия скандального закона об электронных повестках, профильные министерства усиленно работали над созданием этого реестра. Суть этой работы заключалась в том, чтобы создать мощнейшую электронную базу, в которую войдут сведения обо всех военнообязанных России и тех, кто был обязан встать на воинский учет, но по каким-то причинам не сделал это.
И результаты есть. Министерство цифрового развития РФ обязано завершить создание реестра военнообязанных к 1 ноября 2024 года и передать его Минобороны, которое и будет им пользоваться и управлять в дальнейшем. Каждый, кто будет внесен в этот реестр, получит уведомление через сайт Госуслуг или его региональный аналог. В дальнейшем такие уведомления будут приходить гражданину каждый раз, когда будут меняться его данные в реестре. В случае смерти с воинского учета будут снимать автоматически.
Постановление также предписывает профильные ведомства: Минобороны, ФСБ, ФНС, МВД и другим обмениваться друг с другом данными, чтобы вводить ограничения для уклоняющихся от воинской обязанности. Среди этих ограничений — запрет на выезд из страны, невозможность регистрации в качестве ИП, ограничения на операции со своей недвижимостью.
Все ограничения будут действовать автоматически, то есть, например, сотрудники погранслужбы ФСБ при проверке загранпаспорта на границе — будут видеть уклониста и запрещать ему выезд. Согласно принятому в прошлом году закону, электронная повестка будет считаться врученной через 7 дней после размещения в реестре повесток.
Ограничение на выезд для призывников и мобилизованных вступает в силу с момента выписки повестки (а не её получения). Уведомление, полученное на сайте Гослуслуг, не будет иметь юридический силы самой повестки (до принятия соответствующего закона). Однако от введения ограничений это не спасёт.
В Реестре воинского учета будут учитываться 50 видов сведений о военнообязанных.
Это: ФИО, номер паспорта, военного билета, информацию о месте регистрации/жительства, ФИО супруги/супруга, родных и приемных детей; сведения об уголовном преследовании гражданина: статья УК, срок по приговору, место отбытия наказания, информация о розыске; номер регистрации ИП; постановка на учет самозанятости; сведения о водительских правах гражданина и всех принадлежащих ему транспортных средствах, в том числе яхтах и самолетах и т.п.
Все эти сведения позволят властям быстрее отлавливать не желающих служить в армии и накладывать на них ограничительные меры. Таким образом, можно констатировать, что законодательная база под потребности армии в живой силе практически сформирована. Она полностью отвечает на все главные вопросы: кого, с какой целью, на каком основании и санкции за невыполнение.
Ловушка для уклонистов и не желающих служить Отечеству захлопнулась. Теперь этим лица придется перейти на совсем партизанско-затворнический образ жизни или идти с повинной в военкоматы. Ведь всё идет к тому, что скоро без военного билета и на работу не устроишься, власть делает всё возможное, чтобы искоренить серый и черный секторы экономики, в которых ещё существует неофициальная занятость населения.
А министерство Обороны РФ будет иметь возможность выбирать, кого из этого резерва (в зависимости от ВУС) привлекать при необходимости к несению службы. Ведь только в мобилизационном людском ресурсе запаса в 2023 году насчитывалось около 25 миллионов человек + около 2 миллионов запасников-резервистов из мобилизационного людского резерва, также известного как БАРС — боевой армейский резерв специальный.
Даже если, к примеру, разослать всем военнообязанным электронные повестки и по ним явится всего 10-20% — это решит все проблемы с наполнением ВС РФ личным составом. А остальные, не явившиеся, станут отличной базой для широкого раздолья при пополнении государственного бюджета с помощью привлечения к ответственности, конфискаций и т.д.
