В Вашингтоне опасаются ответных действий Москвы на использование странами Запада суверенных российских активов. Сколько денег России заморозили за границей, направят ли их на Украину, каким будет ответ Кремля?
Почему Запад хочет украсть российские деньги
Палата представителей США 20 апреля одобрила законопроекты об оказании военной помощи Украине, Израилю и Тайваню, конфискации замороженных активов России фактически для их передачи Киеву. За документ проголосовали 360 конгрессменов, 58 высказались против.
Согласно документу, президенту Штатов предписывается предоставить Киеву ракеты ATACMS. Также подразумевается выделение $61 млрд, в том числе $23 млрд на восполнение арсеналов США. Также США ввели дополнительные санкции в отношении Китая.
Теперь законопроекты будут направлены на голосование в Сенат и президенту США Джо Байдену.
Представитель МИД России Мария Захарова в ходе брифинга ответила на вопрос, какие шаги может предпринять Москва в ответ на возможные агрессивные действия США по отношению к золотовалютным резервам РФ. Как напомнили журналисты, недавно министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что может быть ответное действие России на использование странами Запада суверенных российских активов, и в Вашингтоне оценивают риски, связанные с использованием этих средств.
Мария Захарова подчеркнула, что США и их союзники давно «положили глаз» на российские золотовалютные резервы, заблокировав их в 2022 году. Использовать деньги РФ Запад хочет, в частности, для военной помощи Украине.
«В настоящее время активно муссируются различные варианты, связанные с полным или частичным изъятием российских резервов, прибыли от их удержания на счетах в западных финансовых институтах или использования в качестве залога для выпуска долговых инструментов в интересах Киева», - указала дипломат.
При этом Захарова от лица МИД РФ в очередной раз отметила, что «заморозка» российских активов в западных юрисдикциях и попытки их изъятия являются незаконными мерами, которые грубо нарушают основополагающие принципы и нормы международного права, в том числе принцип суверенного равенства государств и Устав ООН.
«Любое посягательство на имущественные права и интересы нашей страны расцениваем не иначе как неприкрытое, циничное воровство с целью пополнения собственных карманов. Подобные действия представляют собой эскалацию экономической агрессии и элемент гибридной войны против России», – заявила представитель российского МИД.
Жесткий России на агрессию такого рода не заставит себя долго ждать. В случае конфискации активов Москва будет руководствоваться принципом взаимности в международных отношениях, предусматривающим неотъемлемое право на ответные меры, отметила Захарова. По ее словам, у России достаточно западных средств, однако все карты Москва сейчас раскрывать не собирается.
Какой жесткий ответ готовит Кремль
«Располагаем значительным объемом западных средств и имущества в российской юрисдикции, на которые могут распространяться наши действия. Не собираемся раскрывать их характер, однако арсенал политических и экономических контрмер в отношении недружественных стран широк. Не станем церемониться и в случае попыток использовать обездвиженные российские резервы в качестве залога по облигациям, которые якобы могут быть эмитированы Западом в целях привлечения частного капитала для финансирования киевского режима. Любые лица и фонды, которые решатся на приобретение таких финансовых инструментов, станут первыми кандидатами на попадание под «контрсанкции» с далеко идущими последствиями для перспектив своей международной деятельности», – подчеркнула Захарова.
В заключение представитель МИД РФ напомнила, что у Запада уже не получается придумывать основания для своих «хищнических действий», да и соблюдать международное право он никогда не собирался.
«США и их сателлиты, фактически находясь в предбанкротном состоянии и обеспечивая функционирование собственных экономик за счет наращивания долгов и присвоения чужих материальных ресурсов, пытаются диктовать условия странам мирового большинства. Любая страна, в той или иной степени зависимая от западных рынков, технологий и финансовой помощи, а также имеющая резервы в западных юрисдикциях, сталкивается с риском их полной потери, если англосаксам потребуется реализовать очередной внешнеполитический «проект» или просто «залатать дыры» в хронически дефицитных бюджетах», – констатировала Захарова, подчеркнув бесперспективность торгово-финансового взаимодействия с Западом.
Официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что США придется ответить в случае окончательной конфискации активов РФ и передачи их Украине.
«Решение было ожидаемо и прогнозируемо. Это ещё больше обогатит США и ещё больше разорит Украину и сделает больше погибших украинцев по вине киевского режима. Что касается закона о конфискации российских активов, нужно еще разобраться с деталями. В любом случае, если речь о конфискации наших активов, это нанесет непоправимый ущерб имиджу США. Вынудит многих инвесторов в эту страну спасать свои средства, ибо непоколебимость частной собственности будет нарушена, тем более госсобственности. Если это действительно так, то Америке придется за это ответить, и здесь вряд ли будут временные ограничения, и делать мы будем это так, как будет наилучшим образом соответствовать нашим интересам», - добавил Песков.
Сколько российских денег «заморозили» за границей
Общая стоимость замороженных российских активов за рубежом оценивается примерно в $280 млрд, большая часть находится в Евросоюзе, следует из сообщения Минфина США о заседании рабочей группы по российским элитам, доверенным лицам и олигархам (REPO), которое прошло в сентябре 2023 года. В той встрече участвовали члены группы из Австралии, Канады, Европейской комиссии, Франции, Германии, Японии, Италии, Великобритании и США.
При этом члены объединения «обязались предпринять шаги» для того, чтобы суверенные активы России, находящиеся в их юрисдикциях, оставались заблокированными до того, как Москва «не заплатит за ущерб, который она причинила Украине».
Напомним, что после начала специальной военной операции западные страны заблокировали как активы российских госструктур, так и частных лиц, оказавшихся под санкциями. В июне 2022 года Минфин США оценивал стоимость замороженных активов РФ по всему миру примерно в $330 млрд, из них около $300 млрд — это активы Центробанка. По оценке главы российского Минфина Антона Силуанова, Россия лишилась доступа к половине своих золотовалютных резервов.
В июле 2023 года в ЕС сообщили, что союзу удалось заморозить российские активы на €207 млрд, включая средства ЦБ. Более €24,1 млрд заблокированных активов принадлежат попавшим под санкции россиянам и компаниям. В том же месяце в США рассказали, что с начала боевых действий заблокировали активы российских бизнесменов на $500 млн.
Российские деньги окажутся в кармане Зеленского?
На Западе и в Киеве неоднократно звучали призывы направить замороженные российские активы на «восстановление Украины», хотя, как показывает практика, эти деньги лишь укрепят финансовое положение украинской элиты, в том числе президента страны Владимира Зеленского. В июне 2023 года агентство Bloomberg сообщало, что Евросоюз рассматривает два варианта использования российских средств: передачу на «восстановление Украины» доходов, полученных от реинвестирования, и «непредвиденный взнос» (он подразумевает, что компании, получившие большую прибыль от блокированных российских активов, должны будут перевести значительную сумму в ЕС).
6 сентября 2023 года агентство писало, что Еврокомиссия собирается предложить план, который позволит законно переводить доходы от заблокированных активов ЦБ РФ в бюджеты стран ЕС. Согласно этому плану, непредвиденная прибыль составит около €3 млрд. Больше половины активов — наличные и депозиты, а остальная часть представляет собой ценные бумаги, которые будут конвертированы в наличные по мере их погашения в ближайшие два-три года.
При этом, по данным Bloomberg, возможные налог и конфискация сверхприбыли вызывает у стран — членов ЕС как юридические, так и финансовые опасения. Некоторые из них обеспокоены, что в случае введения такого налога инвесторы могут и вовсе отказаться от евро, а допускать такого Евросоюз, естественно, не намерен.