Виды проверок
А) Документарные и выездные проверки – в зависимости от способа проверочные мероприятия делятся на две группы: документарные проверки и выездные (с натурным осмотром и фотофиксацией).
Документарные проверки заключаются в сведении воедино всех данных, полученных в ходе запроса всей имеющейся и интересующей инспектора документации в отношении обследуемого участка посредством межведомственного взаимодействия. Как было сказано ранее, инспекторы обладают широким спектром инструментов получения той или иной документации, что повышает качество проводимой проверки и пропорционально увеличивает риск привлечения к ответственности землепользователя при выявлении нарушений. Из этого следует, что при документарной проверке инспектор собирает, анализирует и делает соответствующие выводы о наличии/отсутствии правонарушений на обследуемом участке.
Выездная проверка подразумевает выезд инспектора на обследуемый земельный участок с фотовидеофиксацией нарушений / отсутствия нарушения на земельном участке.
С развитием технологий инспектору даже необязательно физически иметь доступ на весь участок. Поскольку способы исследования носят открытый характер (Правила проведения административного обследования), для получения исчерпывающей информации инспектор использует все возможные способы: начиная с аэрофотосъёмки со спутника и заканчивая использованием квадрокоптеров. Причём последние приобрели особенную популярность у инспекторов в связи с простотой использования и предельной детализацией обследуемого участка, а также отказом в предоставлении доступа на участок его правообладателями.
Б) Плановые и внеплановые проверки – в зависимости от основания проведения проверки
Плановые проверки осуществляются на основании планов, разрабатываемых и утверждаемых ежегодно в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 489[4].
Несмотря на то, что государственный земельный надзор реализуют несколько органов, плановые проверки в сфере земельного надзора осуществляются только должностными лицами Росреестра и Россельхознадзора, включая их территориальные органы.
Росприроднадзор, в свою очередь, реализует проверки при осуществлении государственного экологического надзора, планы проведения которых подлежат утверждению в отдельном порядке, не относящемся к земельному надзору.
Поскольку плановые проверки подлежат утверждению в установленном порядке, они находятся в открытом доступе. Ниже представлены официальные ресурсы, предоставляющие информацию как по всем субъектам РФ, так и по отдельности (в качестве примера Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург и Новосибирск).
Ежегодные планы проверок составляются отдельно в отношении каждого из субъектов правоотношений.
Тексты подготовлены с помощью материалов kontur.ru tensor.ru klerk.ru consultant.ru nalog.garant.ru zakonrf.info pravo.gov.ru zhiza.evotor.ru