Найти тему
Международная панорама

Заметки американиста. Поддержка Америкой Украины зависит от «большой игры» спикера Палаты представителей Майка Джонсона

Украине нужны американские деньги, но они заблокированы Палатой представителей. Спикер Палаты представителей от Республиканской партии ожидает прорыва.

Спикер Палаты представителей Майк Джонсон (слева) и лидер республиканского большинства Стив Скализ во время пресс-конференции 16 апреля. — © Майкл Рейнольдс/epa-efe.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон (слева) и лидер республиканского большинства Стив Скализ во время пресс-конференции 16 апреля. — © Майкл Рейнольдс/epa-efe.

Украинские боеприпасы на исходе, а поставки обученных рекрутов застопорились. У Киева недостаточно средств противовоздушной обороны, чтобы одновременно защитить своих солдат, густонаселенные города и критически важную инфраструктуру от беспощадных российских бомбардировок. Ситуация на восточном фронте «значительно ухудшилась», заявил в минувшие выходные главнокомандующий ВСУ.

Украинскому правительству крайне нужна помощь, и оно уже несколько месяцев смотрит как на европейские столицы, так и на Вашингтон. Однако из-за застоя в поляризованном Конгрессе десятки миллиардов американской помощи в течение двух месяцев оказались под угрозой. Майк Джонсон, спикер Палаты представителей от республиканцев, в понедельник вечером вытащил из шляпы новую стратегию, призванную совершить прорыв, но рискует вызвать восстание в своих рядах.

1 . Что предлагает Джонсон?

В феврале Сенат одобрил пакет помощи Украине, Израилю и Тайваню на сумму 95 миллиардов долларов. Около 60 миллиардов из них предназначалось Киеву. Но этот пакет поддержки застопорился в Палате представителей, где республиканская группа Джонсона имеет ничтожное большинство. Чтобы найти выход, Джонсон решил действовать по отдельности. Он хочет, чтобы на этой неделе палата отдельно проголосовала по помощи Израилю, Украине и Тайваню.

2. Почему поддержка Украины так чувствительна для республиканцев?

Союзники Украины-республиканцы подверглись давлению. Некоторые из их однопартийцев больше не хотят тратить деньги на иностранные интервенции, другие враждебно относятся к Украине и распространяют новости из пророссийских источников. Все смотрят на экс-президента, кандидата в президенты и фактического лидера партии Дональда Трампа. В феврале он уже высказался против новой помощи Украине, если только она не будет предоставлена в кредит. Более того, по словам инсайдеров, он видит себя нам свои территории на Донбассе и Крым.

3 . Почему Джонсон придумывает свою новую стратегию именно сейчас?

Помимо тяжёлой ситуации на украинском фронте, нападение Ирана на Израиль оказало на него новое давление. Демократы Байдена изначально связывали поддержку обоих союзников с идеей, что против совместного пакета помощи будет сложнее проголосовать тем конгрессменам, которые, например, не хотят денег для Украины, но хотят дать их Израилю.

Теперь, когда эта стратегия застопорилась в Палате представителей, Джонсон, похоже, рассчитывает, что у него будет больше шансов, если он создаст отдельные коалиции для каждого предложения. Коллегам, которые хотят потратить на Украину как можно меньше, он предлагает новые приманки, например, конвертировать часть помощи в кредиты и изъять замороженные активы у российского Центробанка.

4. Насколько перспективен его подход?

Стратегия Джонсона - это "большая авантюра", считает Washington Post. Марджори Тейлор Грин, ультраправый и категорически антиукраинский член Палаты представителей, пригрозила, что поставит под угрозу нахождение Джонсона на должности спикера Палаты представителей, если он снова поставит вопрос о поддержке Украины на голосование. После того как Джонсон объявил о своей новой стратегии, по крайней мере ещё один член Конгресса, похоже, готов сместить лидера республиканцев.

"Я не уйду в отставку, - заявил во вторник сам Джонсон. - Нам нужно твёрдое руководство. Я считаю себя спикером военного времени". Даже если дело не дойдет до голосования по вопросу о его работе, возможен сценарий, при котором Джонсон вскоре обратится к демократам с просьбой помочь Украине.

Хаким Джеффрис, лидер демократического меньшинства в Палате представителей, в понедельник всё ещё заявлял, что "у украинцев мало времени" и его коллегам-республиканцам лучше присоединиться к совместному пакету помощи, одобренному Сенатом в феврале. "Это момент Черчилля или Чемберлена", - сказал Джеффрис.

Поэтому, если Джонсон хочет рассчитывать на поддержку Джеффриса, его коллегам-республиканцам не позволят слишком усердствовать с общим пакетом, уже одобренным Сенатом. В итоге все вопросы остаются связанными между собой в сложном балансе.

5. Что будет, если этот трюк удастся?

Если Джонсон добьётся успеха, весь пакет документов придется вернуть в Сенат. В лучшем случае это приведёт к задержкам, а в худшем - только усугубит ситуацию для украинцев. Они уже в страхе ожидают нового нашего наступления. "Очевидно, что в Кремле по-прежнему царит безумие, и оккупанты будут пытаться закрепить своё продвижение", - заявил в понедельник президент Украины Владимир Зеленский.

Вряд ли безумие - скорее, в кои-то веки, трезвый расчёт.

Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!

Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):

Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».