Знаменательную дату отметили в начале апреля в думе Югры – 30-летие со дня образования законодательного органа автономного округа.Поздравить депутатов разных созывов с юбилеем пришли губернатор Наталья Комарова, коллеги из Государственной Думы, Совета Федерации Федерального Собрания РФ, представители федеральных ведомств и другие почетные гости.
Работа на благо югорчан
Председатель Думы Югры Борис Хохряков подчеркнул, что с 6 апреля 1994 года, когда состоялось первое заседание окружного парламента, начался отсчет новой истории Югры.
– Депутатами первого созыва был разработан и принят Устав – основной закон нашего автономного округа. У Югры появились собственный герб и флаг, был утвержден регламент работы думы – это настольная книга каждого депутата. Когда я вспоминаю апрель 1994 года, то всегда испытываю чувство волнения. Уверен, что такое же чувство исторической сопричастности разделяют сегодня все собравшиеся в этом зале. С тех пор многое изменилось. Менялись народные избранники, менялись политические, экономические условия. Но главная традиция югорского парламента с первых дней работы и до сегодняшнего дня осталась неизменной – работать на благо Югры и югорчан, – отметил Борис Хохряков. Наталья Комарова, приветствуя юбиляров от имени жителей региона, депутатов местных дум, руководителей муниципальных образований, окружного правительства, подчеркнула, что команды семи созывов думы под руководством Сергея Собянина, Василия Сондыкова, Бориса Хохрякова создали надежную законодательную систему автономного округа.
– В ответ на вызовы приняты своевременные решения. Думой Югры за 30 лет работы подготовлены 3672 закона, утверждены 14 863 постановления. Депутатский корпус продолжает дело своих предшественников – советов рабоче-крестьянских и красноармейских депутатов, советов депутатов трудящихся, советов народных депутатов. Наша главная цель – высокое качество жизни югорчан. Все инициативы, решения мы сверяем на соответствие ключевым приоритетам, запросам, потребностям граждан, национальным целям, поставленным президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Благодарю вас, уважаемые депутаты, за инициативность, гражданскую позицию, готовность вникать в детали серьезных вопросов и задач, находить варианты их разрешения в соответствии с наказами, Картой развития Югры. Правительство автономного округа, депутатский корпус, югорчане – одна команда, Команда Югры, Команда России, команда президента. Вместе мы идем в ногу со временем, строим планы на будущее и реализуем их. Служим России и Югре, – сказала губернатор. Глава региона передала в дар депутатам 8-томное издание «Академическая история Югры». В одном из томов рассказывается о современном этапе развития, в том числе о процессе формирования политической системы региона, работе думы и гражданского общества, отметила Наталья Комарова.
Умели мечтать
Подводя итоги 30-летнего периода работы, Борис Хохряков заметил, что каждая юбилейная дата – это повод обернуться назад, подытожить сделанное и одновременно заглянуть в будущее. Он напомнил, что первые депутаты заботились о том, чтобы возможности, которые даны Югре природой, были подкреплены нормативной базой, чтобы экономика ключевого нефтегазодобывающего региона России служила основой для создания нормальных социальных, бытовых, житейских условий.
– Давайте на минуту представим, что сегодня мы вскрываем капсулу времени, хранящую послание наших предшественников из первых созывов думы. Сбылись ли их представления о том, какая будет жизнь в автономном округе, оправдались ли их надежды, с которыми они принимались за работу над созданием обширной законодательной базы Югры? Как писала окружная газета, первые думцы не были лишены романтизма и умели мечтать. Они обладали и другими замечательными качествами, работали в атмосфере единства, творческого порыва, брались за все, что требовало скорейших решений, принятия справедливых мер, – заметил спикер окружного парламента последних трех созывов. Ключевыми в правотворческой деятельности стали вопросы социального обеспечения, медицины, образования, достойные условия труда для работающих граждан. Новаторство парламентариев проявилось при формировании целого блока законов, защищающих интересы семей с детьми, людей старшего возраста и инвалидов, представителей коренных малочисленных народов Севера. Идеи югорских законодателей нашли отражение в текстах федеральных законов о недропользовании и экологии, о бюджетном процессе и стимулирующем налогообложении.
С самого начала работы была найдена правильная тональность отношений думы и правительства автономного округа, которая и сегодня обеспечивает стабильность развития региона, реализацию намеченного без барьеров и пробуксовки.
Говоря о текущей деятельности, спикер отметил, что обязательным правилом нормотворческого процесса является предварительное общественное обсуждение законопроектов и голосование с опорой на мнение населения.
– Курс на укрепление взаимодействия власти и общества задает губернатор Югры Наталья Владимировна Комарова, – подчеркнул спикер окружной думы. – Идеи и предложения югорчан, высказанные на регулярных встречах с главой региона, депутатами, перерастают в региональные законодательные новеллы, направленные на решение конкретных наболевших вопросов. Таким образом Югра следует за общефедеральным трендом, позицией президента России, который отмечает, что по всем ключевым законопроектам, значимым для жизни граждан и развития общества и бизнеса, необходимо открытое, широкое и живое обсуждение, добавил Борис Хохряков.
– Однако жизнь постоянно ставит новые цели и задачи. Для их выполнения успешно апробирован дистанционный формат проведения заседаний думы, законодательно закреплена возможность общаться с избирателями на личных приемах в режиме видео-конференц-связи. В депутатский график прочно вошло участие в волонтерских и благотворительных акциях, организация сборов гуманитарной помощи жителям новых регионов России, доставка грузов с продовольствием, лекарствами, предметами первой необходимости участникам специальной военной операции, – отметил он.
Нас объединяет судьба Отечества
Депутатский корпус Югры достойно отвечает на вызовы времени, учитывая, что со многими из них он столкнулся впервые, добавил глава думы. Непростая эпидемиологическая ситуация и внешнеполитическая обстановка не поставили на паузу законотворческий процесс, а, напротив, дали дополнительный стимул работать с полной отдачей, обеспечивая незамедлительное принятие неотложных, значимых для граждан решений.
Органами законодательной и исполнительной власти разработаны пакеты антикризисных мер, отбиты удары по ключевым отраслям экономики, малому и среднему бизнесу, снижены риски для финансовой стабильности региона. Продуманы и постоянно актуализируются механизмы помощи защитникам Родины и их семьям.
– Начавшаяся специальная военная операция всколыхнула общество, повлекла за собой коренные социально-исторические сдвиги, ярче обозначила проблематику времени, породила новые тенденции в российской ментальности, – заметил Борис Хохряков. Ускорены темпы синхронизации региональной законодательной базы с федеральной, что способствует укреплению единой правовой системы в стране, а значит, развитию общественных отношений, слаженной работе государственно-политических институтов, ведению бизнеса, росту экономики и совершенствованию социальной сферы. В завершении Борис Хохряков процитировал слова главы государства Владимира Путина:
– Главное, что нас объединяло и объединяет, – это судьба Отечества. Глубокое понимание высочайшей значимости того исторического этапа, через который проходит Россия, тех масштабных целей, которые стоят перед обществом, и той колоссальной ответственности за Родину, которую чувствует каждый из нас. Пусть эти слова станут определяющими в депутатской деятельности на годы вперед. И пусть в нашей стране будет больше преданных, смелых, стойких, отважных героев, но только не военной, а мирной жизни, – резюмировал спикер окружной думы.
Помня о духовных ценностях
Поздравления в адрес окружного парламента поступили от председателя Совета Федерации Федерального собрания РФ Валентины Матвиенко, председателя Государственной Думы РФ Вячеслава Володина, глав законодательных органов власти Курганской, Ленинградской, Свердловской, Сахалинской областей, Ямало-Ненецкого автономного округа и других.
Наталья Комарова и федеральный инспектор по автономному округу Алексей Костров вручили депутатам и сотрудникам аппарата думы почетные грамоты, благодарственные письма и другие награды. Особыми гостями церемонии стали заседавшие в думе в разные годы Петр Волостригов, Любовь Чистова, Александр Титов. А почетного гражданина Югры Василия Сондыкова, отработавшего в думе четыре созыва, два из которых – в должности председателя, зал встретил стоя и наградил овациями.
Важные темы в своем поздравлении затронул митрополит Ханты-Мансийский и Сургутский Павел. Он отметил, что, являясь одним из главных органов власти в регионе, окружной парламент решает важнейшие вопросы и создает необходимые условия для социально-экономического развития региона:
– Занимаясь законодательной деятельностью, важно помнить о духовно-нравственных ценностях, о непреходящих идеалах любви и милосердия, добра и справедливости, мира и гражданского согласия. Важным решением в нашей стране стало подписание указа президента Российской Федерации «Об утверждении основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Очень важно, что именно сейчас появился этот указ. Отмечу, что это первый документ в нашем законодательстве, который отводит подобающее место в ценностной системе нашего народа и перечисляет традиционные ценности россиян. Он вручил архиерейские грамоты председателю думы Югры Борису Хохрякову и депутатам. Также парламентариев с юбилеем поздравили депутат Государственной Думы РФ Вадим Шувалов, председатель Тюменской областной Думы Фуат Сайфитдинов. От имени тюменских коллег Фуат Ганеевич преподнес в дар югорчанам копию картины ненецкого художника Константина Панкова, чьи работы хранятся в Эрмитаже.
– Уверен, что будущее регионального парламента будет не менее ярким и плодотворным. Здоровья и успехов в работе на благо всех югорчан, – напутствовал собравшихся Борис Хохряков.
Справка
Первое заседание думы Югры состоялось 6 апреля 1994 года. Председателем окружного парламента был избран Сергей Собянин.
Василий Сондыков председатель думы Югры третьего и четвертого созывов
- Дума нашего округа всегда на шаг впереди всей России. Вы знаете, сколько мы первыми законов приняли. Когда образовалась Государственная Дума, она очень много наших законопроектов взяла, а нам потом пришлось их заново перерабатывать на свой лад. Я родился здесь в 1945 году, когда еще шла война. И помню, каким тогда был наш округ. Это была огромнейшая территория, на которой проживало всего 130 тысяч человек. И был один город – Ханты-Мансийск на 15 тысяч. Что мы за эти годы сделали с вами? Сколько городов построили. И не только их, но и дороги, мосты через Обь, Иртыш, Юганскую Обь, Вах. И делали все для того, чтобы югорчане здесь жили достойно. Сколько молодежи мы здесь сохранили, и они сегодня работают во благо автономного округа. И дай Бог, чтобы мы еще долго здесь жили и гордились своим регионом.
Петр Волостригов депутат трех созывов, первый зампред думы Югры второго созыва
- 30 лет назад началось политического обустройство нашего региона. Такого никогда не было, чтобы регионы принимали свои законы. Это было трудно. Опыта не хватало. В аппарате работало меньше 30 человек, депутатов было всего 16. Но при этом в законотворчестве участвовал весь округ. Хочу сказать огромное спасибо исполнительным органам, муниципалитетам, которые присылали нам юристов – своих у нас не было. Активное участие в этой работе принимали и нефтегазовые компании. Благодаря решению Сергея Семеновича Собянина удалось привлечь в Югру лучших юристов Российской Федерации, которые готовили основу для наших законов по бюджетному и конституционному устройству, охране окружающей среды, работе муниципалитетов. Нужно было все это законодательно закрепить. С этого 30 лет назад все и начиналось. И я благодарен судьбе, что мне предоставился шанс принять участие в этом процессе.
Любовь Чистова заместитель председателя думы Югры второго и третьего созывов, почетный гражданин Югры
- Депутатский корпус Югры с каждым годом совершенствуется, набирается опыта. Мудреют и взрослеют наши руководители. Самое главное, что это командная работа. Как бы ни был умен человек, сколько амбиций бы у него ни было, если он говорит: «я придумал закон, я придумал программу», не верьте. Можно подать инициативу, можно выразить мнение, можно постучать пальцем. Но все решает команда. И мне кажется, команда думы автономного округа состоялась. Прекрасные люди, мудрые лица, хорошие идеи, продуманные законы, нужные программы – так держать!
Читать в источнике