Хочу рассказать о популярном приёме в сфере проектирования, который вполне можно причислить к "серым схемам".
Чем в любой организации отличается закупка для собственных нужд мебели от, например, двигателей системы вентиляции?
Мебель выбирает отдельное ответственное лицо, назначенное директором, и передаёт задачу отделу снабжению.
При закупке предметов мебели решение принимают сотрудники организации-заказчика.
В случае с двигателями системы вентиляции, как и другим оборудованием инженерных сетей, заказчик, как правило, сам оборудование не подбирает. Заказывается проект, в котором проектировщики по договору могут предложить одно или несколько решений. Да, заказчик может возразить, если в проект закладывается дорогое оборудования, но без наличия у заказчика хороших специалистов в технической области и контактов с поставщиками сделать это весьма трудно.
При строительстве инженерных сетей выбор конкретной модели оборудования во многом зависит от организации-проектировщика.
Все зарабатывают на строительстве
Услуга комплексного проектировании капитальных объектов от А до Я может приносить организации-проектировщику довольно хорошие деньги. И есть за что!
Вместе с тем, для многих организаций, которые предлагают только проектирование отдельных сетей или систем, проектирование - не особо прибыльный бизнес. Поэтому часто услуга проектирования в организациях является дополнительной, а заработок идёт уже со строительства.
Но вот незадача! Заказчик заказал проект. Организация-проектировщик выполнила работу, а строительство заказчик может передать уже их конкурентам. Как быть?
Одним из приёмов для получения преимущества перед конкурентами, является закладывание в проект специального оборудования по договору с производителем. Такое оборудование получило термин "проектное".
Проектное оборудование
В каталогах некоторых производителей вы можете увидеть отдельную группу оборудования. Это оборудование может совсем чуть-чуть отличаться от основной линейки оборудования по функционалу и всегда "под заказ".
Дальше работает такая схема. Проектная организация договаривается с производителем и закладывает оборудование из ряда "проектных". Производитель получает информацию о том кто разработал проект и для какого объекта строительства. Далее проект передаётся заказчику, который может ничего не подозревать.
Когда приходит время строительства, заказчик запрашивает стоимость у нескольких организаций для определения исполнителя. И тут случаются чудеса.
Организации, предлагающие свои услуги, вынуждены запрашивать цены именно на то оборудование, которое указано в проекте. После обращения к производителю они получают весьма внушительный ценник, который может быть кратно дороже стоимости аналогичного оборудования. Но отступать от проекта нельзя (или как минимум проблематично) . В тоже время организация, выполнявшая проект, получает оборудование от производителя со значительной скидкой. И выигрывает в "конкурентной" борьбе.
Регистрация проектов
По такой же схеме можно работать и без применения специального оборудования. Если для проекта требуется оборудование производителя на большую сумму, то по предварительной договоренности (регистрация проекта) производитель также фиксирует:
- кто внёс его оборудование в проект (читай "обеспечил прибыль");
- для какого объекта строительства;
- какое оборудование и в каком количестве.
Если потом к производителю обращаются другие организации с запросом конкретного комплекта оборудования с конкретным количеством, там уже знают для какого объекта и выставляют счёт с высокой ценой.
Не торопитесь осуждать
Как относиться к этим приёмам - личное дело каждого. С одной стороны такие договорняки могут (и скорей всего не без этого) создавать условия для коррупции, способствовать отсутствию "здоровой" конкуренции и т. п.
Но есть и другая сторона.
Например, бюджетные организации, вынуждены делать все закупки через тендерные площадки по 44-ФЗ. Это значит, что выигрывает всегда участник с са-а-а-амым дешевым предложением. Всё остальные преимущества участников значения не имеют. Самые дешевые услуги, как вы понимаете редко "про качество". Стоит ли удивляться, что такой заказчик постоянно сталкивается с какой-нибудь "шляпой" при любом строительстве.
Хочу сказать, что у заказчиков бюджетных организаций почти нет легальных инструментов, чтобы заказать услуги строительства у организаций, которые действительно радеют за результат. Поэтому многие заказчики не против, если отдельные участники закупки хитрят.
Ещё добавлю, что сам больше беспокоюсь не из-за того, что с подобными схемами не будет борьбы, а что, если бороться и начнут, то обернётся это бардаком и привлечением к несоразмерной ответственности лиц, которые не могли такие случаи контролировать.
На следующей неделе напишу о том, как производители пытаются прямо купить проектировщиков. Почему именно проектировщиков, я думаю, вы уже поняли.
Подписывайтесь, оставляйте комментарии и спасибо за внимание!