В прошлом году Белый дом пошёл на экстраординарные меры, чтобы приветствовать премьер-министра Индии Нарендру Моди, прибывшего с государственным визитом, направленными на укрепление связей с восходящей державой и потенциальным партнером в борьбе с Китаем.
Столы на Южной лужайке были украшены цветами лотоса - символом партии Моди Бхаратия Джаната. Из Калифорнии прилетел шеф-повар, который готовил вегетарианское меню. Президент Байден превознес общие ценности отношений, “построенных на взаимном доверии, искренности и уважении”.
Но даже когда 22 июня индийский лидер купался в американской лести, офицер разведывательной службы Индии передавал последние инструкции наёмной группе по уничтожению одного из самых ярых критиков Моди в Соединенных Штатах.
Убийство является “приоритетом сейчас”, написал Викрам Ядав, офицер индийского шпионского агентства, исследовательского и аналитического крыла, или RAW, по словам нынешних и бывших сотрудников службы безопасности США и Индии.
Ядав передал подробности о цели —сикхском активисте Гурпатванте Сингхе Паннуне, включая его нью-йоркский адрес, согласно официальным лицам и обвинительному заключению США. Как только потенциальные убийцы смогут подтвердить, что Паннун, гражданин США, находится дома, “мы дадим добро”.
Личность и принадлежность Ядава, о которых ранее не сообщалось, представляют собой наиболее явные на сегодняшний день доказательства того, что план убийства, который в конечном итоге был сорван властями США, направлялся изнутри индийской шпионской службы.
Высокопоставленные чиновники RAW также были замешаны, по словам нынешних и бывших сотрудников западных служб безопасности, в рамках масштабного расследования, проведенного ЦРУ, ФБР и другими агентствами, которое выявило потенциальные связи с ближайшим кругом Моди.
В отчетах, которые тщательно изучаются американским правительством, разведывательные службы США пришли к выводу, что операция против Паннуна была одобрена тогдашним главой RAW Самантом Гоэлем. Этот вывод согласуется с отчетами, предоставленными The Washington Post бывшими высокопоставленными индийскими сотрудниками службы безопасности, которые знали об операции и сказали, что на Гоэля оказывалось чрезвычайное давление с целью устранения предполагаемой угрозы со стороны сикхских экстремистов за рубежом. Шпионские агентства США более ориентировочно оценили, что советник Моди по национальной безопасности Аджит Довал, вероятно, был осведомлен о планах RAW убивать сикхских активистов, но официальные лица подчеркнули, что неопровержимых доказательств не появилось.
Это исследование индийских заговоров с целью убийства в Северной Америке и все более агрессивной глобальной позиции RAW основано на интервью с более чем тремя десятками нынешних и бывших высокопоставленных чиновников в Соединенных Штатах, Индии, Канаде, Великобритании, Германии и Австралии. Ссылаясь на соображения безопасности и деликатность темы, большинство высказались на условиях анонимности.
То, что Индия собирается проводить смертоносные операции в Северной Америке, ошеломило западных силовиков. Однако в некотором смысле это отражает глубокий сдвиг в геополитике. После многих лет, когда к ней относились как к игроку второго эшелона, Индия видит себя растущей силой в новую эпоху глобальной конкуренции, которую даже Соединенные Штаты не могут позволить себе оттолкнуть.
На вопрос, почему Индия рискнула совершить покушение на территории США, представитель западных спецслужб ответил: “Потому что они знали, что это сойдёт им с рук”.
Сорванное убийство было частью эскалации агрессивной кампании RAW против индийской диаспоры в Азии, Европе и Северной Америке, заявили чиновники. Заговор в Соединенных Штатах совпал с убийством 18 июня сикхского активиста Хардипа Сингха Ниджара в Суррее, Британская Колумбия, недалеко от Ванкувера — операция, также связанная с Ядавом, по словам западных официальных лиц. Оба заговора произошли на фоне волны насилия в Пакистане, где за последние два года были убиты по меньшей мере 11 сикхских или кашмирских сепаратистов, живущих в изгнании и названных правительством Моди террористами.
Индийская разведывательная служба усилила слежку и преследование сикхов и других групп за рубежом, которые воспринимаются как нелояльные правительству Моди, заявили официальные лица. Офицеры и агенты RAW столкнулись с арестом, высылкой и выговором в таких странах, как Австралия, Германия и Великобритания, по словам чиновников, предоставивших моим американским коллегам подробности, которые ранее не были обнародованы.
Разоблачения усилили опасения Запада по поводу Моди, пребывание которого на посту премьера было отмечено экономическим ростом и повышением глобального авторитета Индии, но также и углублением авторитаризма. В недавнем отчете правозащитной организации Freedom House Индия включена в число стран, практикующих “транснациональные репрессии” — термин, обозначающий использование правительствами запугивания или насилия против собственных граждан — диссидентов, активистов, журналистов — на суверенной территории других государств.
Индия входит в расширяющийся список стран, использующих тактику, Китая, России, Ирана, Саудовской Аравии и других репрессивных режимов. Эта тенденция подпитывается различными факторами — от растущего национализма и авторитаризма до распространения социальных сетей и шпионского ПО, которые расширяют возможности отсдеживания диссидентских групп и ставят их под угрозу.
Отвечая на вопросы, поднятые американским журналистом на брифинге на прошлой неделе, пресс-секретарь МИД Индии Рандхир Джайсвал сказал, что Индия всё ещё расследует обвинения и что дело Паннуна “в равной степени влияет на нашу национальную безопасность”.
Джайсвал сослался на предыдущие заявления министерства о том, что целенаправленные убийства — “не наша политика”.
Для администрации Байдена, которая потратила три года на налаживание более тесных связей с Индией, заговоры с целью убийства противопоставили исповедуемые ценности стратегическим интересам.
В июле прошлого года чиновники Белого дома начали проводить встречи на высоком уровне, чтобы обсудить способы реагирования без риска более глубокого разрыва с Индией. Директор ЦРУ Уильям Дж. Бернс и другие были направлены для противостояния должностным лицам в правительстве Моди и требования привлечения к ответственности. Но Соединенные Штаты пока не ввели никаких высылок, санкций или других наказаний.
Даже уголовное дело в США отражает эту сдержанность. Высокопоставленные чиновники Министерства юстиции и ФБР настаивали на судебном преследовании Ядава, по словам официальных лиц, то есть на шаге, который мог бы обвинить RAW в заговоре с целью убийства по найму. Но, хотя в обвинительном заключении США, обнародованном в ноябре, содержалось ошеломляющее утверждение о том, что заговором руководил индийский чиновник, в нём Ядав упоминается только как неназванный соучастник заговора, “CC-1”, и не упоминается индийское шпионское агентство.
Чиновники Министерства юстиции, принимавшие участие в обсуждениях в Белом доме, выступили против тех, кто настаивал на возбуждении уголовного дела против Ядава. Представители администрации отрицали какое-либо неправомерное влияние. “Решения о предъявлении обвинений являются прерогативой только правоохранительных органов, — заявила представитель Совета национальной безопасности Эдриенн Уотсон, — и СНБ Байдена строго соблюдал эту независимость”.
Единственные обвинения США, обнародованные на сегодняшний день, выдвинуты против предполагаемого посредника Нихила Гупты, который в обвинительном заключении описан как индийский торговец наркотиками и оружием, нанятый для работы наемным убийцей. Гупта, гражданин Индии, отрицающий обвинения, был арестован в Праге 30 июня и находится в тюрьме. Он ожидает решения чешского суда по запросу США о его экстрадиции.
Даже в последние дни администрация Байдена предприняла шаги по сдерживанию последствий заговора с целью убийства. В этом месяце официальные лица Белого дома предупредили правительство Моди, что газета The Washington Post близка к публикации расследования, которое раскроет новые подробности дела. Это было сделано без уведомления редакции названного издания.
Расставляет ловушку
На протяжении десятилетий RAW считалась региональным игроком, озабоченным опосредованными войнами с пакистанским межведомственным разведывательным агентством. Однако, по словам нынешних и бывших официальных лиц США и Индии, при Моди RAW использовался как оружие против диссидентов в обширной мировой диаспоре Индии.
Операция США показывает, как RAW пыталась экспортировать тактику, которую она годами использовала в соседних с Индией странах, заявили чиновники, включая использование преступных синдикатов для операций, которые она не хочет, чтобы их проследили до Нью-Дели. Это также выявило то, что бывшие индийские силовики назвали тревожными просчетами в суждениях и профессионализме.
После того, как заговор против Паннуна провалился, решение доверить Ядаву миссию высокого риска вызвало взаимные обвинения внутри агентства, заявили бывшие чиновники. Вместо того, чтобы присоединиться к RAW в качестве младшего офицера, Ядав был переведен из менее престижных Центральных резервных полицейских сил Индии, сказал один бывший чиновник. В результате, по словам этого чиновника, Ядаву не хватало подготовки и навыков, необходимых для операции, которая означала столкновение с изощрёнными возможностями контрразведки США.
Попытки журналистов найти Ядава или связаться с ним не увенчались успехом. Бывший сотрудник индийской службы безопасности сказал, что его перевели обратно в Центральные резервные полицейские силы после того, как раскрылся заговор Паннуна
В показаниях под присягой США Ядав описывается как “сообщник” Гупты, который заручился помощью предполагаемого наркоторговца, организовав снятие уголовных обвинений, которые ему предъявлены в Индии. Гупта ранее сотрудничал со службами безопасности Индии в операциях в Афганистане и других странах, по словам человека, знающего его прошлое, но его никогда не использовали для работы на Западе.
Петр Слепицка, юрист из Праги, представляющий интересы Гупты, отказался комментировать это дело, сказав только, что его клиент отрицает выдвинутые против него обвинения. В судебных исках в Индии члены семьи Гупты охарактеризовали его как невиновного “бизнесмена среднего класса”, арест которого был произведен по ошибке. Согласно судебным материалам, он ездил в Прагу “для туризма“ и изучения новых рынков для ”кустарного" бизнеса.
Ядав и Гупта неделями обменивались зашифрованными текстами о заговоре с целью убийства Паннуна, согласно показаниям под присягой США, поданным в поддержку запроса об экстрадиции Гупты. Чтобы найти добровольного убийцу, Гупта обратился к человеку, с которым поддерживал связь по меньшей мере восемь лет и который, как выяснилось, был торговцем наркотиками и оружием. На самом деле, согласно показаниям под присягой, предполагаемый дилер был информатором американского Управления по борьбе с наркотиками.
Согласно показаниям под присягой, эти двое обсуждали “еще одну потенциальную сделку с огнестрельным оружием и наркотиками”, когда 30 мая Гупта резко спросил “о возможности нанять кого-либо для убийства юриста, живущего в Нью-Йорке”.
С этого момента американские агенты имели внутреннее, но неполное представление о разворачивающемся заговоре. Они организовали знакомство Гупты с предполагаемым убийцей, который, согласно судебным материалам, на самом деле был агентом под прикрытием. Они засняли, как наличные переходят из рук в руки в машине в Нью-Йорке — первоначальный взнос в размере 15 000 долларов за работу, которая по завершении должна была стоить 100 000 долларов.
В какой-то момент, говорится в обвинительном заключении, американские агенты даже получили видеозапись, на которой Гупта направляет камеру на трех мужчин, “одетых в деловую одежду, сидящих в конференц-зале”, что является очевидной ссылкой на индийских оперативников, наблюдающих за миссией. “Мы все рассчитываем на вас”, — сказал Гупта предполагаемому убийце по видеосвязи.
Ядав указал, что после Паннуна будет больше работы, в том числе намечается одна “крупная цель” в Канаде. Но, согласно обвинительному заключению США, отдельная ударная группа приступила к выполнению этого задания первой, предполагая, что RAW работала с несколькими преступными элементами.
Через несколько часов после того, как 18 июня Ниджар был застрелен в своей машине возле храма Гуру Нанак Сикх Гурдвара в Суррее, Ядав отправил Гупте видеоклип, “показывающий окровавленное тело Ниджара, распростертое в его машине”.
Сообщение поступило, когда власти США готовили ловушку для Гупты. Стремясь выманить его из Индии в дружественную юрисдикцию, агенты США использовали своего информатора DEA, чтобы убедить Гупту отправиться в Чехию для того, что, как ему внушили, было тайной встречей с его американским контактом, по словам официальных лиц, знакомых с операцией.
Гупта прибыл в Прагу 30 июня — через 11 дней после того, как чешские власти, действуя по указке официальных лиц США, тайно выдали ордер на его арест.
При выходе из аэропорта имени Вацлава Гавела Гупта был перехвачен чешской полицией, которая препроводила его в автомобиль, где уже ждали два федеральных агента США, согласно судебным искам, представленным семьей Гупты в Индии. Его допрашивали в течение нескольких часов, пока машина петляла по городу. Согласно петиции семьи, у него изъяли ноутбук, а телефон поднесли к лицу, чтобы его разблокировать.
В конечном итоге Гупта был помещён в пражскую тюрьму Панкрац, где он остается в ожидании возможной экстрадиции. В поисках помощи семья Гупты пыталась связаться с Ядавом в прошлом году, но не смогла найти его следов, по словам человека, знакомого с этим делом. После нескольких месяцев почти постоянного контакта с Гуптой, по словам этого человека, CC-1 “исчез”.
Взаимодействие с преступным миром
Хотя Ядав был куратором RAW, нынешние и бывшие официальные лица заявили, что в операции участвовали высокопоставленные чиновники, связанные с ближайшим кругом Моди. Среди подозреваемых в причастности или осведомленности — Гоэль и Довал, хотя чиновники США заявили, что пока нет прямых доказательств их причастности.
На тот момент глава RAW, Гоэль находился “под давлением”, требуя нейтрализовать предполагаемую угрозу, исходящую от сикхских экстремистов за рубежом, сказал бывший сотрудник индийской службы безопасности. Гоэль подчинялся Довалу и имел связи с бескомпромиссным советником по национальной безопасности на протяжении десятилетий.
Обе страны заработали свою репутацию в 1980-х годах, когда службы безопасности страны боролись с сикхскими сепаратистами и мусульманскими боевиками. Они были частью поколения профессионалов в области безопасности, сформированного этими конфликтами во многом так же, как их американские коллеги были сформированы терактами 11 сентября 2001 года.
79-летний Довал принимал участие в секретных миссиях от джунглей Мьянмы до глухих переулков Лахора, Пакистан, — рассказы о чём способствовали тому, что его часто изображали в прессе как “Джеймса Бонда Индии”.
Он также продемонстрировал готовность сотрудничать с преступным миром. В 2005 году, после ухода с поста главы внутренней разведывательной службы Индии, он был непреднамеренно задержан полицией Мумбаи во время встречи с известным гангстером. Согласно сообщениям СМИ, позже подтвержденным высокопоставленными индийскими чиновниками, Довал пытался завербовать одного криминального авторитета для убийства другого.
До того, как Моди в 2014 году назначил его советником по национальной безопасности, Довал публично призвал аппарат безопасности Индии перейти от “обороны” к ”оборонительному наступлению" против групп, угрожающих Индии из других стран, особенно Пакистана.
Гоэль, который в то время занимал руководящие посты в RAW, разделял интуицию Довала. Полицейские силы под командованием Гоэля в начале 1990-х годов были причастны к более чем 120 случаям предполагаемых внесудебных казней, насильственных исчезновений или пыток, согласно базе данных, которую ведет Ensaaf —индийская правозащитная группа, базирующаяся в Соединенных Штатах. Гоэль был настолько тесно связан с жестокими репрессиями, что стал мишенью для покушения, по словам коллег, которые сказали, что он стал ездить в пуленепробиваемом автомобиле.
Бывшие индийские чиновники, которые знают обоих мужчин, заявили, что Гоэль не стал бы осуществлять заговоры с целью убийств в Северной Америке без одобрения своего начальника и покровителя.
“Нам всегда приходилось обращаться в АНБ за разрешением на любые операции”, - сказал А.С. Дулат, который занимал пост главы RAW в начале 2000-х, имея в виду советника по национальной безопасности. Дулат подчеркнул в разговоре с журналистами, что у него не было внутренней информации о предполагаемых операциях и что убийства не были частью задач RAW во время его пребывания в должности.
Спецслужбы США пришли к аналогичному выводу. Учитывая репутацию Довала и иерархический характер индийской системы, аналитики ЦРУ пришли к выводу, что Довал, вероятно, знал или одобрял планы RAW по убийству сикхов, которых его правительство считало террористами, заявили официальные лица США.
Жестокие репрессии
За переходом Индии к “оборонительному наступлению” последовала серия столкновений между RAW и западными внутренними службами безопасности.
В Австралии два офицера RAW были высланы в 2020 году после того, как власти ликвидировали то, что Майк Берджесс, глава австралийской разведывательной службы, назвал “гнездом шпионов”.
Иностранные офицеры были пойманы на слежке за “диаспорой своей страны”, попытке проникнуть в местные полицейские управления и краже информации о чувствительных системах безопасности в аэропортах Австралии, сказал Берджесс в своей речи в 2021 году. Он не назвал службу, но австралийские официальные лица подтвердили журналистам, что она была СЫРОЙ.
В Германии федеральная полиция в последние годы производила аресты, чтобы искоренить агентов, завербованных RAW в сикхских общинах. Среди них, по словам немецких официальных лиц, были муж и жена, которые управляли веб-сайтом, якобы освещавшим местные сикхские мероприятия, но которые тайно получали зарплату от RAW.
В Великобритании слежка RAW за сикхским населением и его притеснения — особенно в крупных населенных пунктах близ Бирмингема — стали настолько вопиющими в 2014 и 2015 годах, что MI5, служба внутренней безопасности Великобритании, направила предупреждения Гоэлу, который тогда занимал должность начальника резидентуры RAW в Лондоне.
Во время конфронтации Гоэль высмеял своих коллег и обвинил их в том, что они нянчатся с сикхскими активистами, которых, по его словам, следует считать террористами, по мнению нынешних и бывших британских официальных лиц. После дальнейших столкновений британские власти пригрозили ему высылкой, сообщили чиновники. Вместо этого Гоэль вернулся в Нью-Дели и продолжал подниматься по служебной лестнице RAW, пока в 2019 году ему не дали руководящую должность в агентстве.
Хроника агрессивной деятельности RAW в Великобритании породила подозрения, что агентство причастно к смерти сикхского активиста Автара Сингха Кханды, который умер в Бирмингеме в прошлом году, за три дня до того, как Ниджар был убит в Канаде. Британские официальные лица заявили, что Кханда страдал лейкемией и умер естественной смертью, хотя его семья и сторонники продолжали настаивать на дальнейшем расследовании.
В докладе Госдепартамента США по правам человека, опубликованном в этом месяце, перечислено предполагаемое участие Индии в транснациональных репрессиях. В нём приводятся заслуживающие доверия сообщения об “экстерриториальных убийствах, похищениях, принудительных возвращениях или другом насилии”, а также об “угрозах, преследованиях, произвольной слежке и принуждении” зарубежных диссидентов и журналистов.
Операции RAW в западных странах во время правления Моди были в подавляющем большинстве нацелены на последователей религии сикхов, особенно на фракцию меньшинства, стремящуюся возродить в значительной степени беэээздействующее дело создания отдельного государства под названием “Халистан”.
Пик этого движения пришелся на 1980-е годы, когда тысячи людей были убиты в жестоких перестрелках между индийским правительством и сикхскими повстанцами. Одна из жестоких серий, начавшаяся в 1984 году, включала нападение индийцев на самое святое место религии сикхов - Золотой храм; убийство премьер-министра Индиры Ганди сикхами из её же службы безопасности; и взрыв самолета авиакомпании Air India, который многие приписывают сикхским экстремистам. Жестокие репрессии подавили мятеж, вызвав массовый исход сикхов в диаспоры Канады, Соединенных Штатов и Великобритании.
По мере того, как сикхи осваивались в своей новой жизни за границей, дело Халистана затихало, пока новое поколение активистов, среди лидеров которого были Паннун и Ниджар, не попыталось возродить движение с помощью неофициальных референдумов о сикхской государственности и протестов, которые временами казались прославлением насилия. Прошлогодний парад в Канаде включал в себя плакат с изображением убийства Индиры Ганди, а сторонники Халистана штурмовали индийские дипломатические учреждения в западных городах и разгромили их.
Похоже, что эти усилия не получили особого отклика за пределами меньшинства в сообществе диаспоры. Несмотря на это, Моди и его индуистская националистическая партия Бхаратия Джаната изображают ее как возрождающуюся угрозу. Индийские официальные лица обвинили Канаду и Соединенные Штаты в укрывательстве сикхских сепаратистов, которые, по их словам, планировали нападения и контрабандой поставляли оружие в Индию.
Аджай Сахни, исполнительный директор Института управления конфликтами в Нью-Дели и эксперт по повстанческому движению в Пенджабе, сказал, что изображения БДП сикхской угрозы “намного превосходят то, что существует на самом деле”. У чиновников есть политический стимул преувеличивать, сказал он, “потому что полезно поляризовать и поддерживать угрозу, чтобы государство могло представить себя гарантом безопасности для 80 процентов населения страны — индусов, — которые предположительно находятся в опасности”.
В последние годы Паннун и Ниджар стали олицетворением этой надуманной опасности. В 2020 году правительство Моди объявило обоих мужчин террористами в соответствии с измененным законом, который был осужден официальными лицами ООН и правозащитными группами за лишение подозреваемых надлежащей правовой процедуры. Их организацию "Сикхи за справедливость" обвинили в руководстве “согласованной сепаратистской кампанией”.
В интервью американским журналистам Паннун отрицал причастность к терроризму и сказал, что стал мишенью из-за своей активности от имени сикхов. “Они хотят убить меня, чтобы остановить продолжающееся движение за референдум в Халистане за отделение Пенджаба от индийской оккупации”, - сказал он.
В своих нескольких публичных высказываниях о заговорах с целью убийства Паннуна и Ниджара, Моди был пренебрежительным. “Если наш гражданин совершил что-либо хорошее или плохое, мы готовы это расследовать, — сказал он в интервью Financial Times, опубликованном в конце декабря. — Наша приверженность — верховенству закона”.
Представители служб безопасности США и Запада заявили, что маловероятно, что RAW начала бы подобные операции без четкого понимания того, что это будет встречено одобрением премьер-министра.
С момента прихода к власти в 2014 году Моди культивировал ауру индуистского сильного человека. Он сажал в тюрьму диссидентов, публиковал фотографии, на которых он ездит на танках и летает на истребителях, и хвастался тем, что отдал приказ нанести авиаудар в 2019 году по Пакистану, обладающему ядерным оружием.
Проправительственные СМИ приукрасили этот воинственный имидж. В прошлом году, когда в результате волны невостребованных нападений в Пакистане были убиты 11 предполагаемых боевиков, популярные индийские телеканалы отметили “профессиональное” убийство халистанцев за пределами Индии. Среди убитых был 63-летний Парамджит Сингх Панджвар, лидер группировки боевиков под названием "Силы коммандос Халистана", который был застрелен в мае прошлого года возле парка в Лахоре двумя боевиками, которые скрылись на мотоциклах, согласно сообщениям СМИ.
Внутреннее решение вопроса
Даже когда предполагаемые сырые заговоры с целью убийства достигли своей заключительной стадии, официальные лица как в Соединенных Штатах, так и в Канаде оставались в неведении обо всех масштабах заговора.
В Канаде смерть Ниджара сначала сочли случаем сведения счетов между соперничающими сикхскими и криминальными группировками в Британской Колумбии. В Соединенных Штатах заговор против Паннуна в течение нескольких недель рассматривался как дело DEA.
Только после ареста Гупты официальные лица США получили доказательства того, что за заговором стоял офицер индийской шпионской службы, заявили чиновники. Устройства, изъятые у Гупты, предоставили кладезь новых разведданных, включая его обширные связи с Ядавом.
Вскоре после этого, в июле, Белый дом созвал серию заседаний “комитета депутатов” под руководством заместителя советника по национальной безопасности Джона Файнера с участием заместителя генерального прокурора Лизы Монако и заместителя директора ЦРУ Дэвида Коэна.
Собравшимся предъявили доказательства грубого нарушения суверенитета США страной, которая считается все более незаменимой в глобальной конкуренции с Китаем. После нескольких недель обсуждений чиновники администрации остановились на плане, который, как они надеялись, предотвратит будущие заговоры, не вызывая более глубоких разрывов с Индией.
В начале августа администрация направила директора ЦРУ Бернса в Нью-Дели, чтобы тот ознакомил своих индийских коллег с разведданными о заговоре против Паннуна и дал правительству Моди шанс решить вопрос внутри страны. Соединенные Штаты воздержались от карательных мер, но подтолкнули Индию к привлечению виновных к ответственности. Сообщение было подкреплено в последующих беседах за закрытыми дверями, включая частную встречу в Нью-Дели в сентябре между Моди и Байденом.
Никаких высылок офицеров или экономических санкций против Индии не будет. Сделка по продаже Индии американских вооруженных беспилотных летательных аппаратов стоимостью до 4 миллиардов долларов, ненадолго приостановленная, была разрешена после того, как ключевые лидеры конгресса её подписали. Чиновники Министерства юстиции решили, по крайней мере, на данный момент, не выдвигать обвинений против Ядава.
Некоторым такой подход показался слишком сговорчивым. Несколько нынешних и бывших чиновников отметили, что, в отличие от решения по Ядаву, Соединенные Штаты в последние годы выдвинули обвинения против сотрудников российской и иранской разведки в предполагаемых заговорах на американской земле.
Представитель Министерства юстиции отказался комментировать дело Индии, заявив, что это “продолжающийся вопрос”.
Однако в обращении с Индией есть отголоски того, как Соединенные Штаты поступили с Саудовской Аравией после того, как наследный принц Мухаммед бен Салман оказался замешан в убийстве Джамаля Хашогги, резидента США и обозревателя Washington Post, который был убит и расчленен в консульстве Саудовской Аравии в Стамбуле.
Официальные лица Белого дома защищают свои действия, заявляя, что на частных встречах Моди и его ближайшие советники серьезно отнеслись к этому вопросу и пообещали привлечь виновных к ответственности. Чиновники отметили, что Ядаву все еще могут быть предъявлены обвинения и наложены другие санкции, если Нью-Дели не выполнит эти обязательства.
Канада, где проживает самое большое в мире население сикхов за пределами Индии, заняла более решительную позицию. В сентябре премьер-министр Джастин Трюдо публично обвинил Индию в соучастии в убийстве Ниджара и выслал из страны начальника резидентуры RAW в Оттаве.
Отношения между странами вошли в штопор. Канада отозвала 41 дипломата из Индии после того, как правительство Моди пригрозило лишить их статуса, защищенного законом. Канадские официальные лица, которые ездили в Нью-Дели для встреч с Довалом и другими, сказали, что их встретили отрицанием причастности Индии и лекциями о предполагаемом терроризме сикхов.
Канадские спецслужбы заметили всплеск сообщений от индийских официальных лиц в Дели к индийским дипломатам в Оттаве, явно заявляющих о незнании того, кто несет ответственность за убийство Ниджара, — обменов, которые канадские чиновники стали рассматривать как дезинформацию, предназначенную для перехвата и введения в заблуждение следователей.
По словам официальных лиц, в последующие месяцы противостояние ослабло, поскольку официальные лица Моди, столкнувшиеся с предоставленными США доказательствами, поняли, что их отпирательства несостоятельны.
"Новая Индия"
Есть признаки того, что Индия планировала более широкую волну убийств в Соединенных Штатах и Канаде.
Ядав сказал Гупте, что были “три или четыре” других человека, которых RAW хотели убить после того, как были убиты Ниджар и Паннун, согласно показаниям под присягой. Гупта, в свою очередь, сказал американскому агенту, выдававшему себя за наемного убийцу, что существует “очень много целей”.
За последние два года по меньшей мере пять сикхских активистов в Соединенных Штатах и пятеро в Канаде были предупреждены правоохранительными органами о необходимости принять меры предосторожности. Среди них был Притпал Сингх из Фремонта, Калифорния, который сказал, что его посетили агенты ФБР через несколько дней после убийства Ниджара.
Индия продолжает относиться к этому вопросу со смесью негодования и смирения.
Правительство назначило специальную комиссию для расследования нападений и сообщения о своих выводах Соединенным Штатам. Однако делегация США, которая несколько недель назад отправилась в Нью-Дели за обновленной информацией о расследовании, вернулась с небольшим количеством свидетельств существенного прогресса. Индийские официальные лица не дали никаких указаний на то, что их расследование коснется высокопоставленных чиновников в правительстве Моди, заявили, что чиновники были проинформированы о поездке, и потребовали от своих американских гостей предоставить больше информации, подтверждающей их утверждения.
Гоэл ушёл с поста руководителя RAW 30 июня — в день, когда Гупта был взят под стражу. А ведь неделями ранее Гоэл казался уверенным в продлении контракта, сказал его друг.
RAW отозвала офицеров в Вашингтоне, Сан-Франциско и других местах, связанных с Гоэлем. Но другие остаются за границей, в том числе оперативники, прикомандированные к консульству в Ванкувере, которых канадские официальные лица, по их словам, подозревают в оказании материально-технической или разведывательной поддержки нападавшим на Ниджара. Королевская канадская конная полиция проводит расследование.
Некоторые в Индии ощетинились из-за того, что они воспринимают как двойные стандарты Запада. Ссылаясь на кампании целенаправленных убийств, проводимые Соединенными Штатами после терактов 11 сентября 2001 года, они задаются вопросом, почему Дели не должен иметь права принимать аналогичные меры против тех, кого он считает террористами.
Западные официальные лица отвергают сравнение, отмечая, что контртеррористические операции США, включая удары беспилотников, в основном ограничивались неуправляемыми территориями, а не крупными городами демократических стран-партнеров.
Обвинения в убийстве, похоже, только укрепили политическое положение Моди. Почти через год после того, как его чествовали в Белом доме, премьер-министр Индии готов баллотироваться на третий срок на национальных выборах, которые начались в этом месяце. На недавнем предвыборном митинге в штате Раджастхан Моди сказал тысячам ликующих сторонников: “Сегодня даже враги Индии знают: это Моди, это Новая Индия”.
“Эта Новая Индия, — добавил он, — приходит в ваш дом, чтобы убить вас”.
Приходите на мой канал ещё — буду рад. Комментируйте и подписывайтесь!
Поддержка канала скромными донатами (акулы бизнеса могут поддержать и нескромно):
Номер карты Сбербанка — 2202 2068 8896 0247 (Александр Васильевич Ж.) Пожалуйста, сопроводите сообщением: «Для Панорамы».