Издательство The Guardian Статья Rob Evans, Severin Carrell and David Pegg 11 апреля 2024 года
Как показывают документы, королевские придворные в частном порядке оказывали давление на правительство Уэльса, чтобы гарантировать, что король Чарльз не может быть привлечен к ответственности за сельские преступления в соответствии с новым законом, который разработали министры.
Избранный министр в правительстве Уэльса, который является его главным юрисконсультом, был «не доволен» тем, что королю было предоставлено специальное освобождение от судебного преследования. Но в прошлом году он согласился на это.
Представитель Букингемского дворца позвонил правительству Уэльса, чтобы получить гарантии в соответствии с архаичным обычаем. Этот обычай требует, чтобы парламенты Великобритании получали согласие монарха на разработку законопроектов, прежде чем они могут быть реализованы.
В рамках этого механизма министры уведомляют королевскую семью о конкретных положениях законопроектов, которые могут повлиять на их личное богатство, частную собственность или их общественные функции. Министры просят монарха одобрить законы, прежде чем они будут приняты.
Расследования Guardian показали, что покойная королева использовала свой привилегированный доступ к законопроектам, чтобы добиться изменений, которые защищали ее частные интересы или отражали ее мнение.
В одном из недавних примеров ее адвокаты в 2021 году лоббировали шотландских министров с целью изменения законопроекта, освобождающего ее частную землю от крупной инициативы по сокращению выбросов углекислого газа.
Использование механизма согласия подверглось критике как «недемократичное». В Вестминстере с 1700-х годов используется этот механизм и он был распространен на парламенты Шотландии и Уэльса.
За 70-летнее правление королевы она проверила более 1000 законопроектов, прежде чем они были одобрены избранными политиками. В их число входили законопроекты, которые затронули ее личное имущество, такое как ее частные поместья в Балморале и Сандрингеме.
Королева Елизавета II лоббировала изменения в законе, чтобы скрыть свое личное богатство.
Этот механизм беспрепятственно продолжал работать и во времена правления Чарльза III. С момента его вступления на престол в сентябре 2022 года Министры Вестминстера, Шотландии и Уэльса были обязаны получить согласие Чарльза на 20 законопроектов.
Букингемский дворец отказался сообщить, просил ли король внести какие-либо изменения в эти законы перед их утверждением. Одним из них был законопроект, сформулированный правительством Уэльса для реформирования методов ведения сельского хозяйства.
«1 июня прошлого года при разработке правил в соответствии с этим законопроектом во внутренней записке правительство Уэльса отметило, что с их адвокатами «связались чиновники Букингемского дворца, которые добивались гарантий того, что министры Уэльса примут во внимание конвенции, касающиеся преследования короны».
В электронном письме на следующий день официальные лица Уэльса отметили, что Мик Антонив, генеральный советник правительства Уэльса (эквивалент генерального прокурора в Вестминстере), «не доволен этим исключением». Однако он «признает действующую конвенцию и поэтому» согласился с ней.
Это была ссылка на неточно сформулированную конвенцию, согласно которой против монарха как главы государства не могут быть возбуждены уголовные и гражданские дела. Монарху предоставлен личный иммунитет от ряда британских законов, начиная от защиты животных и заканчивая правами трудящихся.
Однако расследование Guardian показало, в какой степени эта практика дает монарху иммунитет за его поведение как частного лица, обеспечивая защиту частных активов и поместий короля.
Например, более 30 законов предусматривают, что для расследования возможных преступлений полиции запрещено входить в частные поместья Балморал и Сандрингем без разрешения короля. Преступления включают в себя против дикой природы и загрязнение окружающей среды. Ни один другой частный землевладелец в стране не имеет такого юридического иммунитета.
В случае прошлогоднего Закона о сельском хозяйстве (Уэльс) монарх был освобожден от правил, касающихся сбыта сельскохозяйственной продукции, утилизации туш животных и раскрытия информации валлийскому государству. А так же, в соответствии с этой частью закона, полиция также не может получить автоматический доступ к портфолио частной собственности короля.
По данным Букингемского дворца, королевская семья позвонила правительству Уэльса, чтобы убедиться, что «с точки зрения юридической корректности» монарх не может быть привлечен к ответственности в соответствии с этим законом.
Представитель дворца заявил, что конвенцию необходимо сохранить, поскольку законопроект содержит особый тип законодательства, который не исключает возможности судебного преследования.
Представитель добавил: «Правительство Уэльса ни разу не высказало никаких возражений ни формально, ни неофициально».
Представитель правительства Уэльса заявил: «Иммунитет монарха от судебного преследования является давно устоявшимся принципом».
Они отказались от дальнейших комментариев.
Чарльз одобрил законопроект 20 июня 2023 года, согласно документам, опубликованным в соответствии с Законом о свободе информации. В документах не уточняется, какое из его имуществ будет затронуто этим актом.
Другие законы, которые были проверены Чарльзом в рамках механизма согласия, включают законы, касающиеся арендной платы, которую британские землевладельцы могут взимать с компаний мобильной связи за установку мачт на их земле, а также управления шотландскими частными трастами. Трасты широко используются Виндзорами и могут помочь богатым защитить свои активы от общественного контроля или налогов.
Чарльз дал свое согласие на шотландский закон, который заморозил арендную плату для арендаторов частной собственности, и на Вестминстерский закон, который требовал от домовладельцев предъявлять сертификаты на электричество в своих арендуемых домах. Чарльз сдает в аренду более 300 домов в своих поместьях в Балморале и Сандрингеме.
Представитель дворца заявил: «Согласие короля — это парламентский процесс, и Его Величество давал согласие каждый раз, когда его запрашивало правительство».
Всем спасибо и будьте здоровы.
Подписывайтесь на мой канал, чтобы не пропустить новые статьи и видеосюжеты! Спасибо вам за лайки и комментарии.