В конце февраля президент Путин в послании Федеральному собранию выразил мнение, что налоговая система должна быть реформирована и должна привести к более справедливому распределению налогового бремени, с увеличением налоговой нагрузки на тех, у кого более высокие доходы. На практике это означает модернизацию налоговой системы, в том числе в части налогообложения физических лиц, что будет означать изменение действующей прогрессивной шкалы НДФЛ.
Наталия Пархамович, директор отдела индивидуального налогообложения ТеДо, выступая на XIII Российском форуме частного капитала, осветила текущую ситуацию, те предпосылки, которые могут лежать в основе изменения шкалы, и вопросы, которые пока остаются без ответа.
Как сейчас?
Прогрессивная шкала НДФЛ действует в России с 2021 года. Лица с годовым доходом свыше 5 млн руб. облагаются по ставке 15% (до 5 млн — по 13%). Прогрессия распространяется только на «основные» периодические виды доходов налоговых резидентов (доходы от работы по найму, дивиденды, прибыль КИК и т.д.) и не применяется к разовым или нерегулярным, например, от продажи недвижимости. Два «дополнительных» процента имеют целевое значение и направляются в фонд «Круг добра», который оказывает помощь детям с тяжелыми и редкими заболеваниями.
Какие варианты обсуждаются?
Цель пересмотра шкалы, вероятнее всего, компенсировать прогнозный дефицит федерального бюджета. По данным СМИ, рассматриваются следующие подходы к изменениям:
🔵 обложить тех, с кого раньше брали 13%, понизив порог дохода, с которого начнется прогрессия;
🔵 обложить людей с доходом от 10 до 24 млн руб. в год (здесь партией «Справедливая Россия» предлагается ставка 15%) и в целом, дифференциировав ставки, применимые к более высоким порогам, нежели сейчас, и увеличив сами пороги.
Краткая версия предложений — в таблице ниже.
«Одним из ключевых вопросов остается уровень новых ставок налогообложения и порогов доходов, к которым данные ставки могут применяться, а также специальные режимы налогообложения и сохранение ряда льгот, влияющих на налоговую стратегию состоятельных лиц, — отмечает Наталия Пархамович. — Опрос в нашем телеграм-канале для частных клиентов показал, что пока налогоплательщики не готовятся к переменам: 51% готовы платить столько, сколько потребуется, поскольку это неизбежно».