Законопроект подготовило Минцифры. Для покупки сим-карты иностранным гражданам нужно будет зарегистрироваться на «Госуслугах» и посетить салон связи
Иностранцам придется сдавать биометрию для покупки российских сим-карт. В случае если подготовленный Минцифры законопроект будет принят, иностранные граждане или лица без гражданства смогут купить в России сим-карту только при наличии регистрации на портале «Госуслуги» с использованием биометрии и при личном посещении салона связи, пишет газета «Ведомости». Требование не будет распространяться на дипломатов, представителей международных организаций и беженцев.
Кроме того, операторам мобильной связи придется включать в договоры об оказании услуг с иностранцами уникальный код смартфона IMEI, который будет использоваться с сим-картой.
Вероятно, подготовку законопроекта ускорили после событий в «Крокус Сити Холле», говорит директор по развитию проекта «СМИ2» Юрий Синодов:
Юрий Синодов директор по развитию проекта «СМИ2» «Сама сторона мигрантов с коммерческой точки зрения для операторов очень важна, потому что 100% мигрантов — покупатели услуг сотовой связи, в отличие от всех остальных стран. При этом если ты действуешь банальными способами типа рекламы и убеждения — подойдите, найдите салон, купите нашу симку, — то проигрываешь тем операторам, которые раздают сим-карты. Мы все это видели, мы все это знаем. Сим-карты мигрантам раздаются зачастую даже в точках вылета. Например, я был в Таджикистане в декабре, там в зоне вылета стопкой лежали сим-карты «Мегафона», ты подходишь, берешь сколько тебе надо и идешь дальше. Даже человека рядом с ними не сидело. Я понимаю остроту ситуации, действия Минцифры — это уже политический вопрос, а не от бизнеса. Но, мне кажется, с учетом того, что все эти мигранты действительно покупают сим-карты, имело бы смысл зайти с другого угла, сделать сервис, как для продажи ОСАГО Центробанком. То есть человек, стремящийся прилететь в Россию, на каком-нибудь сайте вводит IMEI своего устройства, данные паспорта, ему говорят: вы можете оформить сим-карту, сим-карта такая-то, пожалуйста, укажите аэропорт прилета, она будет лежать на стойке».
В случае если законопроект будет принят в текущем виде, у туристов и бизнесменов, приезжающих в Россию, могут возникнуть сложности, считает генеральный директор «ТМТ Консалтинг» Константин Анкилов:
Константин Анкилов генеральный директор «ТМТ Консалтинг» «Это очередная попытка решить проблему «серых» сим-карт, развитие истории статьи 533-ФЗ, направленная на всех пользователей, не только на иностранных граждан, но и россиян, которые без регистрации получали сим-карты. Здесь задача еще усложнить работу тем, кто пытается в обход операторов, легальных распространителей раздавать или продавать сим-карты. Этот законопроект создает определенное неудобство иностранцам. Например, как поступать тем, кто приезжает в Россию как турист, будь то деловой туризм или рекреационный? Кто-то планирует провести здесь неделю-две и вернуться домой. Непонятно, как им поступать, если они не хотят платить высокую стоимость за международный роуминг. В какой-то степени эти меры будут способствовать сокращению объему «серых» сим-карт».
Если законопроект примут, то иностранным гражданам, в том числе и трудовым мигрантам, придется перезаключить договоры с операторами связи. Те абоненты, которые по каким-то причинам этого не сделают, будут отключены.