В ЕС считают, что частичное снятие санкций с Авена и Фридмана открывает путь «сотням связанных с Кремлем физических лиц» к оспариванию европейского режима санкций.
В Евросоюзе считают, что решение суда ЕС по снятию санкций с российских предпринимателей Петра Авена и Михаила Фридмана стало тревожным прецедентом для оспаривания европейского режима санкций, сообщает Financial Times.
Чиновники и юристы ЕС заявили, что неожиданное решение суда ставит под сомнение принцип, используемый во многих других санкциях, согласно которому «близость к президенту России Владимиру Путину подразумевает причастность к вторжению». По мнению газеты, это решение открывает путь «сотням связанных с Кремлем физических лиц» к оспариванию европейского режима санкций.
Решение суда выявило очевидные недостатки в сборе данных при выработке ограничений в отношении более чем 1700 физических и 400 юридических лиц из России — отмечает издание. Ряд россиян, находящихся под санкциями, рассказали Financial Times, что доказательства, использованные против них, были безосновательными, ошибочными или вводящими в заблуждение — и преимущественно основаны на общедоступной информации.
Доказательства против Авена и Фридмана, которые были отклонены, включали четыре новостные статьи, одна из которых была опубликована в 2005 году и в которой говорилось, что президент Путин тепло отзывался об их компании «Альфа-Групп».
Также среди доказательств было открытое письмо 12 российских и американских журналистов, интеллектуалов, активистов и историков, протестовавших против приглашения Авена и Фридмана на ужин, организованный Атлантическим советом.
«Некоторые из документов были подготовлены с уведомлением за несколько часов», — сказал информированный источник.
Суд счел, что ни одна из изложенных причин не была «достаточно обоснованной».
Санкции ЕС, направленные против отдельных лиц, разрабатываются Европейской службой внешних связей, дипломатической службой блока, на основе имен и разведданных, предоставленных государствами-членами. Затем этот список должен быть единогласно одобрен правительствами 27 стран блока.
«Включение в списки должно быть обоснованным и основываться на актуальной информации», — сказал Эдуард Жергонде, юрист Mayer Brown, специализирующийся на санкциях. «Мы должны иметь в виду, что ЕС принял рекордное количество санкций за рекордный период времени. Поэтому неудивительно, что в них есть слабые места». По оценкам Жергонде, не существует «крупного олигарха», который бы еще не оспорил свои санкции в ЕС.
«Из этого решения, безусловно, есть выводы и для других заявителей», — сказал Уильям Жюли, парижский адвокат, который представлял интересы лиц, попавших под санкции. «Тот факт, что вы будете знать людей, которые дружат с Путиным, недостаточен, чтобы продемонстрировать, что вы получаете выгоду от режима».
В суд поступили десятки исков от российских, белорусских и украинских физических и юридических лиц, добивающихся отмены санкций. После введения в июне 13-го пакета санкций ЕС против России персональные ограничения Евросоюза затрагивают более 2,1 тысячи физлиц и организаций.
Ограничительные меры предполагают замораживание активов в государствах Евросоюза, гражданам и компаниям ЕС запрещается предоставлять средства фигурантам санкционных списков. На физических лиц дополнительно распространяется запрет на поездки, который не позволяет им въезжать в Евросоюз или пересекать территорию ЕС транзитом.
Санкции с Авена и Фридмана не сняты целиком. Суд пояснил: вердикт касается санкций, действовавших в 2022–2023 годах. В марте 2023 и позже в марте 2024 года санкции продлили на основании обновленных доводов, которые не были предметом данного судебного разбирательства. Формально это отдельные решения, так что решение суда на это не распространяется. Таким образом, ограничительные меры остаются в силе.