Безопасность на рабочем месте играет важную роль в обеспечении здоровья и благополучия сотрудников.
В нашей статье рассмотрим ключевые аспекты подготовки и проведения вводного инструктажа по охране труда с учетом последних изменений в законодательстве.
Вы узнаете, как создать эффективную систему обучения персонала, чтобы минимизировать риски и обеспечить безопасность рабочего процесса.
Вводный инструктаж - это вид обучения, без прохождения которого нельзя приступить к работе. В данной статье мы рассмотрим, кто, когда и как должен ознакомиться с правилами охраны труда при исполнении своих должностных обязанностей.
Также предоставим образец программы вводного инструктажа и другие полезные документы, которые можно будет скачать совершенно бесплатно.
Что представляет собой вводный инструктаж по охране труда для новых сотрудников
Вводный инструктаж по охране труда - это программа ознакомления с основными принципами работы и правилами охраны труда на предприятии.
Согласно новым Правилам обучения по охране труда и проверки знаний, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 года №2464, работодатель обязан проводить инструктаж для всех работников, участвующих в производственной деятельности.
Во время инструктажа сотрудник знакомится:
- С организационной структурой предприятия;
- С расположением объектов на территории предприятия;
- С общими правилами охраны труда;
- С законодательством о труде;
- С внутренними трудовыми распорядками;
- С дисциплиной;
- С правилами оказания первой медицинской помощи и основами противопожарной безопасности.
Кто обязан пройти вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж следует проводить для:
- Вновь принятых сотрудников;
- Работников, восстановившихся после отпуска;
- Прибывших в командировку;
- Стажеров;
- Сотрудников других организаций, выполняющих какие-либо действия на территории данной компании.
Следует отметить, что повторный вводный инструктаж не требуется при внутренних переводах или возвращении сотрудника из отпуска, однако в случае, если человек увольнялся и затем вернулся, проведение вводного инструктажа необходимо.
Когда проводится вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж для новых сотрудников проводится в день их фактического принятия на работу. Это прописано в Правилах №2464.
Стоит отметить, что кандидат, подающий заявление на вакантную должность, не является сотрудником, поэтому проведение инструктажа с ним не требуется.
Помимо вводного инструктажа перед началом работы каждый сотрудник проходит первичный инструктаж на месте работы непосредственно после вводного.
В чем разница между вводным и первичным инструктажем
По объему информации вводный инструктаж более полный, чем первичный.
Первичный инструктаж, по сути, является составляющей частью производственного обучения сотрудника. Его основной целью является знакомство новичка с мерами безопасности на рабочем месте и информирование о способах защиты от вредных производственных факторов.
Если сотрудник начинает свою работу в тот же день, когда был принят на работу, целесообразно провести вводный и первичный инструктажи в один день. Такой подход соответствует новым Правилам №2464. Главное учесть, достаточно ли времени для ознакомления каждого сотрудника с двумя программами сразу и для проверки их знаний.
Как составить программу вводного инструктажа по охране труда
Вводный инструктаж проводится на постоянной основе, однако только для новых сотрудников и временных работников в организации. В связи с этим необходимо разработать специально адаптированную программу. Составление содержания программы может осуществлять специалист по охране труда или сторонняя компания, занимающаяся данными функциями. Также возможно адаптировать типовые программы под свои нужды.
Примерный перечень вопросов вводного инструктажа по охране труда включает:
- Общие сведения об организации и особенностях производства;
- Основные нормы законодательства об охране труда;
- Условия труда;
- Опасные и вредные производственные факторы;
- Методы предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний, а также требования по предотвращению электротравматизма;
- Обязанности работника по охране труда и правила поведения на объекте;
- Требования санитарии и гигиены труда;
- Средства индивидуальной защиты;
- Порядок выдачи и использования СИЗ;
- Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- Социальное обеспечение пострадавших на производстве;
- Пожарная, промышленная и транспортная безопасность;
- Способы предотвращения пожаров, взрывов и аварий.
Программу вводного инструктажа утверждает руководитель или начальник отдела охраны труда, если таковой имеется в организации. Для утверждения программы выдается соответствующий приказ, в номере которого следует указать на титульном листе программы. Без этого документа программу вводного инструктажа нельзя считать действительной.
📌 Образец Программы вводного инструктажа по охране труда и другие документы можно скачать по ссылке
Порядок проведения вводного инструктажа по охране труда на рабочем месте
Следует отметить, что не всегда вводный инструктаж по охране труда проводится специалистами по охране труда, состоящими в штате организации. Это возможно также при подключении экспертов из лицензированных центров. В таком случае они сами проведут обучение по утвержденной программе, проверят знания и предоставят отчет.
В случае необходимости экономии средств процедуру можно провести самостоятельно.
Кто проводит вводный инструктаж по охране труда
Вводный инструктаж обязан провести специалист по охране труда. В письме от 09.08.2016 года N 15-2/ООГ-2884 Минтруд указал, что, если в организации отсутствует специалист по охране труда, руководство может поручить проведение вводного инструктажа любому сотруднику.
Однако необходимо соблюсти два условия:
- Сотрудник должен успешно пройти обучение и проверку знаний требований по охране труда в образовательных учреждениях с действующей лицензией;
- Его следует назначить специальным приказом руководства ответственным за проведение инструктажа.
Как провести вводный инструктаж
Инструктаж новых сотрудников рекомендуется проводить в специально оборудованном кабинете по охране труда или другом соответствующем помещении. Для повышения эффективности и наглядности инструктажа целесообразно использовать современные методы обучения, такие как мультимедийные презентации, видеофильмы, а также наглядные пособия, такие как плакаты, манекены и макеты.
По завершении программы вводного инструктажа важно проверить знания сотрудника. Это можно выполнить устно. Если обучение проходит группой сотрудников, то лучше проверять знания каждого по отдельности, чтобы определить, кто успешно освоил материал, а кто нет.
Какие данные следует внести в журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда
После того, как сотрудник пройдет ознакомление со всеми правилами охраны труда, инструктаж считается завершенным. После проверки знаний и перед началом работы следует сделать соответствующую запись в специальном журнале регистрации вводного инструктажа.
Форма записи включает в себя:
- Дату проведения инструктажа;
- ФИО сотрудника, прошедшего инструктаж;
- Год рождения сотрудника;
- Профессию и должность сотрудника;
- Подразделение компании, где работает сотрудник;
- ФИО специалиста, проводившего инструктаж;
- Подписи инструктируемого и инструктирующего.
Если в организации используются личные карточки сотрудников, то информацию о прохождении инструктажа следует внести и в этот документ.
Последствия при нарушении порядка проведения вводного инструктажа по охране труда
Проведение обучения по охране труда является обязанностью, а не правом работодателя.
Если допустить работников к работе без прохождения инструктажа по охране труда, то при первой проверке инспектор Гостехнадзора наложит штраф:
- Директору - от 15 000 до 25 000 рублей;
- Предпринимателю - от 15 000 до 25 000 рублей;
- Организации - от 110 000 до 130 000 рублей.
Размер штрафа определен по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП. Постановления Верховного суда от 01.03.2017 года №84-АД17-1 и от 01.09.2017 года №7-АД17-2 подтверждают, что полагаться исключительно на предписание нельзя.
Кроме того, существует риск того, что инспектор может наложить штраф за каждого работника, которого допустили к работе без обязательного инструктажа. Такую позицию подтвердил Роструд в письме от 28.11.2016 года №ПГ/31983-03-3.
⁉️ Ответы на часто задаваемые вопросы:
Вопрос. Нужен ли вводный инструктаж для работников, работающих удаленно?
Ответ. Гостехнадзор, Минтруд и эксперты не могут прийти к общему мнению относительно проведения вводного инструктажа по охране труда с работниками, находящимися на удаленной работе. Юристы рекомендуют следующий подход: если были заключены сотруднические договоры о дистанционной работе, то проведение инструктажей по охране труда не требуется. Однако, если было предоставлено или рекомендовано дистанционным сотрудникам специальное оборудование или инструменты для работы, необходимо ознакомить их с требованиями охраны труда при работе с данным оборудованием или инструментами. По возвращении сотрудников в офис рекомендуется провести дополнительный инструктаж.
Вопрос. Нужно ли менять журнал вводного инструктажа по охране труда по новым правилам № 2464?
Ответ. Нет, не нужно, если в журнале есть вся обязательная информация.
Порядок обучения № 2464 не установил конкретную форму журнала регистрации вводного инструктажа по ОТ, но установил обязательную информацию, которая должна в нем быть. Ее указали в пункте 86 Порядка обучения № 2464. Если содержание журнала соответствует новым требованиям, продолжайте его вести. Если нет – заведите новые.