Найти в Дзене
Курович Денис

РАЗРАБОТКА И ПРИНЯТИЕ ДЕКЛАРАЦИИ НЕЗАВИСИМОСТИ США 1776 ГОДА. СТАТЬИ КОНФЕДЕРАЦИИ

I Континентальный конгресс США и начало Войны за независимость США На протяжении 1760-х и начала 1770-х годов североамериканские колонисты все больше расходились с политикой Британской империи в отношении налогообложения и пограничной политики. Когда неоднократные протесты не смогли повлиять на британскую политику и вместо этого привели к закрытию порта Бостона и объявлению военного положения в Массачусетсе, колониальные правительства направили делегатов на Континентальный конгресс для координации бойкота британских товаров. Когда в Массачусетсе вспыхнули боевые действия между американскими колонистами и британскими войсками, Континентальный конгресс начал работу с местными группами активистов, первоначально предназначенных для обеспечения бойкота, для координации сопротивления британцам. Находившиеся в колониях британские политики все чаще обнаруживали, что их авторитету бросают вызов неформальные местные органы власти, хотя в отдельных районах монархические настроения оставались все
Оглавление

I Континентальный конгресс США и начало Войны за независимость США

На протяжении 1760-х и начала 1770-х годов североамериканские колонисты все больше расходились с политикой Британской империи в отношении налогообложения и пограничной политики. Когда неоднократные протесты не смогли повлиять на британскую политику и вместо этого привели к закрытию порта Бостона и объявлению военного положения в Массачусетсе, колониальные правительства направили делегатов на Континентальный конгресс для координации бойкота британских товаров. Когда в Массачусетсе вспыхнули боевые действия между американскими колонистами и британскими войсками, Континентальный конгресс начал работу с местными группами активистов, первоначально предназначенных для обеспечения бойкота, для координации сопротивления британцам. Находившиеся в колониях британские политики все чаще обнаруживали, что их авторитету бросают вызов неформальные местные органы власти, хотя в отдельных районах монархические настроения оставались все ещё сильны.

5 сентября 1774 года в Филадельфии собрался I Континентальный конгресс представителей всех колоний, за исключением Джорджии, на делегацию которой напали индейцы. Большинство членов конгресса принадлежало к числу сторонников мирного разрешения конфликта, предлагавших возмещение убытков Ост-Индской компании и сохранение американских колоний в составе Британской империи на условиях передачи колониям права налогообложения.

-2

Но на конгрессе было и влиятельное левое меньшинство во главе с С. Адамсом, П. Генри, К. Гадсденом. Это были сторонники немедленных наступательных действий против британских войск до того, как они получат подкрепления. Левому крылу удалось провести предложенную Дж. Уорреном резолюцию о неподчинении британским приказам, о бойкоте английских товаров и начале военных приготовлений.

-3

Конгресс учредил Континентальную ассоциацию, которой было поручено принять меры к прекращению английского экспорта и импорта и приостановлению работорговли. Успехом левого крыла явилась передача контроля за исполнением решений ассоциации от законодательных собраний избираемым в каждом округе народным комитетам, именовавшимся чаще всего «Комитетами безопасности». Под их эффективным контролем торговля с Англией за один 1775 г. сократилась с 2500 тыс. ф. ст. до 200 тыс, ф. ст. Конгресс обратился к королю с жалобой на притеснение колоний; одновременно он принял обращение к народу 13 колоний, к народам Англии и Канады.

Первый Континентальный конгресс заседал полтора месяца и разработал несколько важных документов. Во-первых, была принята «Декларация прав и жалоб». В ней делегаты от имени колонистов заявляли о правах на жизнь, свободу, собственность и о недовольстве теми законами, которые издаёт метрополия. Во-вторых, конгресс объявил торговый бойкот метрополии. Теперь уже колонии своим законом запретили и продажу американских товаров англичанам, и покупку в колониях английских товаров.

-4

Этого королевские власти стерпеть не могли. Английский флот блокировал американское побережье, армия была приведена в боевую готовность.

Зимой 1774/75 г. в колониях стали стихийно возникать вооружённые отряды, участники которых называли себя «людьми минуты» или «парнями свободы». Они сами избирали из своей среды командиров, доставали оружие, вели неустанное наблюдение за действиями британских войск.

Возглавляемая гравёром Полем Ривери разведка успела предупредить С. Адамса и Дж. Хэнкока о грозящем им аресте. Прискакав ночью в Лексингтон, Ривери успел также предупредить «людей минуты» о предстоящем захвате британцами складов оружия. Прибывший туда утром отряд английских солдат был встречен партизанами в полной боевой готовности.

Казалось бы, все шансы были на стороне хорошо обученной и вооружённой королевской армии. Но всё было не так просто. Англичане находились практически на чужой, враждебной территории, далеко от своих тылов и подкреплений. Колонисты же сражались у себя дома, за свою свободу.

В первых сражениях у Лексингтона и Конкорда 19 апреля 1775 г. английские войска столкнулись с тактикой рассыпного строя. Партизаны метко стреляли из-за деревьев и строений и оставались сами неуязвимыми; англичане потеряли треть своих солдат. Эти события послужили сигналом к повсеместному захвату оружия народом. Восстание против Британии началось.

После первых столкновений при Лексингтоне и Конкорде мирное развитие отношений между колониями и метрополией стало невозможным. В связи с тем, что королевские власти не приняли во внимание требования колонистов, изложенные в решениях первого Континентального конгресса, в мае 1775 года собрался второй Континентальный конгресс, фактически ставший общенациональным правительством. Первый Континентальный конгресс прекратил свою работу 26 октября 1774 года, и было решено, что он соберётся снова 10 мая 1775 года в том случае, если за это время соглашение с Англией не будет достигнуто.

Созыв I Континентального конгресса и принятые на нём решения стали по существу первыми проявлениями совместной, организованной деятельности американских колоний. Именно тогда были заложены основы для их дальнейшего объединения, закреплённые на II Конгрессе принятием решения об организации совместных военных действий.

-6

II Континентальный конгресс и окончание Войны за независимость США

В Нью-Йорке и в южных штатах лоялисты (тори) открыто выступали против восставшего народа, демонстрируя лояльность королю и властям. Они были представлены в основном выходцами из английской аристократии, крупными землевладельцами, многочисленной колониальной бюрократией, англиканским духовенством, плантаторами и торговцами, получавшими от власти привилегии. Под их влиянием на митингах лозунги независимости были редки, преобладали призывы уговорить короля признать за колониями их политические права и пойти на смягчение экономических претензий. Главные претензии лоялисты относили к правительству, отделяя его от короля.

Среди сторонников независимости от метрополии, называвшие себя революционерами-патриотами (виги) преобладали предприниматели Севера, промышленники, фермеры, часть плантаторов, связанных с контрабандными поставками или обременённых долгами по кредитам от английских компаний. Их инициативы на начальном этапе войны оказались неэффективными.

Второй Конгресс начал свою деятельность 10 мая 1775 года. Он собрался, чтобы спланировать дальнейшие ответные действия, если британское правительство не отменит или не изменит законы, ещё Конгресс был призван взять на себя руководство военными действиями.

-7

В течение первых нескольких месяцев войны за независимость патриоты вели свою борьбу в основном разрозненно. Несмотря на это, они добились успехов, захватив многочисленные британские арсеналы, изгнав королевских чиновников из нескольких колоний и начав осаду Бостона, чтобы предотвратить передвижение по суше расквартированных там британских войск. 14 июня 1775 года Второй Континентальный конгресс проголосовал за создание Континентальной армии из подразделений ополчения вокруг Бостона, а на следующий день единогласно одобрил предложение о назначении Джорджа Вашингтона из Вирджинии её главнокомандующим.

-8

6 июля 1775 года Конгресс одобрил «Декларацию о причинах», в которой излагались обоснование и необходимость применения оружия в Тринадцати колониях. Два дня спустя делегаты подписали петицию об Оливковой ветви к королю Георгу III, подтверждающую лояльность колоний короне и умоляющую короля предотвратить дальнейший конфликт. Однако к тому времени, когда министр по делам колоний Великобритании лорд Дартмут получил петицию, король Георг III уже издал прокламацию от 23 августа 1775 года в ответ на битву при Банкер-Хилл, объявив, что некоторые элементы британских континентально-американских владений находятся в состоянии того, что он назвал «открытым и общепризнанным восстанием». В результате король отказался принять петицию.

Джорджия не участвовала в Первом Континентальном конгрессе и изначально не направляла делегатов на Второй. Но в связи с эскалацией войны за независимость жители прихода Святого Иоанна в современном округе Либерти отправили Лаймана Холла на собрание в Филадельфию от их имени. Он участвовал в дебатах, но не голосовал, поскольку не представлял всю колонию. Это изменилось после июля 1775 года, когда провинциальный конгресс решил направить делегатов на Континентальный конгресс и принять запрет на торговлю с Великобританией.

Континентальный конгресс не имел явных юридических полномочий от Великобритании на управление, но он взял на себя все функции национального правительства, включая назначение послов, подписание договоров, набор армий, назначение генералов, получение займов из Европы, выпуск бумажных денег, называемых «континентальными», и выделение средств. Конгресс не имел полномочий взимать налоги и был обязан запрашивать у штатов деньги, припасы и войска для поддержки военных действий. Отдельные штаты часто игнорировали эти просьбы.

Конгресс двигался к провозглашению независимости от Британской империи в 1776 году, но многим делегатам не хватало полномочий от правительств своих стран, чтобы предпринять такие решительные действия. Сторонники независимости настаивали на том, чтобы неохотные колониальные правительства пересмотрели инструкции для своих делегаций или даже заменили те правительства, которые не санкционировали независимость.

10 мая 1776 года Конгресс принял резолюцию, рекомендующую любой колонии с правительством, не склонным к независимости, сформировать такое, которое было бы склонно. 15 мая они приняли более радикальную преамбулу к этой резолюции, подготовленную Джоном Адамсом, в которой рекомендовалось отказаться от клятв верности и подавить власть короны в любом колониальном правительстве, которое все ещё получает свою власть от короны. В тот же день Конвенция Вирджинии поручила своей делегации в Филадельфии предложить резолюцию, призывающую к провозглашению независимости, формированию иностранных союзов и конфедерации штатов. Принятие резолюции о независимости было отложено на несколько недель, поскольку сторонники независимости консолидировали поддержку в своих странах.

7 июня 1776 года Ричард Генри Ли предложил Конгрессу резолюцию, объявляющую колонии независимыми. Он призвал Конгресс решить «принять наиболее эффективные меры для формирования иностранных альянсов» и подготовить план конфедерации для новых независимых государств. Ли утверждал, что независимость — единственный способ обеспечить иностранный союз, поскольку ни один европейский монарх не стал бы иметь дело с Америкой, если бы они оставались колониями Великобритании. Американские лидеры отвергли божественное право королей в Новом Свете, но признали необходимость доказать свой авторитет в Старом Свете. Джон Адамс поддержал резолюцию, призвав объявить независимость, заключить союз с иностранной державой и подготовить план объединения колоний в Конфедерацию. Дебаты вокруг резолюции длились два дня. Не все депутаты имели на это полномочия, но было известно, что и колеблющиеся колонии в основном склоняются к независимости.

-9

Разработка и ратификация Декларации независимости

Конгресс сформировал комитет по разработке Декларации независимости и возложил эту обязанность на Томаса Джефферсона. Обычно автором Декларации независимости США считают Томаса Джефферсона, который впоследствии стал американским президентом, третьим по счёту. Однако, над проектом этого исторического документа Джефферсон, бывший тогда членом Конгресса, работал не один, а вместе с четверыми другими конгрессменами: Джоном Адамсом, Робертом Ливингстоном, Бенджамином Франклином и Роджером Шерманом. Впрочем, именно Джефферсона считают основным автором Декларации независимости, так как именно он составил её основной проект, затратив на это 17 дней, а остальные конгрессмены лишь внесли в него незначительные поправки.

-10

Основной идеей Декларации независимости США был суверенитет народа, представляющего собой основу государства. Правда, свобода явно не предназначалась для всех — рабство в ту пору в США ещё не было отменено, и многие видные американские деятели той эпохи сами были богатыми рабовладельцами. Вышеупомянутый Томас Джефферсон, например, автор Декларации, и Бенджамин Франклин. Однако, суть Декларации независимости США 1776 года заключалась не только в какой-то эфемерной свободе. Это всё были красивые слова, а реальная цель была другой: сменить статус мятежников и повстанцев на статус легитимного государства. После принятия Декларации независимости некоторые страны сразу поспешили признать США в качестве суверенного государства, как, например, Франция, которая вскоре оказала американцам всестороннюю поддержку в этой войне.

Данному Комитету в ночь на 5 июля 1776 года было также поручено изготовить и разослать копии Декларации для ознакомления широкой общественности. Члены Комитета отправились к филадельфийскому типографу Джону Данлэпу, напечатавшему сотни экземпляров Декларации, которые были разосланы по тринадцати колониям. Тем не менее, до 1790-х годов большинство американцев не знало, что Т. Джефферсон был основным автором Декларации независимости. До этого документ рассматривался как продукт коллективных усилий всего Континентального Конгресса.

Позже проект, составленный Т. Джефферсоном, подвергся ревизии Б. Франклином и Дж. Адамсом. Они согласились с большей частью текста Декларации, но раскритиковали отдельные положения, которые, по их мнению, могли вызвать споры или скептическое отношение. В первую очередь критике подверглись отрывки, обвиняющие короля Георга III в трансатлантической работорговле, а также обвинения, адресованные британскому народу в целом, а не его правительству. Комитет представил окончательный проект Конгрессу 28 июня 1776 года, и Конгресс принял окончательный текст Декларации независимости 4 июля.

Не обошлось здесь и без курьёзов. Хотя дата 4 июля 1776 года традиционно ассоциирована с Декларацией независимости, потому что в этот день она была принята в окончательном виде, фактическое голосование за независимость произошло 2 июля 1776 года. По этой причине один из отцов-основателей Джон Адамс не признавал значимость первой даты и даже отклонял приглашения на празднование 4 июля. По довольно интересному совпадению Джон Адамс и Томас Джефферсон, которые оба были президентами США, умерли 4 июля 1826 года, спустя ровно 50 лет со дня принятия Декларации.

В структуре окончательной редакции Декларации независимости можно выделить преамбулу, список претензий английской короне, официальное провозглашение независимости и подписи. Преамбула содержит, пожалуй, самое известное и часто цитируемое положение Декларации, утверждающее индивидуальные права и свободы: «Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определёнными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью».

Далее в преамбуле утверждается, что правительства учреждаются для защиты данных прав и ни в коем случае не могут служить помехой для их реализации. Если правительство пытается посягнуть на эти права, народ вправе ему не подчиняться. Более того, он может и должен низложить такое правительство и учредить новое, более отвечающее идее незыблемости прав человека. Предвосхищая бурную реакцию на данное заявление, Джефферсон в Декларации признает, что изменение правящего строя не должно свершаться под действием сиюминутных обстоятельств, и что такое решение должно быть подтверждено реальными и обоснованными фактами, представленными широкой аудитории в виде перечисления «длинной череды злоупотреблений и узурпаций» английской короны.

Самая длинная часть Декларации начинается со слов «Он отказывался давать своё согласие на принятие законов» и продолжается перечислением несправедливых действий британского короля и парламента. В своих жалобах колонисты ясно дают понять, что они злы на британского короля и правительство за то, что они лишили их прав как английских граждан. Они указывают, что король не признавал или сменял их колониальные правительства, а также игнорировал их право на суд присяжных. Колонисты обвиняют короля в том, что он послал наёмную армию, чтобы заставить их подчиняться несправедливым законам. Декларация независимости, перечисляя претензии английскому монарху, использует следующие формулировки: «Он разграбил наши моря, опустошил наши побережья, сжёг наши города и разрушил жизни наших люде». Подписавшие Декларацию также прямо указали, что король Англии «держал для нас в мирное время регулярную армию без согласия наших представительных органов».

В заключительном положении, начинающимся со слов: «Поэтому мы, представители соединённых Штатов Америки», Декларация подтверждает, что 13 колоний теперь являются свободными и независимыми государствами, разрывая все связи с британским правительством и народом. Как независимые государства колонии могут заключать торговые соглашения и договоры, вести войны и делать все необходимое для самоуправления. Декларация завершается важными словами, которые дают понять о том, чем подписавшие её колонисты готовы были пожертвовать ради свободы: «… мы клянёмся друг другу поддерживать настоящую Декларацию своей жизнью, своим состоянием и своей незапятнанной честью».

Под Декларацией независимости стоит 56 подписей. Большая часть подписавших Декларацию государственных деятелей смогла это сделать лишь 2 августа 1776 года. Остальные шесть подписали её в течение следующих полутора лет. Одна из причин такой задержки была чисто техническая — документ нужно было переписать каллиграфическим почерком на специальной бумаге, а вторая заключалась в том, что делегаты от Нью-Йорка определенное время не получали разрешения на подписание. Как президент Второго Континентального конгресса Джон Хэнкок подписал его первым. Он написал своё имя очень крупно, тогда как некоторые члены конгресса (например, Томас Джефферсон и Бенджамин Франклин) сокращали свои имена. Ричард Стоктон был единственным подписавшим Декларацию лицом, отказавшимся от своей подписи после того, как несколько месяцев спустя попал в плен к британцам. Последним человеком, подписавшим Декларацию 4 ноября 1776 года, был Мэтью Торнтон, тогда как Роберт Ливингстон, будучи одним из членов Комитета пяти, так и не подписал её, заявив, что ещё слишком рано объявлять независимость от Великобритании. Тем не менее, несомненно одно — все подписавшиеся в равной степени рисковали своей жизнью, честью и имуществом.

Отцы-основатели, вопреки историческому опыту и господствовавшему в Старом Свете мировоззрению, провозгласили в Декларации несколько основополагающих принципов, которые имели весьма революционный характер:

  1. Верховенство права. Хотя этот принцип напрямую не упоминается в Декларации, он проходит красной нитью через весь её текст. Верховенство права в контексте Декларации означает, что и правительство, и народ связаны законом. Причина, по которой американские колонисты провозгласили независимость, заключалась в том, что Британская империя больше не следовала фундаментальным нормам, образовывавшим неписанную английскую конституцию. До 1776 года считалось вполне нормальным, что положения закона распространяют своё действие на представителей привилегированного класса (тем более, монарха), отнюдь не в той степени, в которой они были обязательны для большинства населения. Декларация независимости провозгласила (не более того), что закон должен применяться в равной степени ко всем членам общества, будь то правительство или массы, самые богатые или самые бедные.
  2. Из первого постулата логически вытекает второй — равенство. Хотя в Декларации провозглашается, что «все люди созданы равными», эта идея является, самой противоречивой из всех принципиальных положений рассматриваемого документа. Проблема состоит в том, что многие отцы-основатели на практике не воплощали в жизнь данную идею. Скорее напротив, являясь крупными плантаторами, они экономически зависели от распространившейся на американском континенте системы рабовладения. Тем не менее, им все равно стоит отдать должное, поскольку именно отцы-основатели провозгласили, что государство должно основываться на этом принципе.
  3. Ещё одним принципиальным новшеством Декларации стало провозглашение идеи, согласно которой определённые права человека (к примеру, право на жизнь, на свободу и стремление к счастью) являются «неотчуждаемыми». Именно неотчуждаемые права, а точнее, систематическое и безнаказанное их попрание британскими властями, даёт американцам моральное и, что особенно важно, юридическое право провозгласить свою независимость. Таким образом, использование концепции естественного права в качестве аргумента для конкретных политических действий, имеющих международное значение и позже оказавшихся успешными для их инициаторов, вывело данную концепцию на принципиально новый уровень, доказав ее применимость и жизнеспособность.
  4. Общественный договор. Сущность данной концепции заключается в том, что люди собрались вместе и создали правительство для защиты своих неотъемлемых прав. Если у них не будет правительства, то члены общества будут полностью свободны, но беззащитны перед лицом различных посягательств на их права и свободы. В отсутствие легитимной власти члены общества будут вынуждены прибегнуть к самосуду, что может привести к войне всех против всех и поставить под угрозу само существование социума. Таким образом, создание правительства в широком смысле этого слова является объективной необходимостью для утверждения порядка и справедливости.
-12

Важным международным эффектом принятия Декларации было признание США дружественными государствами. Так, к примеру, Султан Марокко упомянул американские корабли в консульском документе 1777 года, но для официального признания независимости США Конгрессу пришлось ждать до 1778 года, когда был заключён Договор о союзе с Францией. Нидерланды признали независимость США в 1782 году. Хотя Испания присоединилась к войне против Великобритании в 1779 году, она не признавала независимость США до Парижского договора 1783 года. По условиям данного договора, положившего конец Войне за независимость, Великобритания официально признала Соединённые Штаты суверенным и независимым государством. Хотя появление Декларации вполне можно объяснить веяниями того времени, особый стиль ее изложения делал возможным то, что позже люди станут по-новому интерпретировать ее положения о равенстве, свободе и неотчуждаемых правах.

Статьи Конфедерации

-13

Декларация независимости США, принятая 4 июля 1776 года произвела громадное впечатление в Европе. Она стала манифестом народного восстания против тирании «законного правительства английского короля». Война между Британией и её бывшими колониями в Америке стала неизбежной. Она продолжалась с 1776 г. по 1783 г. и завершилась подписанием мирного договора в Версале, по которому Англия признавала независимость Соединённых Штатов.

После провозглашения независимости Соединённые Штаты Америки не представляли единого государства. Это было обусловлено тем, что первоначально в качестве самостоятельных государств конституировались штаты. Ещё 10 мая 1776 г. Второй континентальный конгресс принял резолюцию, наделявшую колонии правом учреждать собственные правительства, «которые бы наилучшим образом способствовали счастью и безопасности их учредителей». Конвенты штатов (т.е. учредительные собрания) стали принимать конституции, которые регламентировали основополагающие отношения личности, общества и государства, закрепляя фундаментальные права человека и учреждая структуру высших органов власти штата. Формальная структура конституций штатов была схожей, поскольку в качестве образца использовалась Конституция Виргинии, принятая 12 июня 1776 г. Она состояла из двух частей.

В первой части конституции — Билле о правах — определялся перечень прав и свобод, который был достаточно широким. Среди них упоминались право на жизнь, свободу, судебную защиту, свободу слова, печати, собраний, петиций, неприкосновенность жилища, запрет жестоких наказаний, право большинства на замену правительства и т.д.

Вторая часть конституции касалась устройства и организации высших органов государственной власти штата. Конституционная модель организации власти основывалась на принципах народного суверенитета, разделения властей, верховенства парламента. В большинстве из 13 штатов преобладали парламентские модели власти, что было обусловлено влиянием идей Дж. Локка и политической практики метрополии. Однако уже в процессе войны за независимость становилась все более очевидной потребность в консолидации усилий штатов для победы над Англией, решения экономических и социальных проблем.

В июне 1776 г. Второй континентальный конгресс учредил комитет по подготовке «Статей конфедерации» — первой конституции, принятой конгрессом 15 ноября 1777 года. Она вступила в силу после трёхлетней ратификации 13 штатами только 1 марта 1781 г., юридически закрепив образование «вечного Союза» 13 независимых государств, т. е. конфедерации, именуемой «Соединённые Штаты Америки» (Статья I. Эта конфедерация должна носить название «Соединённых Штатов Америки»). Конфедерация не представляла собой государства в собственном смысле слова, а выступала союзом 13 суверенных государств (штатов), объединившихся для совместного решения внешнеполитических задач, главным образом успешной борьбы с Англией. Поэтому статьи конфедерации являлись не конституцией единого государства, а представляли собой межгосударственный договор о союзе и сотрудничестве.

В Статьях Конфедерации устанавливались полномочия и органы власти Конфедерации. Согласно статьям, Конфедерация решала вопросы войны и мира, дипломатии, западных территорий, денежного обращения и государственных займов, в то время как остальные вопросы оставались за штатами. С ратификацией статей начался Конфедеративный период в истории США.

В целом создание конфедерации способствовало победоносному окончанию войны с Англией и заключению в 1783 г. мирного договора в Версале. По нему признавалась полная независимость США. Однако очень скоро стало очевидно, что полномочия правительства Конфедерации были очень ограниченными (в частности, оно не имело полномочий по налогообложению) и это ослабляло единство нового государства. Другим крупным недостатком стало равное представительство от штатов в Конгрессе Конфедерации, что вызывало недовольство больших и густонаселённых штатов. По образному выражению главнокомандующего Вооружёнными Силами и будущего первого президента США Д. Вашингтона, «статьи конфедерации» представляли собой «верёвку из песка». По всей стране прошли манифестации с требованиями «дешёвых денег», против взыскания долгов, образовавшихся при переходе от бумажных денег к металлическим. Крупнейшим выступлением стало восстание бывших фронтовиков под руководством Д. Шейса (1786— 1787 гг.). Правящие круги были напуганы. Слабость созданной центральной власти была столь очевидна, что Д. Вашингтон в специальном воззвании, обращённом к Конгрессу и стране, требовал изменения конституции, угрожая «анархией» и распадом союза. Критика Статей Конфедерации и необходимость «образования более совершенного Союза» привели к принятию в 1787 году Конституции США, которая вступила в силу, заменив Статьи Конфедерации, 4 марта 1789 года.

В сентябре 1786 года представители пяти штатов (Нью-Джерси, Нью-Йорк, Пенсильвания, Делавэр, Виргиния) собрались в Аннаполисе для того, чтобы обсудить поправки к Статьям Конфедерации, касавшиеся отмены таможенных барьеров между штатами. Конференция оказалась недостаточно представительной (делегаты из ещё нескольких штатов не успели добраться в Аннаполис вовремя, часть штатов проигнорировали конференцию), поэтому делегаты обратились к Конгрессу Конфедерации с просьбой созвать в мае следующего (1787) года в Филадельфии конференцию, в которой участвовали бы представители всех штатов и которая имела бы достаточно полномочий для пересмотра Статей Конфедерации.

Статьи Конфедерации являлись большим шагом на пути к полному объединению штатов в одну страну. Процесс, начавшийся с принятия Декларации независимости и активной разработкой Статей Конфедерации, в итоге привёл к созданию первой в Мире Конституции, окончательно закрепившей процесс консолидации американского общества.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Принятие Декларации независимости было очень важным политическим шагом, оно превратило тринадцать мятежных колоний в самостоятельное государство. Конечно, Соединённые Штаты к тому моменту и так уже фактически были самостоятельны, но Декларация сделала их статус легитимным, и война за независимость начала рассматриваться другими странами не как бунт в колониях, а как борьба за освобождение от иноземного гнёта.

Одной из первоначальных целей Декларации было убедить 13 колоний в опасной, но в то же время необходимой кампании, которую их лидеры собирались предпринять. Интересно, что изначально не все восставшие колонии поддержали идею независимости, некоторые из них колебались, но в итоге всё-таки высказались в пользу этой идеи. В этой связи колонисты нуждались в официальном документе, утверждающем идеалы их политической революции. Декларация задумывалась с оглядкой на международную аудиторию и позиционировалась как дипломатическое заявление о том, что граждане новых независимых Соединённых Штатов были не просто повстанцами, а суверенными субъектами, которые имели юридически обоснованные претензии на независимость, дипломатическое признание и материальную поддержку.

Однако, есть ещё один важный момент: принятие Декларации независимости было в значительной степени символическим шагом, нежели юридическим, так как фактически Великобритания и большая часть других государств признали США лишь после подписания Парижского мира 1783 году.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Studme.org [Электронный ресурс] / Создание конфедерации. "Статьи конфедерации" 1781 г. — Режим доступа https://studme.org/93701/pravo/sozdanie_konfederatsii_stati_konfederatsii_1781 — Дата доступа: 16.02.2024 г.

2. Декларация независимости США от 4 июля 1776 г. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательство под ред. О.А.Жидкова; пер. О.А. Жидкова. М.: Прогресс, Универс, 1993. С. 25-28.

3. Осенние чтения «Молодежь и право» : материалы I междунар. науч. конференции студентов, магистрантов и аспирантов, Минск, 19 ноября 2020 г. / БГУ, Юридический фак. ; [редкол.: А. А. Пухов (отв. ред.) и др.]. – Минск : БГУ, 2021. – С. 44-46.

4. Статьи конфедерации 1781-1788 года // Галанза П. Н., Конституции и законодательные акты буржуазных государств XVII-XIX. М. Государственное издательство юридической литературы, 1957 год.

5. Хапчаев С. Т., Кокорев В. Г. Декларация независимости США: историко-правовой анализ предпосылок и последствий принятия // Bulletin Social-Economic and Humanitarian Research, № 16 (18), 2022 — с. 14