Китаю следует остановить рост «избыточных производственных мощностей», чтобы производить меньше товаров, а также прекратить поддерживать ВПК России в конфликте с Украиной. Соответствующие требования китайским властям выдвинула в ходе своего многодневного — с 4 по 9 апреля — визита в Поднебесную министр финансов США Джанет Йеллен.
По информации Bloomberg, глава Минфина отметила, что за последний год США и Китай смогли поставить свои двусторонние отношения на «более стабильную основу». Однако это, по ее словам, не подразумевает, что страны теперь должны уклоняться от признания разногласий и «жестких переговоров».
- «Китай слишком велик, чтобы экспортировать продукцию в результате своего быстрого роста», — заявила Йеллен, добавив, что китайские предприятия производят больше, чем может выдержать мировой рынок.
По ее мнению, это якобы наносит вред самому Китаю и производителям в других странах. Поэтому властям Поднебесной, считает она, следует принять меры для решения этих проблем, а именно — сократить свои промышленные мощности.
Йеллен воздержалась от выражения каких-либо угроз насчёт создания новых торговых барьеров, отмечает Reuters. Но подчеркнула, что такая практика ставит американские компании и рабочих в неравноправное положение в конкуренции с КНР.
- Особенно — указывает агентство — Вашингтон недоволен доминированием Китая в сфере электромобилей и солнечных панелей. Хотя без этого обещанный Байденом зелёный переход невозможен.
- Китайская BYD уже обошла Tesla по продажам электромобилей. На китайские электрокары нынче приходится 60% мирового рынка, и 25% - европейского. И они активно поджимают немецкий автопром, который на фоне деиндустриализации Германии рискует не выжить.
- С солнечными панелями всё ещё лучше — здесь доля Китая достигает 90%. Согласно отчету Международного энергетического агентства, Поднебесная в 2023 году почти удвоила мощности по производству солнечных батарей, при одновременном снижении цен на солнечные батареи почти на 50%.
В то же время в штате Джорджия именно из-за дешевого китайского импорта завод по производству солнечных батарей пришлось закрыть.
Еще одной темой переговоров стала помощь, якобы оказываемая российскому ВПК китайскими компаниями. И Йеллен пригрозила Китаю «серьезными последствиями», если выяснится, что китайский бизнес поддерживает Россию в конфликте с Украиной. Однако расшифровывать свою угрозу не стала.
Ранее, напомним, обеспокоенность поддержкой Пекином российского ВПК выразил президент США Джо Байден. В телефонном разговоре с председателем КНР Си Цзиньпином 2 апреля он заявил, что Китай тем самым якобы «оказывает влияние на европейскую и трансатлантическую безопасность».
Белый дом, видимо, очень раздосадован тем фактом, что вопреки «адским санкциям» России удалось сохранить свою экономику и расширить масштабы оборонной промышленности, во многом благодаря расширению торговли с Китаем. Так, если товарооборот США с Поднебесной упал на 13% в прошлом году, то с РФ — наоборот — вырос до 240 млрд. долларов.
И, конечно, грозный ультиматум заокеанской гостьи не мог остаться без внимания. В традициях китайской дипломатии ее вежливо попросили не очернять нормальные отношения Пекина и Москвы.
- «Китай всегда контролировал экспорт товаров двойного назначения в соответствии с законом и нормативными актами.
- Соответствующие страны не должны очернять нормальные государственные отношения между Китаем и Россией и осуществлять на них нападки», — сказала официальный представитель МИД КНР Мао Нин, комментируя слова Йеллен о последствиях для компаний КНР за помощь РФ.
Пояснить цели визита главы Минфина США в Китай и ее ультиматумы в адрес Пекина «СП» попросила политолога-китаиста Леонида Ковачича:
- — Конечно, у Джанет Йеллен во время визита в КНР была определенная повестка. В первую очередь, это вопрос якобы субсидирования китайским государством производства товаров в области «зеленых технологий».
- А именно — солнечных панелей, электромобилей и аккумуляторных батарей. Дело в том, что как раз в этих областях Китай добился очень серьезных конкурентных преимуществ, и его продукция захватывает мировые рынки.
Как мы видим, китайские электрокары продаются сегодня вполне успешно по всему миру, в том числе в Соединенных Штатах. Что, конечно, вызывает беспокойство и даже раздражение у американской администрации.
И вот Вашингтон придумал ход — призвал КНР производить меньше товаров.
Там утверждают, что Китай решил бороться с торможением собственной экономики с помощью стимулирования производства. Но поскольку внутренний китайский спрос не в состоянии абсорбировать такое количество производимой продукции, то он, соответственно, будет эту продукцию активно распродавать на зарубежных рынках, причем, по низким ценам.
А это якобы нарушает мировой баланс и наносит вред национальным производителям того же самого в третьих странах.
«СП»: Но именно так устроен рынок и работают законы конкуренции. Чем США недовольны?
- — В том-то и дело. Поэтому Китай на это отвечает, что с его стороны тут нет ничего противозаконного.
- Китайская продукция конкурентоспособная, именно поэтому она пользуется популярностью на мировых рынках. И раз есть неудовлетворенный спрос на эту продукцию, значит, будут и китайские предложения.
- Другой вопрос, что Йеллен как раз пыталась переубедить Китай перенаправить свои усилия в сторону развития внутреннего спроса. С точки зрения, опять же, американских властей, Китай должен перейти чуть ли не к прямому денежному стимулированию своих собственных потребителей.
- В общем, предлагаются такого рода методички. Но насколько они применимы в китайских условиях, большой вопрос.
- Поэтому в целом можно сказать, что визит Йеллен никаких особо результатов не принес. Стороны просто обменялись мнением и условились вести дальше какие-то переговоры.
«СП»: Не станут ли ультиматумы Йеллен прологом нового раунда торговой войны между США и КНР?
- — Вполне возможно. Как известно, приближаются американские выборы, а, соответственно, кандидаты в президенты будут соревноваться в риторике. В том числе в вопросах противостояния Китаю.
- Поэтому на этой внутриполитической волне вполне вероятны какие-то действия по ужесточению торговой политики в отношении Поднебесной.
- Йеллен, кстати, считается одним из самых мягких американских политиков, когда дело касается китайско-американских связей.
- Она и свой визит в этот раз начала с признания, что разъединение экономик двух стран — США и КНР — это немыслимо, потому что нанесет колоссальный урон обеим странам. При этом пыталась убедить Китай отказаться от своей собственной промышленной политики в угоду интересам американских корпораций и американской экономике.
- Конечно, это не сработало. Что будет дальше, посмотрим. Но вполне вероятно, будет обмен между сторонами какими-то тезисами.
- Опять же, подспудно министр упомянула вопросы России, политически важные для них. Якобы китайский бизнес оказывает помощь российскому ВПК в конфликте с Украиной.
- Никогда никаких доказательств американская сторона не предоставляла. Но и каких-то жестких однозначных заявлений тоже не делала.
- Поэтому, на мой взгляд, это просто такое запугивание односторонними санкциями, что называется, на будущее. Мол, если вы будете действовать вразрез нашим национальным интересам, то мы вас отключим от долларовой системы и вы попадете под вторичные санкции.
«СП»: А Китай может пожертвовать Россией ради хороших отношений с США?
- — Дело в том, что Китай понимает прекрасно, что его отношения с Соединенными Штатами развиваются, на самом деле, вне контекста его отношений с Россией. Поэтому даже если предположить совершенно невероятный сценарий, его не будет, потому что это противоречит китайским национальным интересам.
- Если все же мы предположим — гипотетически — что Пекин намеренно сводит отношения с Россией до какого-то минимума, отношениям с США это нисколько не поможет.
- Поскольку в действительности проблема в том, что Штаты просто видят в Китае восходящую мировую силу. И главного своего соперника. И как будут развиваться отношения с Россией, это роли не играет.
- Кроме того, раз мы заговорили о российско-китайских отношениях, то для КНР важно поддерживать стабильные двусторонние связи. У нас, я напомню, огромной протяженности совместная граница, и для Китая какая-то очередная угроза — например, с севера — или источник нестабильности, абсолютно не нужен.
- Поэтому Пекин будет поддерживать и развивать собственные отношения с Россией. Но он также не хочет эскалации и какой-то напряженности в отношениях с США, понимая, что экономики двух стран взаимосвязаны. Тем не мене есть определенные красные линии, которые, конечно, переходить нельзя. И Китай этого не допустит.