Президент Владимир Путин передал во временное управление Росимущества активы сельскохозяйственного холдинга «Агротерра», пишет Forbes. Соответствующий указ уже опубликован на портале правовой информации.
Под временное управление перешла большая часть активов холдинга: 99% акций «Капитал АгроФинанса», 99% акций «АгроТерры», 50,1% акций «АгроСистемы» и 49,9% «АгроСистема-Регионы».
В пресс-службе «Агротерры» изданию сообщили, что компания пока не получала официальной информации относительно указа президента.
«Агротерра» осуществляет свою деятельность в соответствии с российским законодательством, и, с точки зрения оперативной деятельности, мы продолжаем работать как раньше, — заявили в пресс-службе.
«Агротерру» в 2008 г. учредила инвестиционная компания NCH Capital Inc., которую основал гражданин США с украинскими корнями Джордж Рор. Он начал вкладываться в активы на территории бывшего СССР в начале 1990-х, в 2012 г. его компании собрали более 800 тыс. га на Украине, в России, Болгарии, Румынии и Казахстане. По сведениям издания, в российскую «Агротерру» входят 24 хозяйства, которые выращивают сою, сахарную свеклу, рапс, пшеницу и подсолнечник. С декабря 2020 г. компания строит в Пензенской области инфраструктуру для выращивания и производства семян стоимостью несколько сотен миллионов рублей. В 2022 г. «Агротерра» заняла 15-е место в рейтинге крупнейших землевладельцев России по версии Forbes. На тот момент она оценивалась в 23,2 млрд руб.
Это второе за месяц обращение в пользу государства компаний из агросектора. В марте в управление Росимущества перешли акции челябинского холдинга «Макфа» — генпрокуратура посчитала, что его владельцы Михаил Юревич и Вадим Белоусов, будучи на государственной службе, занимались управлением компании, лишь формально передав имущество на доверенных лиц. Сейчас акции и счета всех предприятий, входящих в холдинг, арестованы.
В случае «Агротерры» включились другие механизмы отчуждения. В апреле 2024 г. Путин подписал указ о том, что имущество лиц из «недружественных» стран может быть изъято и передано в управление Росимущества, если эти страны угрожают лишением собственности российским бенефициарам. Согласно указу, под временное управление может попадать движимое и недвижимое имущество иностранных лиц в России, ценные бумаги и доли в уставных (складочных) капиталах российских юридических лиц, а также имущественные права, принадлежащие лицам «недружественных» государств.
До ситуации с «Макфой» было известно в основном об изъятии в пользу государства компаний из военно-промышленного комплекса. Как правило, основаниями для этого была незаконная приватизация в 1990-е. Как писал DK.RU, глава Генеральной прокуратуры РФ Игорь Краснов в интервью «Коммерсанту» рассказал, что начиная с 2023 г. возвращено «15 стратегических предприятий общей стоимостью свыше 333 млрд руб., которые незаконно выбыли из ее владения, а в некоторых случаях попали под иностранный контроль». Все они «оказались в частной собственности в результате злоупотреблений их руководителей, а также органов власти, среди которых и бывшие губернаторы, и бывшие сотрудники правоохранительных органов, не имевшие полномочий по отчуждению госимущества».
При этом Краснов не согласился с тем, что в стране идет «ползучая национализация», или деприватизация.:
Защита имущественных интересов государства не может называться деприватизацией. Это адекватная юридическая реакция на подобные незаконные факты. … Получив предприятия в обход установленных запретов и ограничений, резиденты недружественных государств проводили последовательную политику по их уничтожению и нанесению ущерба обороноспособности страны. Модернизацию и развитие производства на протяжении десятков лет не осуществляли. Доходы от деятельности преимущественно выводили за рубеж.
О том же в конце марта заявил президент Путин на заседании коллегии Генпрокуратуры. По его словам, «ни о какой деприватизации и огосударствлении экономики» в России речи не идет.
Как неоднократно писал DK.RU, государство взяло курс на деприватизацию два-три года назад, хотя первым заметным иском об оспаривании приватизации было дело «Башнефти» (2014–2015 гг.). В дальнейшем на этот кейс ориентировались суды, рассматривавшие дело «Башкирской содовой компании» и других предприятий. Ответчики пытаются защищать свои права, апеллируя к исковой давности (приватизация прошла 30 лет назад), но, как правило, этот аргумент не срабатывает. Генпрокуратура заявляет: мы только сейчас провели проверку и по ее результатам узнали, что законодательство было нарушено, а суды с ней соглашаются, рассказал старший партнер юридической фирмы INTELLECT Роман Речкин.
Последнее громкое дело, связанное с возвращением коммерческого предприятия государству, — изъятие у челябинского бизнесмена Юрия Антипова трех заводов по производству ферросплавов. Челябинский электрометаллургический комбинат, Кузнецкий и Серовский заводы ферросплавов отошли в ведение Росимущества, а собственникам был предъявлен иск о взыскании 26 млрд руб.
Роман Речкин предупреждает: курс на изъятие предприятий в пользу государства больно бьет по институту бизнеса.
В России достаточно условные гарантии права собственности. Тем не менее в последние годы в России можно было вести бизнес не опасаясь, что завтра его заберут. Но в 2022–2023 гг. произошло размывание «правил игры», выяснилось, что государство может менять их на ходу. Я имею в виду не только «ползучую национализацию», но изъятие долей, акций иностранных компаний, путем «передачи во временное управление Росимуществу». Это опасные прецеденты, — считает эксперт.
Читайте также:
«В 2023 г. произошло размывание «правил игры» для бизнеса. Государство меняет их на ходу»
Возможны ли в России деприватизация жилья и контроль расходов физлиц — Роман Речкин