В ФТС поступил вопрос: допустимо ли использовать лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности при помещении товаров под таможенную процедуру уничтожения с конкретным видом работ?
Ответ:
В соответствии с абзацем 2 п. 1 ст. 248 ТК ЕАЭС под уничтожением товаров понимается приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью уничтожаются либо утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом (далее - непригодное состояние).
В связи с этим, по мнению ФТС России, в качестве заключения
о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров допустимо использование лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, предусматривающей конкретный вид работ, предполагаемый совершение операций с товарами при которых такие товары приобретают непригодное состояние.
В силу п. 2 Положения о лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (Утверждено постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. № 2290) лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляет Росприроднадзор.
Этот госорган уполномочен выдавать в установленной сфере деятельности заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.
Поэтому для получения более подробной информации о видах работ, предусмотренных конкретной лицензией, при которых товары приводятся непригодное состояние, необходимо обращаться в Росприроднадзор.
Может ли НЕ декларант заключать договор со специализированной организацией об уничтожении? (например, через посредника)
Ответ:
В силу пп. 2 п. 4 ст. 180 ТК ЕАЭС в таможенный орган подается копия лицензии, выданная специализированной организацией с которой декларантом заключен договор на уничтожение товаров.
Понятие «декларант» закреплено в пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС – это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
Помимо прочего, ст. 83 ТК ЕАЭС установлен перечень лиц, которые могут выступать декларантом товаров, помещаемых под таможенные процедуры.
В свою очередь, согласно пп. 44 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенный представитель – это юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени
и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.
Таким образом, по мнению ФТС России, в целях помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения заключение соответствующего договора со специализированной организацией необходимо именно декларанту.
#ФТСинформирует #ФТСобъясняет