Цена на услуги нотариуса складывается из двух тарифов — федерального, то есть госпошлины, и регионального. Льготники могут рассчитывать на частичное или полное освобождение от платы по тарифам. Региональный тариф составляет львиную долю цены, поэтому предоставление льгот должно быть сбалансированным, уверены депутаты фракции ЛДПР. Парламентарии разработали законопроект, расширяющий права льготных категорий россиян. Документ есть в распоряжении «Парламентской газеты».
Социальный подход
Если закон обязывает человека идти к нотариусу, плата за услуги будет состоять из двух частей: госпошлины и регионального тарифа. Первая сумма фиксированная, а вторую рассчитывают для каждого субъекта отдельно, используя специальную формулу и учитывая прожиточный минимум на душу населения в регионе.
Перечни льгот по тарифам отличаются. Категории людей, которые могут сэкономить на госпошлине, перечислены в статье 333.38 Налогового кодекса, а льготники по региональным тарифам — в приказе Минюста от 12 сентября 2023 года.
В «региональных» льготников не включили инвалидов II группы, общественные организации инвалидов, людей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и другие категории россиян и организаций. Но именно эти преференции ощутимы для людей: размеры регионального тарифа могут в несколько раз превышать госпошлину, отметили авторы законопроекта в пояснительной записке.
Так, в Москве за удостоверение доверенностей нужно заплатить 1 900 рублей. На госпошлину приходится лишь 200 из них. Люди, пришедшие к нотариусу с доверенностью на получение пенсий и пособий, госпошлину не платят. За услугой обращаются пожилые россияне, многодетные родители, но сэкономить у них не получится: 1 700 рублей все равно придется отдать.
Законопроект, разработанный депутатами фракции ЛДПР, предлагает распространить действие льгот по госпошлине при обязательных услугах нотариуса и на региональный тариф. «Федеральные» льготники, освобожденные от пошлин или имеющие скидку, получат такое же право и на региональную часть стоимости услуг. Документ отправлен на отзыв в Правительство.
Нотариальные действия востребованы россиянами, сказал «Парламентской газете» инициатор законопроекта, глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. При этом у всех людей разные доходы и потребности, и в тарифной политике необходимо учитывать всю специфику. «Мы предлагаем социально ориентированный подход к формированию тарифов», — заключил депутат.
Без бюджетных средств
По данным Минюста, в 2022 году общая сумма валового дохода нотариусов составила около 88,7 миллиарда рублей, а расходы на работу не превысили 23,4 миллиарда рублей.
В доходе нотариусов госпошлина заняла лишь около 28 процентов, или 24,6 миллиарда рублей. А общая сумма, на которую предоставили льготы, составила всего 4 миллиарда рублей — это чуть более 4,5 процентов дохода.
С учетом этих показателей льготы по региональному тарифу можно предоставить без привлечения бюджетных средств, уверены авторы законопроекта.
Инвалиды и ветераны
От госпошлины и региональных тарифов освобождают уязвимые категории россиян: несовершеннолетних, сирот, нуждающихся, инвалидов.
Например, с людей, получивших ранения при исполнении служебных обязанностей в ВС РФ, не возьмут пошлину за заверение копий документов, необходимых для предоставления льгот. Инвалиды I и II группы, дети-инвалиды и инвалиды с детства платят только половину госпошлины за любые услуги. Освобождены от пошлины россияне, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, если они удостоверяют сделки по покупке квартиры. Жилье должно быть полностью или частично оплачено за счет выплат из федерального или регионального бюджета.
Региональную часть цены на услуги нотариуса не платят дети-сироты и дети-инвалиды, живущие в детских домах и интернатах. При некоторых нотариальных действиях освободят от платы супругов, родителей и детей погибших бойцов СВО. Льготы предусмотрены для ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов по зрению и других категорий россиян.