АМСТЕРДАМ, 7 апреля (Рейтер) - Требования США к гиганту по производству микросхем ASML прекратить обслуживание некоторого оборудования, которое он продал китайским клиентам, являются дипломатической и деловой головной болью правительства Нидерландов, но есть признаки того, что оно продолжит согласовывать с Вашингтоном экспортные ограничения.
Хотя правительство премьер-министра Марка Рютте неохотно принимает окончательное решение, его публичные заявления и интересы национальной безопасности предполагают, что в будущем оно будет медленно одобрять запросы Китая на техническое обслуживание и быстро отклонять их.
Это стало бы препятствием для попыток Китая создать отечественную индустрию микросхем, поскольку оборудование ASML практически невозможно заменить, и оно со временем выйдет из строя, если его не обслуживать.
Но это также может осложнить усилия правительства Рютте по прекращению деятельности ASML Holdings NV, крупнейшей компании Нидерландов, за рубежом.
Одним из новых факторов являются приоритеты Нидерландов в области безопасности, в частности поддержка Украины в ее войне против России.
Рютте, которому доверяют стать следующим генеральным секретарем НАТО, обсуждал ASML с президентом Китая Си Цзиньпином, когда они встречались в Пекине на прошлой неделе.
Впоследствии он сказал, что поддержка Китаем России была серьезной проблемой в то время, когда Нидерланды вооружают Украину истребителями F-16.
"Невероятно важно, чтобы Китай понимал, что любая победа России (на Украине) будет представлять непосредственную угрозу" как для Нидерландов, так и для Европы, - сказал Рютте.
Он отказался прямо ответить, будет ли его правительство отказывать в лицензиях китайским клиентам ASML.
Си Цзиньпин сообщил китайским государственным СМИ, что предостерег Рютте от "разъединения и разрыва связей" с Китаем.
ОТПРАВНАЯ ТОЧКА
В то время как Пекин заявляет о нейтралитете в отношении конфликта на Украине, у Си Цзиньпина стратегический союз с президентом России Владимиром Путиным.
Нидерланды возлагают на Россию ответственность за крушение малайзийского рейса 17 (MH17) над восточной Украиной в 2014 году, в результате которого погибли 198 граждан Нидерландов. Здесь также находится Международный уголовный суд в Гааге, который выдал ордер на арест Путина по обвинению в военных преступлениях.
Рютте призвал Китай сделать больше, чтобы удержать Россию от приобретения "товаров двойного назначения" как гражданского, так и военного назначения, таких как машины ASML и чипы, из которых они производятся.
Хотя его комментарии не переводятся как политика предполагаемого отказа китайским клиентам, желающим приобрести оборудование ASML, подпадающее под правила лицензирования, как это делает политика США, они указывают на вероятную отправную точку правительства Нидерландов.
ASML отказалась от комментариев. Ранее компания заявляла, что соблюдает все экспортные правила.
Депутат Европейского парламента Барт Грутхейс заявил, что Нидерландам следует определять экспортную политику совместно с более крупными союзниками.
"Для нас гораздо лучше сделать это, регулировать ASML вместе с США, или в будущем это может быть Европа, и я бы сказал, что это лучший путь вперед", - сказал он.
Ожидается, что глава экспортной политики президента США Джо Байдена Алан Эстевес поднимет вопрос о контрактах на обслуживание на встрече в понедельник с голландскими правительственными чиновниками и руководителями ASML.
Правительство Нидерландов должно взвесить свой ответ, учитывая опасения ослабления поддержки США своих приоритетов в области безопасности, включая Украину, особенно если Дональд Трамп победит на президентских выборах в ноябре.
ОТ СЛУЧАЯ К СЛУЧАЮ
"Если роль США в НАТО уменьшится, то, вероятно, уменьшатся и рычаги влияния, которыми располагают США ... что касается передачи технологий Китаю, то она сократится ", - сказал Франс-Пол ван дер Путтен из Института Клингендаля, голландского аналитического центра.
Он сказал, что голландцы рассматривают Китай как "единственную страну, которая потенциально имеет хоть какое-то влияние на Россию".
Министерство иностранных дел Нидерландов, которое осуществляет надзор за экспортом, заявило в четверг, что будет оценивать китайские запросы на лицензирование так же, как и другие: "в каждом конкретном случае", взвешивая риски, которые могут привести к нежелательному военному использованию.
Но голландским чиновникам будет трудно определить это издалека, особенно учитывая политику Си Цзиньпина по слиянию гражданского и военного секторов.
Для ASML ущерб от неопределенного количества отказов в лицензировании будет постепенным и ограниченным - обслуживание составляет около 20% ее выручки, а Китай является ее третьим по величине рынком после Тайваня и Южной Кореи.
За последние три года она продала производителям микросхем в Китае оборудования на 10 миллиардов евро (11 миллиардов долларов), большая часть которого не подпадает под какие-либо экспортные ограничения. Некоторые из них также отправились на заводы в Китае с владельцами, связанными с Западом, такими как SK Hynix и TSMC.
Отдельные китайские производители микросхем или заводы, которым отказано в лицензии, могут серьезно пострадать, поскольку машины ASML необходимы для производства микросхем и их трудно заменить.
Однако эксперты говорят, что китайские производители микросхем пока демонстрируют удивительную устойчивость к санкциям со стороны США и продолжат находить способы обойти их в будущем.
"Прекращение обслуживания неизбежно приведет к снижению возможностей этого оборудования. Таким образом, производитель будет вести своего рода арьергардные действия, чтобы эти машины работали как можно дольше ", - сказал Пол Триоло, американский эксперт по Китаю и полупроводникам.
"Вопрос в долгосрочной перспективе заключается в том, какие еще обходные пути здесь возможны?"
(1 доллар = 0,9232 евро) (Редактирование Кэтрин Эванс)