Второе гражданство имеет много преимуществ. Так, оно позволяет пребывать в другой стране без визы и временных ограничений, работать там и учиться, получать госвыплаты, а также оформить вид на жительство либо гражданство для своей семьи. В этой статье вы узнаете: можно ли иметь в России второе гражданство и в чем его особенности.
Разница между вторым гражданством и двойным гражданством
Удивительно, но даже профессионалы, которые занимаются помощью в получении второго гражданства эти термины нередко путают, хотя между ними есть юридическая разница. Разберемся подробнее:
Двойное гражданство — это наличие у российского гражданина подданства (гражданства) другого государства.
Конституция РФ позволяет иметь двойное гражданство, если это одновременно:
- разрешено российским федеральным законом;
- указано в международном соглашении.
То есть, международным договором должно быть предусмотрено, что гражданин РФ может иметь гражданство определенной страны.
! Сейчас действует только одно такое соглашение — с Таджикистаном, ратифицированное ФЗ № 152-ФЗ от 15.12.96 г.
Соответственно, российский гражданин может иметь двойное гражданство, только будучи гражданином Таджикистана. При этом он имеет права и несет обязанности, указанные в законах РФ. Однако уплачивать налоги и служить в армии он будет только в той стране, где постоянно проживает. Так, если гражданин Таджикистана уже отслужил в своей стране, а потом получил гражданство РФ, то идти в армию России ему не придется.
При этом, чтобы не вносить налоги в двух странах, россиянину надо будет выбрать налоговую юрисдикцию, а также учитывать действие соглашений, заключенных между государствами, для предотвращения двойного налогообложения.
Что касается других стран, то там можно оформить только второе гражданство.
Допустим, получить израильский паспорт, одновременно являясь гражданином России. При этом в РФ человек будет пользоваться российским паспортом, а в Израиле — израильским. То есть, второе гражданство — это еще один паспорт.
При этом оба государства будут считать человека своим гражданином. Следовательно, исполнение обязанностей в одном государстве не засчитают в другом. Так, человек будет военнообязанным сразу в 2-х странах, даже если пройдет службу в России.
Людей, имеющих гражданство двух государств, называют «бипатридами».
Можно ли в РФ иметь два гражданства
Законы этого не запрещают. Более того, россиянин вправе иметь 2, 3 и более паспортов иных стран. При этом каждое из них будет признавать его лишь своим гражданином.
Это значит, что человек будет нести гражданские обязанности во всех странах, паспорта которых оформил. И военнообязанным он может оказаться сразу в нескольких государствах.
Законы РФ позволяют россиянину иметь второе и даже множественное гражданство, то есть, в нескольких государствах одновременно. Но во многих странах это запрещено. Так, в Казахстане нельзя получить паспорт, не отказавшись от гражданства России.
Плюсы и минусы второго гражданства
Приведем основные преимущества второго гражданства:
1. Въезд без визы.
Гражданин другой страны может въезжать в определенные страны без визы. Перечень разрешенных территорий для каждого государства свой. Чтобы понять, какой паспорт позволяет перемещаться свободнее, можно воспользоваться индексом паспортов. Они отличаются, поэтому статистика — тоже.
2. Гражданство для родственников.
Как правило, человек со вторым гражданством может навсегда оформить его для членов семьи. Нередко дети получают гражданство родителей при рождении или на основе родственных связей.
Если законы иностранного государства не позволяют родственникам гражданина получить гражданство описанным способом, то для них часто действуют послабления в получении ВНЖ. Так, супруг (а) гражданина Франции может впервые оформить его на 2 года, а типичные заявители только на 1 год.
3. Возможность трудоустроиться, пользоваться социальными льготами, медицинскими и образовательными услугами.
Имея паспорт другого государства, человек вправе бесплатно учиться, использовать льготы, обращаться к врачам и трудоустроиться без специального разрешения.
Основной недостаток второго гражданства — ограничения в карьере.
Дело в том, что законы некоторых стран запрещают людям, оформившим второе гражданство, трудиться в госорганах. Такое правило актуально и в России: человека с видом на жительство или иностранным гражданством на гражданскую службу не примут.
Правда, у этого правила бывают оговорки. Согласно Указу Президента россияне, которые не могут отказаться от второго гражданства по независящим от них обстоятельствам, могут находиться на госслужбе, но не более 3-х лет и без доступа к государственной тайне. При этом доказывать невозможность отказа придется раз в 3 года.
Человек с несколькими гражданствами должен соблюдать законодательства стран, гражданином которых является. Подробнее об этом читайте далее.
Права и обязанности лица со вторым гражданством
Такой человек несет те же права и обязанности, что и граждане государств, паспорта которых он оформил. Он должен:
1. Следовать нормативным требованиям иных стран.
Нормы могут отличаться. Так, в России запрещено употреблять спиртные напитки в общественных местах: в парках, скверах, автобусах и других. За нарушение могут наложить штраф. В Японии такого нет.
Возраст совершеннолетия, по достижении которого у человека появляются определенные права и обязанности, тоже отличается в разных странах. В России совершеннолетним считается человек, достигший 18 лет, а в Америке — 18-21 года (исходя из штата).
2. Пройти службу в армии.
В Россию в армию идут лишь мужчины, а в Израиле — еще и женщины. Поэтому, если молодая россиянка оформит израильский паспорт, то ее вправе забрать на службу.
3. Участвовать в военных действиях.
Получая гражданство, человек обязуется служить в армии. Если начинается война и мобилизация, то придется идти воевать за страну, для которой он считается гражданином. Когда война идет между государствами, паспорта которых человек имеет, ему придется выбирать, на какую сторону встать.
4. Уплачивать налоги.
Вносить налоги, скорее всего, придется в 2-х государствах. Или использовать соглашения во избежании двойного налогообложения, что обычно трудозатратно.
Когда человек проживает за рубежом и имеет доходы от российского источника, допустим, сдает жилье, то учитывают, резидентом какого государства он является. Так, физлицо, находящееся за границами России более 183 дней в течение года, утрачивает статус налогового резидента РФ и уплачивает НДФЛ в размере 30%, а не 13%.
Из этого правила существуют исключения:
- нерезиденты, удаленно работающие на заказчика из России по трудовому договору, уплачивают НДФЛ в размере 13%;
- граждане ЕАЭС вносят НДФЛ в размере 13% с доходов, полученных от работы по найму на заказчика из РФ, вне зависимости от места своего проживания.
5. Сообщить в МВД о получении зарубежного гражданства.
Россиянин также должен это сделать, если оформил ВНЖ либо иной документ, позволяющий легально жить в другой стране.
Гражданство Израиля
Расскажем об особенностях оформления гражданства Израиля.
Требования к гражданству Израиля. Надо ли отказываться от гражданства РФ
Чтобы стать израильским гражданином, достаточно доказать родственные связи с людьми, которые являются евреями. После этого — пройти консульскую проверку и оформить визу репатрианта. То есть человека, вернувшегося на родину.
Воспользоваться правом на репатриацию и получить гражданство может:
- еврей — тот, у которого мать еврейка, либо он обратился в иудаизм и стал евреем через гиюр (обряд обращения в иудаизм);
- внук, ребенок еврея — тот, у кого еврей дед либо отец;
- супруг еврея, супруг ребенка или внука еврея.
Для репатриации неважно, жив ли родственник еврей. Главное собрать документальное обоснование и указать корни до 3-его поколения.
Иностранец, въехавший в Израиль как новый репатриант, получает удостоверение нового репатрианта в аэропорту, в ходе первой встречи с сотрудниками Министерства алии и абсорбции. Данный документ можно оформить с 17 лет (при определенных условиях). Он действует десять лет и называется «Теуда́т-зеу́т» — удостоверение личности гражданина Израиля.
Чтобы оформить израильское гражданство, отказываться от российского не надо.
Нужно ли уведомлять МВД
Согласно ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023 г. «О гражданстве Российской Федерации», россиянин, получивший иностранное гражданство, либо оформивший ВНЖ за границей, течение шестидесяти дней, с даты получения данных документов, письменно уведомляет об этом в российское консульское загранучреждение.
Для этого потребуются следующие документы:
- Уведомление о получении гражданства или подданства иностранного государства либо оформлении ВНЖ (иного документа, подтверждающего, что российский гражданин может постоянно и легально проживать за рубежом).
- Документ, удостоверяющий личность российского гражданина или его законного представителя, то есть, заграничный либо «внутренний» паспорт (оригинал).
- Документ, подтверждающий получение гражданства или ВНЖ иностранного государства (оригинал).
- Документ, на основании которого действует представитель несовершеннолетнего, например, свидетельство о рождении или удочерении (усыновлении) ребенка.
Если человек не подал уведомление в течение 60 дней, то с 61 дня он должен представить его в территориальные органы Министерства внутренних дел по месту пребывания. На это дается 60 дней с даты въезда на территорию России.
Заключение
Таким образом, россиянин может получить двойное гражданство, только став гражданином Таджикистана, так как с этой страной у РФ есть соглашение. В остальных случаях он вправе оформить второе гражданство, если нормы иностранного государства не обязывают отказываться от исходного гражданства.
У второго гражданства есть свои положительные и отрицательные стороны. Преимущество в том, что имея 2 паспорта, можно пользоваться теми же правами, что и граждане иностранного государства. Основной недостаток сводится к ограничениям и запретам, касающимся госслужбы за рубежом.
Получить второе гражданство Израиля можно. Проще всего это сделать через родственные связи, то есть, путем репатриации. Если среди родственников евреев нет, то существуют другие способы, например, принятие иудаизма или вступление в брак с гражданином (гражданкой страны).